新疆閑置車輛管理辦法一、總則（一）目的為加強新疆地區(qū)閑置車輛的管理，提高車輛資源利用效率，規(guī)范車輛閑置期間的處置行為，保障車輛所有人合法權(quán)益，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在新疆維吾爾自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)登記注冊的各類閑置車輛的管理，包括但不限于汽車、摩托車、電動車等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家和自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)，確保閑置車輛管理工作合法合規(guī)。2.資源優(yōu)化原則：通過合理調(diào)配和處置，最大限度提高閑置車輛資源利用效率，減少資源浪費。3.公開公正原則：管理過程公開透明，處置行為公平公正，保障各方知情權(quán)和參與權(quán)。4.便民利民原則：簡化程序，提高服務(wù)質(zhì)量，方便車輛所有人辦理相關(guān)手續(xù)。二、閑置車輛定義與認(rèn)定（一）閑置車輛定義閑置車輛是指車輛所有人在一定時期內(nèi)不再使用或使用頻率極低，處于閑置狀態(tài)的車輛。（二）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.連續(xù)[X]個月以上未使用的車輛。2.雖有使用記錄，但使用頻率低于每月[X]次的車輛。3.因車輛所有人變更、車輛損壞等原因?qū)е萝囕v暫時無法正常使用，且預(yù)計閑置時間超過[X]個月的車輛。（三）認(rèn)定程序1.車輛所有人自行判斷車輛是否符合閑置車輛定義，并向車輛登記地的車輛管理部門提交閑置車輛認(rèn)定申請，申請應(yīng)包括車輛基本信息、閑置原因、預(yù)計閑置時間等內(nèi)容。2.車輛管理部門收到申請后，在[X]個工作日內(nèi)進行審核，通過查閱車輛使用記錄、實地核查等方式，對車輛是否屬于閑置車輛進行認(rèn)定。3.經(jīng)認(rèn)定屬于閑置車輛的，車輛管理部門出具閑置車輛認(rèn)定書，并告知車輛所有人相關(guān)管理規(guī)定和處置方式。三、閑置車輛管理職責(zé)分工（一）車輛管理部門1.負(fù)責(zé)制定和完善閑置車輛管理相關(guān)政策和制度。2.組織實施閑置車輛的認(rèn)定工作，建立閑置車輛信息數(shù)據(jù)庫。3.指導(dǎo)和監(jiān)督閑置車輛的處置工作，對處置行為進行審核和備案。（二）公安機關(guān)交通管理部門1.負(fù)責(zé)對閑置車輛的交通安全狀況進行監(jiān)管，確保車輛符合安全標(biāo)準(zhǔn)。2.依法辦理閑置車輛的轉(zhuǎn)移登記、注銷登記等手續(xù)。3.對閑置車輛在道路上的違法行為進行查處。（三）其他相關(guān)部門1.發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)閑置車輛資源綜合利用項目的規(guī)劃和實施，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2.商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)二手車交易市場的建設(shè)和管理，促進閑置車輛的流通和交易。3.財政部門負(fù)責(zé)保障閑置車輛管理工作所需經(jīng)費，對相關(guān)資金使用情況進行監(jiān)督。4.環(huán)保部門負(fù)責(zé)對閑置車輛拆解、報廢等環(huán)節(jié)的環(huán)境保護工作進行監(jiān)督管理。四、閑置車輛處置方式（一）自用車輛所有人因自身生產(chǎn)生活需要，可繼續(xù)使用閑置車輛。（二）出租1.車輛所有人可將閑置車輛出租給其他單位或個人使用。出租雙方應(yīng)簽訂租賃合同，明確租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)、雙方權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。2.租賃合同簽訂后，車輛所有人應(yīng)將租賃合同副本提交車輛登記地的車輛管理部門備案。3.出租車輛應(yīng)按照規(guī)定進行維護保養(yǎng)，確保車輛安全性能良好。租賃期間發(fā)生的交通事故等責(zé)任，由租賃雙方按照合同約定承擔(dān)。（三）出借1.車輛所有人可將閑置車輛出借給其他單位或個人使用。出借雙方應(yīng)簽訂出借協(xié)議，明確出借期限、使用范圍、雙方權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。