浙江采伐限額管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)森林資源保護(hù)，合理控制森林資源消耗，確保森林資源可持續(xù)利用，根據(jù)《中華人民共和國森林法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)森林、林木的采伐限額管理?；驹瓌t1.嚴(yán)格保護(hù)原則：堅持保護(hù)優(yōu)先，切實保護(hù)好森林資源，維護(hù)生態(tài)平衡。2.合理利用原則：在保護(hù)好森林資源的前提下，科學(xué)合理地安排森林采伐，促進(jìn)森林資源的綜合利用。3.總量控制原則：嚴(yán)格控制森林資源的采伐總量，確保采伐量不超過生長量。4.依法管理原則：采伐限額管理必須嚴(yán)格依照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定進(jìn)行，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。采伐限額的確定與下達(dá)采伐限額的編制1.編制依據(jù)：采伐限額編制以森林資源清查成果和森林經(jīng)營規(guī)劃為基礎(chǔ)，綜合考慮森林資源狀況、生態(tài)保護(hù)要求、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要等因素。2.編制程序：由縣級林業(yè)主管部門組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的采伐限額建議方案，經(jīng)設(shè)區(qū)的市林業(yè)主管部門審核后，報省林業(yè)主管部門匯總平衡。省林業(yè)主管部門根據(jù)國家下達(dá)的采伐限額總量控制指標(biāo)，結(jié)合全省森林資源狀況和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，編制全省采伐限額方案，報省人民政府審核，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。采伐限額的下達(dá)1.下達(dá)方式：省林業(yè)主管部門根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的采伐限額，將采伐限額指標(biāo)逐級分解下達(dá)到縣級林業(yè)主管部門。2.下達(dá)時間：采伐限額一般每年下達(dá)一次，下達(dá)時間為每年年初。采伐限額的執(zhí)行與管理采伐申請與審批1.申請條件：申請采伐森林、林木的單位和個人，應(yīng)當(dāng)提交采伐申請，說明采伐目的、地點(diǎn)、范圍、樹種、數(shù)量、蓄積等情況，并提供相關(guān)證明材料。2.審批程序：縣級林業(yè)主管部門受理：縣級林業(yè)主管部門收到采伐申請后，對申請材料進(jìn)行初審?，F(xiàn)場勘查：組織人員對采伐地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場勘查，核實申請內(nèi)容的真實性和準(zhǔn)確性。審核審批：根據(jù)現(xiàn)場勘查情況和相關(guān)規(guī)定，對采伐申請進(jìn)行審核。屬于國有森林資源的，報縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審批；屬于集體和個人所有的森林資源，由縣級林業(yè)主管部門審批。審批結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時通知申請人。采伐作業(yè)監(jiān)督1.監(jiān)督內(nèi)容：縣級林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對采伐作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查采伐地點(diǎn)、范圍、樹種、數(shù)量、蓄積是否符合批準(zhǔn)的采伐申請，采伐方式是否合理，伐區(qū)清理是否符合要求等。2.監(jiān)督方式：定期檢查與不定期抽查相結(jié)合，對重點(diǎn)伐區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督?？梢酝ㄟ^現(xiàn)場檢查、查閱資料、聽取匯報等方式進(jìn)行監(jiān)督。采伐限額的調(diào)整1.調(diào)整情形：因自然災(zāi)害、森林資源狀況變化、國家和地方重點(diǎn)建設(shè)項目需要等特殊情況，確需調(diào)整采伐限額的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序辦理。2.調(diào)整程序：由縣級林業(yè)主管部門提出調(diào)整申請，經(jīng)設(shè)區(qū)的市林業(yè)主管部門審核后，報省林業(yè)主管部門匯總。省林業(yè)主管部門根據(jù)實際情況，提出調(diào)整方案，報省人民政府審核，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后下達(dá)調(diào)整后的采伐限額。采伐限額的統(tǒng)計與檔案管理統(tǒng)計制度1.統(tǒng)計內(nèi)容：縣級林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立采伐限額統(tǒng)計制度，及時統(tǒng)計本行政區(qū)域內(nèi)森林、林木的采伐情況，包括采伐地點(diǎn)、樹種、數(shù)量、蓄積、采伐方式等。2.統(tǒng)計上報：定期將采伐限額執(zhí)行情況統(tǒng)計報表上報上級林業(yè)主管部門。檔案管理1.檔案內(nèi)容：采伐限額管理檔案應(yīng)當(dāng)包括采伐申請文件、審批文件、采伐作業(yè)設(shè)計文件、采伐許可證存根、采伐作業(yè)監(jiān)督檢查記錄等。2.檔案管理要求：檔案應(yīng)當(dāng)分類整理、妥善保管，保存期限不少于規(guī)定年限。法律責(zé)任對違法采伐行為的處罰1.未經(jīng)批準(zhǔn)采伐：對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采伐森林、林木的，依照《中華人民共和國森林法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。2.超限額采伐：對超過采伐限額采伐森林、林木的，責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以吊銷采伐許可證。對管理部門及工作人員的責(zé)任追究1.濫用職權(quán)、玩忽職守：林業(yè)主管部門及其工作人員在采伐限額管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.其他違法行為：對違反本辦法規(guī)定的其他行為，依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處理。附則解釋權(quán)本辦法由浙江省林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解