水庫水質(zhì)退養(yǎng)管理辦法一、總則（一）目的為加強水庫水質(zhì)保護，規(guī)范水庫退養(yǎng)管理工作，保障水庫水資源的可持續(xù)利用，維護生態(tài)平衡，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)所有用于水產(chǎn)養(yǎng)殖的水庫退養(yǎng)管理工作。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則：以保護水庫生態(tài)環(huán)境為首要目標，確保水庫水質(zhì)穩(wěn)定達標，維護水生態(tài)系統(tǒng)健康。2.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準，規(guī)范退養(yǎng)工作程序，確保退養(yǎng)工作合法合規(guī)。3.科學合理原則：依據(jù)水庫實際情況，科學制定退養(yǎng)方案，合理安排退養(yǎng)進度，保障退養(yǎng)工作順利進行。4.公平公正原則：在退養(yǎng)過程中，對所有養(yǎng)殖戶一視同仁，公平公正地處理相關(guān)事宜，保障養(yǎng)殖戶合法權(quán)益。二、職責分工（一）管理部門職責1.水庫管理機構(gòu)負責水庫退養(yǎng)工作的具體組織實施，制定退養(yǎng)工作計劃和方案。對水庫水質(zhì)進行監(jiān)測，及時掌握水質(zhì)變化情況，為退養(yǎng)工作提供技術(shù)支持。協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，做好退養(yǎng)過程中的各項工作，確保退養(yǎng)工作順利進行。2.漁業(yè)主管部門負責指導水庫退養(yǎng)工作，制定漁業(yè)資源保護政策和措施。對水庫漁業(yè)養(yǎng)殖情況進行調(diào)查統(tǒng)計，建立漁業(yè)養(yǎng)殖檔案，為退養(yǎng)工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。監(jiān)督檢查水庫退養(yǎng)工作執(zhí)行情況，依法查處違法違規(guī)行為。3.環(huán)保部門負責監(jiān)督水庫水質(zhì)保護工作，制定水質(zhì)保護目標和標準。對水庫水質(zhì)進行監(jiān)測和評估，及時發(fā)布水質(zhì)信息，為退養(yǎng)工作提供決策依據(jù)。依法查處污染水庫水質(zhì)的違法行為，督促相關(guān)單位和個人采取有效措施改善水質(zhì)。4.財政部門負責保障水庫退養(yǎng)工作所需資金，合理安排財政預算，確保退養(yǎng)資金及時足額到位。加強對退養(yǎng)資金的管理和監(jiān)督，確保資金使用安全、規(guī)范、高效。（二）養(yǎng)殖戶職責1.養(yǎng)殖戶應積極配合水庫退養(yǎng)工作，按照管理部門要求，按時完成養(yǎng)殖設(shè)施拆除、水產(chǎn)品清理等退養(yǎng)任務(wù)。2.遵守國家和地方有關(guān)法律法規(guī)，不得在水庫退養(yǎng)期間進行非法養(yǎng)殖活動，不得破壞水庫生態(tài)環(huán)境。3.如實提供養(yǎng)殖相關(guān)信息，配合管理部門做好調(diào)查統(tǒng)計工作，不得隱瞞或虛報養(yǎng)殖情況。三、退養(yǎng)范圍及標準（一）退養(yǎng)范圍本地區(qū)內(nèi)所有不符合水庫水質(zhì)保護要求的水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域，包括但不限于水庫庫汊、網(wǎng)箱養(yǎng)殖區(qū)域、圍欄養(yǎng)殖區(qū)域等。（二）退養(yǎng)標準1.養(yǎng)殖設(shè)施拆除拆除所有養(yǎng)殖網(wǎng)箱、圍欄、投料機、增氧機等養(yǎng)殖設(shè)施，確保水庫水面恢復原狀。拆除后的養(yǎng)殖設(shè)施應妥善處理，不得隨意丟棄在水庫內(nèi)或岸邊，避免對環(huán)境造成二次污染。2.水產(chǎn)品清理養(yǎng)殖戶應在規(guī)定時間內(nèi)將水庫內(nèi)的水產(chǎn)品全部清理完畢，不得留存。清理出的水產(chǎn)品應妥善處理，可自行銷售或按照管理部門要求進行集中處理，不得隨意丟棄在水庫內(nèi)或岸邊。3.水質(zhì)改善退養(yǎng)區(qū)域應采取有效措施改善水質(zhì)，如種植水生植物、投放微生物制劑等，促進水庫水生態(tài)系統(tǒng)的恢復。水質(zhì)應達到國家規(guī)定的相應水質(zhì)標準，確保水庫水資源的可持續(xù)利用。四、退養(yǎng)程序（一）宣傳動員1.管理部門通過多種渠道，如公告、通知、宣傳冊等，向養(yǎng)殖戶宣傳水庫水質(zhì)保護的重要性和退養(yǎng)政策，提高養(yǎng)殖戶對退養(yǎng)工作的認識和理解。2.組織召開退養(yǎng)工作動員會，向養(yǎng)殖戶詳細介紹退養(yǎng)工作的目的、范圍、標準、程序等內(nèi)容，解答養(yǎng)殖戶的疑問，聽取養(yǎng)殖戶的意見和建議。（二）調(diào)查摸底1.管理部門組織相關(guān)人員對水庫養(yǎng)殖情況進行全面調(diào)查摸底，包括養(yǎng)殖戶基本信息、養(yǎng)殖面積、養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖設(shè)施等，建立詳細的養(yǎng)殖檔案。