縣級(jí)涉外機(jī)構(gòu)管理辦法一、引言隨著全球化的不斷深入，縣級(jí)地區(qū)的對(duì)外交流與合作日益頻繁，涉外機(jī)構(gòu)在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化交流等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。為了規(guī)范縣級(jí)涉外機(jī)構(gòu)的管理，提高其工作效率和服務(wù)質(zhì)量，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本管理辦法。希望大家認(rèn)真遵守本辦法，共同推動(dòng)縣級(jí)涉外機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。二、適用范圍本辦法適用于縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的各類(lèi)涉外機(jī)構(gòu)，包括但不限于外事辦公室、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)、文化交流中心等。三、管理原則1.依法依規(guī)原則：涉外機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。2.服務(wù)為本原則：以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)對(duì)外交流合作為宗旨，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。3.統(tǒng)一管理原則：對(duì)縣級(jí)涉外機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理，確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序開(kāi)展。4.公開(kāi)透明原則：涉外機(jī)構(gòu)的工作流程、辦事程序等應(yīng)公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督。四、機(jī)構(gòu)設(shè)立與變更1.設(shè)立條件有明確的業(yè)務(wù)范圍和工作目標(biāo)。有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員和辦公場(chǎng)所。有必要的經(jīng)費(fèi)保障。符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。2.設(shè)立程序申請(qǐng)單位向縣級(jí)人民政府提交設(shè)立涉外機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)報(bào)告，說(shuō)明設(shè)立的必要性、業(yè)務(wù)范圍、人員配備等情況。縣級(jí)人民政府組織相關(guān)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過(guò)后報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的涉外機(jī)構(gòu)，持相關(guān)批準(zhǔn)文件到登記管理機(jī)關(guān)辦理登記注冊(cè)手續(xù)。3.變更管理涉外機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)及時(shí)向縣級(jí)人民政府提交變更申請(qǐng)報(bào)告，并按照設(shè)立程序辦理相關(guān)變更手續(xù)。變更登記后，涉外機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將變更情況告知相關(guān)部門(mén)和服務(wù)對(duì)象。五、職責(zé)分工1.縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣級(jí)涉外機(jī)構(gòu)的工作，制定相關(guān)政策措施，指導(dǎo)涉外機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)外交流合作活動(dòng)。對(duì)涉外機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。2.外事部門(mén)負(fù)責(zé)歸口管理縣級(jí)涉外事務(wù)，制定外事工作計(jì)劃和管理制度，組織開(kāi)展外事活動(dòng)。審核縣級(jí)各部門(mén)、各單位的外事出訪(fǎng)、邀請(qǐng)外國(guó)人來(lái)訪(fǎng)等事項(xiàng)，辦理相關(guān)外事手續(xù)。負(fù)責(zé)對(duì)外事干部的培訓(xùn)和管理，提高外事干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。3.對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)洽談、展覽展銷(xiāo)等活動(dòng)，促進(jìn)地方對(duì)外貿(mào)易和投資合作。為企業(yè)提供對(duì)外經(jīng)貿(mào)信息咨詢(xún)、項(xiàng)目對(duì)接等服務(wù)，幫助企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)機(jī)構(gòu)的交流合作，搭建對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)。4.文化交流中心負(fù)責(zé)組織開(kāi)展對(duì)外文化交流活動(dòng)，傳播地方文化特色，增進(jìn)中外文化相互了解和友誼。策劃、舉辦各類(lèi)文化展覽、演出、講座等活動(dòng)，展示地方文化成果。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外文化機(jī)構(gòu)的合作，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。5.其他涉外機(jī)構(gòu)根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的涉外工作，積極配合縣級(jí)人民政府和相關(guān)部門(mén)開(kāi)展對(duì)外交流合作活動(dòng)。加強(qiáng)自身建設(shè)，提高工作水平，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。六、人員管理1.人員配備涉外機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作需要，合理配備工作人員，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。工作人員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，熟悉外事、經(jīng)貿(mào)、文化等方面的政策法規(guī)和業(yè)務(wù)流程。2.人員培訓(xùn)我們鼓勵(lì)涉外機(jī)構(gòu)定期組織工作人員參加各類(lèi)培訓(xùn)，包括業(yè)務(wù)培訓(xùn)、外語(yǔ)培訓(xùn)、禮儀培訓(xùn)等，不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。