浙江社區(qū)殯葬管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)浙江社區(qū)殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革，規(guī)范殯葬行為，節(jié)約土地資源，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)的殯葬活動(dòng)及其管理。（三）基本原則1.實(shí)行火葬，改革土葬，節(jié)約殯葬用地，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。2.尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗，實(shí)行文明、節(jié)儉、科學(xué)的殯葬方式。3.堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與、屬地管理的原則。（四）管理職責(zé)1.縣級以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)殯葬管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。2.社區(qū)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)社區(qū)殯葬管理的具體工作。3.發(fā)展改革、財(cái)政、國土資源、建設(shè)、規(guī)劃、林業(yè)、環(huán)保、公安、工商等部門按照各自職責(zé)，做好社區(qū)殯葬管理的相關(guān)工作。二、殯葬設(shè)施管理（一）公墓建設(shè)與管理1.公墓建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格控制占地面積。2.公墓應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃建設(shè)墓穴、骨灰堂等設(shè)施，并配套建設(shè)綠化、道路、停車場等附屬設(shè)施。3.公墓應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，規(guī)范墓穴銷售、安葬等行為，保障公墓的安全和環(huán)境衛(wèi)生。（二）骨灰堂建設(shè)與管理1.骨灰堂建設(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需求，合理規(guī)劃布局。2.骨灰堂應(yīng)當(dāng)具備防火、防盜、防潮等功能，確保骨灰存放安全。3.骨灰堂應(yīng)當(dāng)建立骨灰登記、存放檔案管理制度，為喪屬提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（三）禁止亂埋亂葬1.禁止在耕地、林地、城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域內(nèi)建造墳?zāi)埂?.禁止在社區(qū)內(nèi)的公共綠地、道路、廣場等公共場所搭建靈棚、停放遺體、焚燒祭品等。3.對違反規(guī)定亂埋亂葬的，由相關(guān)部門依法予以處理。三、殯葬活動(dòng)管理（一）遺體處理1.遺體應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行火化，特殊情況需要土葬的，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。2.遺體火化應(yīng)當(dāng)在殯儀館或者經(jīng)民政部門批準(zhǔn)的其他合法場所進(jìn)行，禁止在其他場所私自火化遺體。3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知?dú)泝x館接運(yùn)遺體，不得擅自處理遺體。（二）骨灰處理1.骨灰可以采取安葬、寄存等方式處理。2.提倡骨灰撒海、撒散等不占或少占土地的生態(tài)安葬方式。3.骨灰寄存應(yīng)當(dāng)在合法的骨灰堂等場所進(jìn)行，寄存期限不得超過規(guī)定期限。（三）喪事活動(dòng)管理1.喪事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)文明、節(jié)儉、有序，不得妨礙公共秩序、危害公共安全、影響環(huán)境衛(wèi)生。2.禁止在喪事活動(dòng)中從事封建迷信活動(dòng)，禁止大操大辦、鋪張浪費(fèi)。3.社區(qū)應(yīng)當(dāng)建立健全喪事活動(dòng)管理制度，引導(dǎo)居民文明辦喪。四、殯葬用品管理（一）生產(chǎn)經(jīng)營許可1.從事殯葬用品生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得工商營業(yè)執(zhí)照，并按照規(guī)定辦理相關(guān)許可手續(xù)。2.禁止生產(chǎn)、銷售封建迷信的殯葬用品。（二）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管1.工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對殯葬用品市場的監(jiān)督檢查，確保殯葬用品質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。2.對生產(chǎn)、銷售不合格殯葬用品的，依法予以處罰。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體縣級以上人民政府民政部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法對社區(qū)殯葬活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.殯葬設(shè)施建設(shè)、使用情況。2.殯葬活動(dòng)是否符合規(guī)定。3.殯葬用品生產(chǎn)、銷售情況。（三）投訴舉報(bào)處理1.建立健全殯葬管理投訴舉報(bào)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道。2.對投訴舉報(bào)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。六、法律責(zé)任（一）違反本辦法的行為及處罰1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由民政部門責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自興建公墓的；公墓墓穴占地面積超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；出售墓穴未按照規(guī)定辦理手續(xù)的。2.違反本辦法規(guī)定，在禁止區(qū)域內(nèi)建造墳?zāi)沟模蓢临Y源、林業(yè)等部門依法予以處理。3.違反本辦法規(guī)定，在喪事活動(dòng)中從事封建迷信活動(dòng)、大操大辦、鋪張浪費(fèi)的，由民政部門予以制止；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。4.違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售封建迷信殯葬用品的，由工商行政管理部門沒收違法所得和非法財(cái)物，可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。（二）工作人員違法違規(guī)的責(zé)任追究殯葬管理工作人員在殯葬管理工作中濫用職權(quán)