浙江蘭花管理辦法細(xì)則一、總則（一）目的為加強(qiáng)浙江地區(qū)蘭花資源的保護(hù)、管理與合理利用，規(guī)范蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護(hù)生態(tài)平衡，特制定本管理辦法細(xì)則。（二）適用范圍本細(xì)則適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)蘭花的采集、交易、養(yǎng)護(hù)、科研以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則優(yōu)先保護(hù)野生蘭花資源，維護(hù)其原生環(huán)境和種群數(shù)量，確保生物多樣性。2.科學(xué)管理原則運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)，對(duì)蘭花的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管理，提高管理水平。3.合理利用原則在保護(hù)的前提下，合理開發(fā)利用蘭花資源，推動(dòng)蘭花產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。二、蘭花資源保護(hù)（一）野生蘭花保護(hù)名錄1.根據(jù)國(guó)家和浙江省相關(guān)法律法規(guī)，確定本省野生蘭花保護(hù)名錄。名錄涵蓋珍稀瀕危、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)以及具有重要生態(tài)價(jià)值的蘭花品種。2.名錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)蘭花資源的變化情況，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整并向社會(huì)公布。（二）采集管理1.禁止非法采集野生蘭花。因科學(xué)研究、人工培育、文化交流等特殊需要采集的，必須按照以下程序辦理審批手續(xù)：采集者向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料，包括采集目的、地點(diǎn)、數(shù)量、采集方法等。林業(yè)主管部門組織專家對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)估，審核其合理性和必要性。經(jīng)審核通過后，由林業(yè)主管部門發(fā)放采集許可證，并明確采集的范圍、數(shù)量、期限等要求。2.采集過程中，必須嚴(yán)格按照許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行操作，確保不破壞蘭花原生環(huán)境和其他生態(tài)資源。（三）棲息地保護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)野生蘭花棲息地的調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估，掌握其分布范圍、生態(tài)狀況等信息。2.劃定蘭花棲息地保護(hù)區(qū)域，設(shè)立明顯的保護(hù)標(biāo)志，采取封禁、撫育等措施，維護(hù)棲息地的生態(tài)平衡。3.禁止在蘭花棲息地內(nèi)從事采礦、伐木、開墾等破壞活動(dòng)，確因國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目需要占用的，必須按照相關(guān)法律法規(guī)辦理審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的生態(tài)保護(hù)措施。三、蘭花交易管理（一）市場(chǎng)準(zhǔn)入1.從事蘭花交易的市場(chǎng)主體，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記手續(xù)，并取得相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。2.市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)建立健全交易檔案，記錄蘭花的品種、來源、數(shù)量、交易時(shí)間等信息，檔案保存期限不得少于兩年。（二）交易規(guī)范1.禁止交易國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生蘭花及其制品。2.交易的蘭花應(yīng)當(dāng)來源合法，具備合法的采集、培育、進(jìn)口等手續(xù)。3.市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)在交易場(chǎng)所顯著位置公示蘭花的品種、價(jià)格、產(chǎn)地等信息，做到明碼標(biāo)價(jià)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。4.加強(qiáng)對(duì)蘭花交易市場(chǎng)的巡查，嚴(yán)厲打擊非法交易、假冒偽劣等違法行為。（三）檢疫管理1.蘭花交易前，應(yīng)當(dāng)按照植物檢疫相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫，防止有害生物傳播擴(kuò)散。2.檢疫合格的蘭花，由檢疫機(jī)構(gòu)出具檢疫證書，作為交易和運(yùn)輸?shù)膽{證。四、蘭花養(yǎng)護(hù)管理（一）養(yǎng)護(hù)技術(shù)指導(dǎo)1.林業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展蘭花養(yǎng)護(hù)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高養(yǎng)護(hù)人員的專業(yè)水平。2.建立蘭花養(yǎng)護(hù)技術(shù)咨詢服務(wù)平臺(tái)，為養(yǎng)護(hù)者提供技術(shù)咨詢、病蟲害防治等服務(wù)。（二）病蟲害防治1.加強(qiáng)對(duì)蘭花病蟲害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)發(fā)布病蟲害信息。2.推廣生物防治、物理防治等綠色防控技術(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥的使用，降低對(duì)環(huán)境的污染。3.發(fā)現(xiàn)病蟲害時(shí)，養(yǎng)護(hù)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取防治措施，并向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門報(bào)告。