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文檔簡介
漢川家庭作坊管理辦法總則目的為加強(qiáng)漢川家庭作坊的規(guī)范管理,保障產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)安全,促進(jìn)家庭作坊健康有序發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合漢川實際情況,制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于漢川市行政區(qū)域內(nèi)從事各類生產(chǎn)經(jīng)營活動的家庭作坊?;驹瓌t家庭作坊管理應(yīng)遵循依法依規(guī)、分類指導(dǎo)、規(guī)范有序、安全環(huán)保的原則,引導(dǎo)家庭作坊逐步走上規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化發(fā)展道路。設(shè)立與登記設(shè)立條件1.有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所,場所應(yīng)符合相關(guān)安全、環(huán)保等要求。2.具備與生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、工藝和人員。3.生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求,不得從事國家明令禁止的行業(yè)。登記程序1.家庭作坊經(jīng)營者應(yīng)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出設(shè)立申請,并提交相關(guān)材料,包括申請書、身份證明、生產(chǎn)經(jīng)營場所證明、生產(chǎn)設(shè)備清單等。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)收到申請后,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行實地核查,符合條件的予以登記,并發(fā)放登記證明。3.登記證明應(yīng)載明家庭作坊的名稱、經(jīng)營者姓名、生產(chǎn)經(jīng)營場所地址、經(jīng)營范圍等信息。生產(chǎn)經(jīng)營管理質(zhì)量管理1.家庭作坊應(yīng)建立質(zhì)量管理體系,嚴(yán)格把控原材料采購、生產(chǎn)過程控制、成品檢驗等環(huán)節(jié),確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.原材料采購應(yīng)選擇正規(guī)渠道,索取并留存供應(yīng)商資質(zhì)證明和產(chǎn)品質(zhì)量合格證明等文件。3.生產(chǎn)過程應(yīng)按照工藝流程和操作規(guī)程進(jìn)行,確保生產(chǎn)環(huán)境整潔衛(wèi)生,設(shè)備正常運行。4.成品應(yīng)進(jìn)行逐批檢驗,檢驗合格后方可出廠銷售,并出具產(chǎn)品質(zhì)量合格證明。安全生產(chǎn)管理1.家庭作坊應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。2.生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)配備必要的消防、安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備,并定期進(jìn)行檢查維護(hù),確保其正常運行。3.從業(yè)人員應(yīng)遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。4.對存在安全隱患的部位和環(huán)節(jié),應(yīng)及時進(jìn)行整改,確保安全生產(chǎn)。環(huán)境保護(hù)管理1.家庭作坊應(yīng)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),采取有效措施防治生產(chǎn)經(jīng)營活動對環(huán)境造成的污染。2.生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等污染物應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行處理,達(dá)標(biāo)后排放。3.合理布局生產(chǎn)設(shè)備和工藝流程,減少噪聲、粉塵等污染。4.加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營場所周邊環(huán)境的保護(hù),不得隨意傾倒垃圾和廢棄物。經(jīng)營行為規(guī)范1.家庭作坊應(yīng)依法經(jīng)營,誠實守信,不得從事不正當(dāng)競爭和欺詐消費者等行為。2.產(chǎn)品標(biāo)識應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定,標(biāo)明產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者或者銷售者的名稱和地址等信息。3.不得冒用他人廠名、廠址、認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志,不得偽造或者冒用質(zhì)量合格證明等文件。4.按照規(guī)定明碼標(biāo)價,不得哄抬物價、價格欺詐等。人員管理從業(yè)人員要求1.家庭作坊從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的勞動能力和健康狀況,持有有效的身份證明。2.從事食品生產(chǎn)經(jīng)營等特殊行業(yè)的從業(yè)人員,應(yīng)取得相應(yīng)的健康證明,并定期進(jìn)行健康檢查。培訓(xùn)與教育1.家庭作坊應(yīng)定期組織從業(yè)人員參加法律法規(guī)、安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、環(huán)境保護(hù)等方面的培訓(xùn)和教育,提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合實際需求,注重實用性和可操作性。3.鼓勵從業(yè)人員參加各類職業(yè)技能培訓(xùn),提升自身業(yè)務(wù)水平。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.漢川市市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)家庭作坊的登記管理、食品安全監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等工作。2.漢川市應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)家庭作坊的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。3.漢川市生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)家庭作坊的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),做好家庭作坊的監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查1.監(jiān)管部門應(yīng)定期對家庭作坊進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括設(shè)立登記情況、生產(chǎn)經(jīng)營管理情況、人員管理情況等。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢驗、查閱資料等方式進(jìn)行。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,監(jiān)管部門應(yīng)責(zé)令家庭作坊限期整改;對整改后仍不符合要求的,依法予以處理。投訴舉報處理1.建立健全家庭作坊投訴舉報制度,暢通投訴舉報渠道,接受社會公眾對家庭作坊違法違規(guī)行為的投訴舉報。2.對投訴舉報事項,監(jiān)管部門應(yīng)及時受理、調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。3.對查證屬實的投訴舉報,給予投訴舉報人適當(dāng)獎勵。扶持與服務(wù)政策扶持1.漢川市人民政府應(yīng)制定相關(guān)政策措施,加大對家庭作坊的扶持力度,鼓勵家庭作坊轉(zhuǎn)型升級。2.在財政、稅收、信貸等方面給予家庭作坊一定的優(yōu)惠政策,幫助家庭作坊解決發(fā)展中的困難。技術(shù)支持1.相關(guān)部門應(yīng)組織開展針對家庭作坊的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),幫助家庭作坊提高生產(chǎn)技術(shù)水平和管理能力。2.建立技術(shù)服務(wù)平臺,為家庭作坊提供技術(shù)咨詢、產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量檢測等服務(wù)。行業(yè)協(xié)會建設(shè)1.鼓勵成立家庭作坊行業(yè)協(xié)會,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律、信息交流、技術(shù)推廣、維權(quán)服務(wù)等方面的作用。2.行業(yè)協(xié)會應(yīng)制定行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)家庭作坊規(guī)范經(jīng)營,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。法律責(zé)任違反本辦法的處理1.家庭作坊違反本辦法規(guī)定,未取得登記證明擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,并處以相應(yīng)罰款。2.家庭作坊違反質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、環(huán)境保護(hù)管理等規(guī)定的,由相關(guān)監(jiān)管部門依法予以處罰。3.家庭作坊經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。監(jiān)管部門及其工作人員責(zé)任1.監(jiān)管部門及其工作人員在家庭作坊監(jiān)督管理工作中,存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的
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