2.對水庫水質(zhì)進行監(jiān)測，評估養(yǎng)殖活動對水質(zhì)的影響程度，為制定退養(yǎng)方案提供依據(jù)。（三）方案制定1.根據(jù)調(diào)查摸底情況和水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，管理部門制定水庫退養(yǎng)方案，明確退養(yǎng)范圍、標準、程序、時間節(jié)點、補償政策等內(nèi)容。2.退養(yǎng)方案應廣泛征求養(yǎng)殖戶、相關(guān)部門和社會公眾的意見，進行必要的修改和完善后，報上級主管部門批準實施。（四）簽訂協(xié)議1.管理部門與養(yǎng)殖戶簽訂退養(yǎng)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保退養(yǎng)工作順利進行。2.退養(yǎng)協(xié)議應包括退養(yǎng)范圍、標準、時間節(jié)點、補償方式及金額、違約責任等內(nèi)容，雙方應嚴格按照協(xié)議履行各自職責。（五）退養(yǎng)實施1.養(yǎng)殖戶按照退養(yǎng)協(xié)議要求，在規(guī)定時間內(nèi)完成養(yǎng)殖設(shè)施拆除、水產(chǎn)品清理等退養(yǎng)任務(wù)。2.管理部門組織相關(guān)人員對退養(yǎng)工作進行監(jiān)督檢查，確保退養(yǎng)工作符合標準和要求。對未按時完成退養(yǎng)任務(wù)或不符合退養(yǎng)標準的養(yǎng)殖戶，責令其限期整改；逾期仍未整改的，依法依規(guī)進行處理。（六）驗收評估1.退養(yǎng)任務(wù)完成后，管理部門組織相關(guān)部門和專家對退養(yǎng)工作進行驗收評估。2.驗收評估內(nèi)容包括養(yǎng)殖設(shè)施拆除情況、水產(chǎn)品清理情況、水質(zhì)改善情況等。驗收評估合格的，給予養(yǎng)殖戶相應的補償；驗收評估不合格的，責令養(yǎng)殖戶繼續(xù)整改，直至驗收評估合格為止。五、補償政策（一）補償原則1.合理補償原則：根據(jù)養(yǎng)殖戶的實際損失情況，按照公平合理的原則給予補償，確保養(yǎng)殖戶的合法權(quán)益得到保障。2.分類補償原則：根據(jù)養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖設(shè)施等不同情況，實行分類補償，提高補償?shù)尼槍π院秃侠硇浴?.一次性補償原則：退養(yǎng)補償采取一次性補償方式，補償資金在退養(yǎng)任務(wù)驗收評估合格后一次性支付給養(yǎng)殖戶。（二）補償范圍及標準1.養(yǎng)殖設(shè)施補償網(wǎng)箱：按照網(wǎng)箱的規(guī)格、材質(zhì)、使用年限等因素進行評估，給予相應的補償。補償標準為[X]元/平方米。圍欄：按照圍欄的長度、高度、材質(zhì)等因素進行評估，給予相應的補償。補償標準為[X]元/米。投料機、增氧機等養(yǎng)殖設(shè)備：按照設(shè)備的購置價格、使用年限等因素進行評估，給予相應的補償。補償標準為設(shè)備購置價格的[X]%。2.水產(chǎn)品補償按照水產(chǎn)品的品種、規(guī)格、數(shù)量等因素進行評估，給予相應的補償。補償標準為市場價格的[X]%。3.其他補償對養(yǎng)殖戶因退養(yǎng)造成的搬遷費用、停產(chǎn)停業(yè)損失等，給予適當?shù)难a償。補償標準由管理部門根據(jù)實際情況另行制定。（三）補償資金來源1.財政預算安排：由地方財政部門在年度預算中安排專項經(jīng)費，用于水庫退養(yǎng)補償。2.上級專項資金：積極爭取上級部門的專項資金支持，用于水庫退養(yǎng)補償。3.其他渠道：鼓勵通過社會捐贈、生態(tài)補償?shù)绕渌阑I集資金，用于水庫退養(yǎng)補償。六、監(jiān)督管理（一）建立監(jiān)督機制1.管理部門建立健全水庫退養(yǎng)監(jiān)督機制，加強對退養(yǎng)工作的全過程監(jiān)督檢查，確保退養(yǎng)工作依法依規(guī)進行。2.設(shè)立舉報電話和郵箱，接受社會公眾對水庫退養(yǎng)工作的監(jiān)督舉報。對舉報屬實的，給予舉報人一定的獎勵。（二）加強日常巡查1.管理部門組織相關(guān)人員對水庫退養(yǎng)區(qū)域進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)行為。2.巡查內(nèi)容包括養(yǎng)殖設(shè)施拆除情況、水產(chǎn)品清理情況、水質(zhì)保護情況等。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達整改通知書，責令相關(guān)責任人限期整改。（三）嚴格執(zhí)法檢查1.漁業(yè)主管部門、環(huán)保部門等相關(guān)部門加強聯(lián)合執(zhí)法檢查，依法查處違法違規(guī)養(yǎng)殖行為，維護水庫水質(zhì)安全。2.對違反本辦法規(guī)定，在水庫退養(yǎng)期間進行非法養(yǎng)殖活動，破壞水庫生態(tài)環(huán)境的，依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（四）強化考核問責1.將水庫退養(yǎng)工作納入相關(guān)部門和單位的績效考核內(nèi)容，對工作成績