（三）質(zhì)量監(jiān)管1.制定蘭花質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確蘭花的品種特征、外觀品質(zhì)、健康狀況等要求。2.加強(qiáng)對(duì)蘭花質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的蘭花，禁止進(jìn)入市場(chǎng)交易。五、蘭花科研管理（一）科研項(xiàng)目管理1.鼓勵(lì)開展蘭花科研項(xiàng)目，提高蘭花保護(hù)和利用的科技水平。2.科研項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，提交項(xiàng)目申請(qǐng)書、研究方案等材料，經(jīng)主管部門審核批準(zhǔn)后實(shí)施。3.加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目的過程管理，定期檢查項(xiàng)目進(jìn)展情況，確保項(xiàng)目按計(jì)劃完成。（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)1.保護(hù)蘭花科研成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)科研人員申請(qǐng)專利、植物新品種權(quán)等。2.對(duì)侵犯蘭花科研成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，依法予以查處。（三）科研成果轉(zhuǎn)化1.建立科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，促進(jìn)蘭花科研成果向?qū)嶋H生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。2.加強(qiáng)科研單位與企業(yè)的合作，推動(dòng)蘭花新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督主體1.林業(yè)、農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)，對(duì)蘭花的采集、交易、養(yǎng)護(hù)、科研等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。（二）檢查內(nèi)容1.檢查蘭花相關(guān)活動(dòng)是否符合本細(xì)則及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。2.檢查市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、交易檔案、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等情況。3.檢查野生蘭花棲息地的保護(hù)狀況。（三）處罰措施1.對(duì)違反本細(xì)則的單位和個(gè)人，由相關(guān)部門依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)非法采集、交易野生蘭花等違法行為，沒收違法所得和非法財(cái)物，并處以相應(yīng)罰款。3.對(duì)破壞蘭花棲息地的行為，責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處以罰款；逾期不恢復(fù)的，由相關(guān)部門代為恢復(fù)，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。七、法律責(zé)任（一）行政責(zé)任1.違反本細(xì)則規(guī)定，未取得采集許可證采集野生蘭花的，由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收采集的野生蘭花和違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以并處五萬元以下的罰款。2.違反本細(xì)則規(guī)定，未按照采集許可證的規(guī)定進(jìn)行采集的，由林業(yè)主管部門責(zé)令改正，沒收違法采集的野生蘭花和違法所得，可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以并處三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷采集許可證。3.違反本細(xì)則規(guī)定，非法交易國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生蘭花及其制品的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，并處五萬元以上二十五萬元以下的罰款。4.違反本細(xì)則規(guī)定，未按照規(guī)定辦理工商登記手續(xù)從事蘭花交易的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令改正，沒收違法所得；拒不改正的，處一萬元以下的罰款。5.違反本細(xì)則規(guī)定，未按照規(guī)定建立交易檔案或者檔案保存期限不符合要求的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五千元以下的罰款。6.違反本細(xì)則規(guī)定，未按照植物檢疫規(guī)定進(jìn)行檢疫的，由植物檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處五千元以下的罰款；造成疫情擴(kuò)散的，處五千元以上二萬元以下的罰款。7.違反本細(xì)則規(guī)定，在蘭花棲息地內(nèi)從事破壞活動(dòng)的，由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，并處以罰款；逾期不恢復(fù)原狀的，由林業(yè)主管部門代為恢復(fù)，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。（二）刑事責(zé)任1.違反本細(xì)則規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.非法采集、買賣、收購(gòu)、加工國(guó)家保護(hù)野生植物或破壞其生長(zhǎng)環(huán)境，情節(jié)嚴(yán)重的，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十四條的規(guī)定，以非法采集、買賣、收購(gòu)、加工國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植