縣級(jí)景區(qū)景點(diǎn)管理辦法一、引言縣級(jí)景區(qū)景點(diǎn)作為地方文化和旅游資源的重要組成部分，對(duì)于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、豐富群眾精神文化生活具有重要意義。為了加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)景區(qū)景點(diǎn)的規(guī)范化管理，提升景區(qū)景點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平，保障游客的合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理辦法。二、適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)的各類(lèi)景區(qū)景點(diǎn)，包括自然景觀、人文景觀、歷史遺跡、主題公園等。三、管理原則1.以人為本原則：始終將游客的需求和體驗(yàn)放在首位，提供優(yōu)質(zhì)、便捷、安全的旅游服務(wù)。2.科學(xué)規(guī)劃原則：依據(jù)景區(qū)景點(diǎn)的資源特色和市場(chǎng)需求，進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，確保景區(qū)景點(diǎn)的可持續(xù)發(fā)展。3.保護(hù)優(yōu)先原則：注重對(duì)景區(qū)景點(diǎn)資源的保護(hù)，維護(hù)生態(tài)環(huán)境和文化遺產(chǎn)的完整性。4.規(guī)范管理原則：建立健全各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)景區(qū)景點(diǎn)的日常監(jiān)管，確保管理工作的規(guī)范化、制度化。四、管理職責(zé)1.旅游主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定本縣景區(qū)景點(diǎn)的發(fā)展規(guī)劃和管理政策，并組織實(shí)施。對(duì)景區(qū)景點(diǎn)的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決景區(qū)景點(diǎn)發(fā)展中的重大問(wèn)題。負(fù)責(zé)景區(qū)景點(diǎn)的等級(jí)評(píng)定、復(fù)核和推薦申報(bào)工作。組織開(kāi)展景區(qū)景點(diǎn)的宣傳推廣活動(dòng)，提升本縣景區(qū)景點(diǎn)的知名度和美譽(yù)度。2.其他相關(guān)部門(mén)發(fā)改部門(mén)：負(fù)責(zé)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批，指導(dǎo)景區(qū)景點(diǎn)的價(jià)格管理工作。國(guó)土部門(mén)：負(fù)責(zé)景區(qū)景點(diǎn)土地資源的管理和保護(hù)，保障景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地需求。環(huán)保部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)景區(qū)景點(diǎn)的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理，確保景區(qū)景點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。建設(shè)部門(mén)：負(fù)責(zé)景區(qū)景點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理。文化部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)的文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)和管理，指導(dǎo)景區(qū)景點(diǎn)的文化展示和活動(dòng)開(kāi)展。公安部門(mén)：負(fù)責(zé)景區(qū)景點(diǎn)的治安管理工作，維護(hù)景區(qū)景點(diǎn)的安全秩序，保障游客的人身和財(cái)產(chǎn)安全。工商部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，查處違法經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。物價(jià)部門(mén)：負(fù)責(zé)景區(qū)景點(diǎn)的價(jià)格監(jiān)督檢查，規(guī)范景區(qū)景點(diǎn)的價(jià)格行為，保障游客的價(jià)格權(quán)益。五、景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃與建設(shè)1.規(guī)劃編制景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)依據(jù)本縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃，結(jié)合自身資源特色和市場(chǎng)需求，編制詳細(xì)的景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃。規(guī)劃編制應(yīng)充分征求相關(guān)部門(mén)、當(dāng)?shù)鼐用窈蛯?zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃應(yīng)包括景區(qū)景點(diǎn)的總體布局、功能分區(qū)、旅游線路、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、安全保障等內(nèi)容。2.建設(shè)審批景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)審批手續(xù)，確保項(xiàng)目建設(shè)符合規(guī)劃要求和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目在開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)向旅游主管部門(mén)提交項(xiàng)目建設(shè)方案，旅游主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核，提出意見(jiàn)。建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。六、景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理1.經(jīng)營(yíng)資質(zhì)景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證照，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照核定的經(jīng)營(yíng)范圍和服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得擅自改變經(jīng)營(yíng)性質(zhì)和服務(wù)內(nèi)容。2.服務(wù)質(zhì)量景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全服務(wù)質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)和管理，提高員工的服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，滿足游客的合理需求。服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，不得強(qiáng)制消費(fèi)。景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)建立游客投訴處理機(jī)制，及時(shí)受理和處理游客的投訴，維護(hù)游客的合法權(quán)益。3.