縣級(jí)人民政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，為涉外機(jī)構(gòu)工作人員培訓(xùn)提供支持和幫助。3.人員考核建立健全涉外機(jī)構(gòu)工作人員考核制度，對(duì)工作人員的德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行全面考核?？己私Y(jié)果作為工作人員晉升、獎(jiǎng)懲、續(xù)聘等的重要依據(jù)。七、外事活動(dòng)管理1.出訪(fǎng)管理縣級(jí)各部門(mén)、各單位因公出國(guó)（境）訪(fǎng)問(wèn)，應(yīng)提前向外事部門(mén)提交出訪(fǎng)申請(qǐng)，說(shuō)明出訪(fǎng)目的、行程安排、人員名單等情況。外事部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后辦理相關(guān)出訪(fǎng)手續(xù)。出訪(fǎng)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守外事紀(jì)律，按照批準(zhǔn)的行程開(kāi)展活動(dòng)，不得擅自改變行程或繞道訪(fǎng)問(wèn)。2.來(lái)訪(fǎng)管理邀請(qǐng)外國(guó)人來(lái)訪(fǎng)，應(yīng)提前向外事部門(mén)提交邀請(qǐng)申請(qǐng)，說(shuō)明邀請(qǐng)單位、邀請(qǐng)對(duì)象、來(lái)訪(fǎng)目的、行程安排等情況。外事部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)出邀請(qǐng)函。對(duì)來(lái)訪(fǎng)外國(guó)人，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定做好接待工作，確保安全、有序。3.活動(dòng)審批舉辦涉外會(huì)議、展覽、演出等活動(dòng)，主辦單位應(yīng)提前向外事部門(mén)提交活動(dòng)申請(qǐng)，說(shuō)明活動(dòng)內(nèi)容、規(guī)模、時(shí)間、地點(diǎn)等情況。外事部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后辦理相關(guān)手續(xù)?；顒?dòng)主辦單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的內(nèi)容和要求組織實(shí)施活動(dòng)，確保活動(dòng)安全、順利進(jìn)行。八、經(jīng)費(fèi)管理1.經(jīng)費(fèi)來(lái)源涉外機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要包括財(cái)政撥款、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、社會(huì)捐贈(zèng)等。2.經(jīng)費(fèi)使用涉外機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)規(guī)定使用經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、透明。經(jīng)費(fèi)主要用于開(kāi)展對(duì)外交流合作活動(dòng)、人員培訓(xùn)、辦公設(shè)備購(gòu)置等方面。3.經(jīng)費(fèi)監(jiān)督縣級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)涉外機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查，定期進(jìn)行審計(jì)，確保經(jīng)費(fèi)使用安全、有效。涉外機(jī)構(gòu)應(yīng)自覺(jué)接受財(cái)政部門(mén)和社會(huì)監(jiān)督，定期公布經(jīng)費(fèi)使用情況。九、信息管理1.信息收集涉外機(jī)構(gòu)應(yīng)建立信息收集制度，及時(shí)收集、整理、分析與對(duì)外交流合作相關(guān)的信息，包括政策法規(guī)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、項(xiàng)目信息等。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)的信息交流與合作，拓寬信息渠道。2.信息報(bào)送涉外機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向縣級(jí)人民政府相關(guān)部門(mén)報(bào)送對(duì)外交流合作工作信息，及時(shí)反映工作進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題及建議。對(duì)重大外事活動(dòng)、重要合作項(xiàng)目等應(yīng)及時(shí)進(jìn)行專(zhuān)題報(bào)告。3.信息公開(kāi)我們鼓勵(lì)涉外機(jī)構(gòu)通過(guò)政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道，及時(shí)公開(kāi)對(duì)外交流合作工作信息，提高工作透明度，方便社會(huì)公眾查詢(xún)和監(jiān)督。十、安全管理1.安全制度涉外機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全防范措施，確保人員、財(cái)產(chǎn)和信息安全。制定應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2.安全教育定期組織工作人員參加安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和防范能力。加強(qiáng)對(duì)涉外活動(dòng)場(chǎng)所的安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。3.安全保障為涉外活動(dòng)提供必要的安全保障措施，如配備安保人員、加強(qiáng)安全監(jiān)控等。加強(qiáng)與公安、消防等部門(mén)的協(xié)作配合，共同做好安全工作。十一、監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲1.監(jiān)督檢查縣級(jí)人民政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)涉外機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。建立健全投訴舉報(bào)制度，接受社會(huì)公眾對(duì)涉外機(jī)構(gòu)違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。2.獎(jiǎng)勵(lì)措施對(duì)在對(duì)外交流合作工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的涉外機(jī)構(gòu)和個(gè)人，縣級(jí)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)涉外機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新工作方式方法，對(duì)取得良好經(jīng)