市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作，制定科學(xué)合理的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略，提高景區(qū)景點(diǎn)的知名度和美譽(yù)度。景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)積極參加各類(lèi)旅游展會(huì)、推介會(huì)等活動(dòng)，加強(qiáng)與旅行社、旅游電商等合作，拓展客源市場(chǎng)。景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等平臺(tái)，開(kāi)展線上宣傳推廣活動(dòng)，提升景區(qū)景點(diǎn)的影響力。七、景區(qū)景點(diǎn)安全管理1.安全制度景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全管理職責(zé)，落實(shí)安全管理措施。景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2.安全設(shè)施景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防設(shè)施、安全警示標(biāo)志、防護(hù)欄等。景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)定期對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其正常運(yùn)行。3.安全檢查景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)定期組織安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。旅游主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)定期對(duì)景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行安全檢查，對(duì)存在安全隱患的景區(qū)景點(diǎn)，應(yīng)責(zé)令其限期整改。4.人員安全景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)做好游客的安全引導(dǎo)和服務(wù)工作，提醒游客注意安全事項(xiàng)，保障游客的人身和財(cái)產(chǎn)安全。八、景區(qū)景點(diǎn)環(huán)境保護(hù)1.環(huán)保制度景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全環(huán)境保護(hù)制度，加強(qiáng)對(duì)景區(qū)景點(diǎn)環(huán)境的保護(hù)和管理。景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，明確環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和措施，確保景區(qū)景點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。2.環(huán)境整治景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的整治，保持景區(qū)景點(diǎn)的整潔衛(wèi)生。景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，合理開(kāi)發(fā)利用自然資源，避免過(guò)度開(kāi)發(fā)和破壞。3.污染防治景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)污水、垃圾等污染物的治理，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)噪聲、油煙等污染的防治，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。九、景區(qū)景點(diǎn)監(jiān)督檢查1.日常檢查旅游主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)定期對(duì)景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行日常檢查，檢查內(nèi)容包括景區(qū)景點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、安全管理、環(huán)境保護(hù)等方面。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，旅游主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位限期整改。2.專(zhuān)項(xiàng)檢查旅游主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)景區(qū)景點(diǎn)的實(shí)際情況，適時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，如旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查、景區(qū)景點(diǎn)安全專(zhuān)項(xiàng)檢查等。專(zhuān)項(xiàng)檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查內(nèi)容、檢查方式和檢查時(shí)間，確保檢查工作的順利開(kāi)展。3.游客滿意度調(diào)查旅游主管部門(mén)應(yīng)定期組織開(kāi)展游客滿意度調(diào)查，了解游客對(duì)景區(qū)景點(diǎn)的評(píng)價(jià)和意見(jiàn)建議。游客滿意度調(diào)查結(jié)果應(yīng)作為景區(qū)景點(diǎn)等級(jí)評(píng)定、復(fù)核和獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。十、景區(qū)景點(diǎn)投訴處理1.投訴受理景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的投訴受理機(jī)構(gòu)或投訴電話，及時(shí)受理游客的投訴。投訴受理機(jī)構(gòu)或投訴電話應(yīng)在景區(qū)景點(diǎn)顯著位置公示，方便游客投訴。2.投訴處理景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位接到游客投訴后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給游客。對(duì)于游客的合理訴求，景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)積極協(xié)調(diào)解決，切實(shí)維護(hù)游客的合法權(quán)益。3.投訴統(tǒng)計(jì)分析景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)定期對(duì)游客投訴情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，找出存在的問(wèn)題和原因，采取有效措施加以改進(jìn)。旅游主管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)景區(qū)景點(diǎn)的投訴處理情況進(jìn)行匯總分析，為加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)管理提供決策依據(jù)。十一、景區(qū)景點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在景區(qū)景點(diǎn)管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，旅游主管部門(mén)應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式