2.出借協(xié)議簽訂后，車輛所有人應(yīng)將出借協(xié)議副本提交車輛登記地的車輛管理部門備案。3.出借車輛應(yīng)按照規(guī)定進行維護保養(yǎng)，確保車輛安全性能良好。出借期間發(fā)生的交通事故等責(zé)任，由出借雙方按照協(xié)議約定承擔(dān)。（四）轉(zhuǎn)讓1.車輛所有人可將閑置車輛轉(zhuǎn)讓給其他單位或個人。轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)簽訂轉(zhuǎn)讓合同，明確轉(zhuǎn)讓價格、付款方式、車輛交付時間等內(nèi)容。2.轉(zhuǎn)讓車輛應(yīng)按照規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，車輛管理部門在辦理轉(zhuǎn)移登記時，應(yīng)審核轉(zhuǎn)讓合同等相關(guān)材料。3.二手車交易市場應(yīng)按照規(guī)定對轉(zhuǎn)讓車輛進行交易審核，確保交易行為合法合規(guī)。（五）報廢1.達(dá)到國家規(guī)定報廢標(biāo)準(zhǔn)的閑置車輛，車輛所有人應(yīng)及時將車輛交售給報廢機動車回收拆解企業(yè)進行報廢處理。2.報廢機動車回收拆解企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定對報廢車輛進行拆解、回收，確保拆解過程符合環(huán)保要求。3.車輛所有人憑報廢機動車回收證明等相關(guān)材料，到車輛登記地的車輛管理部門辦理注銷登記手續(xù)。五、閑置車輛處置程序（一）自用、出租、出借處置程序1.車輛所有人自行決定采用自用、出租、出借方式處置閑置車輛的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定簽訂合同或協(xié)議，并將相關(guān)情況告知車輛登記地的車輛管理部門。2.車輛管理部門對車輛所有人提交的相關(guān)材料進行備案，并對車輛的交通安全狀況進行檢查。（二）轉(zhuǎn)讓處置程序1.車輛所有人決定轉(zhuǎn)讓閑置車輛的，應(yīng)通過二手車交易市場等合法渠道發(fā)布轉(zhuǎn)讓信息。2.有意向購買的單位或個人與車輛所有人協(xié)商確定轉(zhuǎn)讓價格、付款方式等內(nèi)容，并簽訂轉(zhuǎn)讓合同。3.轉(zhuǎn)讓雙方持轉(zhuǎn)讓合同、車輛行駛證、車輛登記證書等相關(guān)材料，到車輛登記地的車輛管理部門辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。車輛管理部門對提交的材料進行審核，符合規(guī)定的，予以辦理轉(zhuǎn)移登記。（三）報廢處置程序1.車輛所有人發(fā)現(xiàn)閑置車輛達(dá)到國家規(guī)定報廢標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)及時將車輛交售給報廢機動車回收拆解企業(yè)。2.報廢機動車回收拆解企業(yè)對交售的報廢車輛進行登記、拆解，并向車輛所有人出具報廢機動車回收證明。3.車輛所有人憑報廢機動車回收證明、車輛行駛證、車輛登記證書等相關(guān)材料，到車輛登記地的車輛管理部門辦理注銷登記手續(xù)。車輛管理部門對提交的材料進行審核，符合規(guī)定的，予以辦理注銷登記。六、閑置車輛信息管理（一）信息收集1.車輛管理部門在閑置車輛認(rèn)定過程中，應(yīng)收集車輛基本信息、閑置原因、預(yù)計閑置時間等相關(guān)信息。2.車輛所有人在申請閑置車輛處置時，應(yīng)如實提供車輛使用情況、處置方式等信息。（二）信息錄入車輛管理部門應(yīng)將收集到的閑置車輛信息及時錄入閑置車輛信息數(shù)據(jù)庫，確保信息準(zhǔn)確、完整。（三）信息共享1.車輛管理部門應(yīng)與公安機關(guān)交通管理部門、發(fā)展改革部門、商務(wù)部門、財政部門、環(huán)保部門等相關(guān)部門建立信息共享機制，實現(xiàn)閑置車輛信息的互聯(lián)互通。2.各相關(guān)部門可根據(jù)工作需要，查詢和使用閑置車輛信息數(shù)據(jù)庫中的信息。（四）信息更新1.車輛所有人應(yīng)及時向車輛管理部門報告閑置車輛處置情況、車輛使用狀態(tài)變化等信息。2.車輛管理部門應(yīng)定期對閑置車輛信息數(shù)據(jù)庫中的信息進行更新，確保信息的時效性和準(zhǔn)確性。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體車輛管理部門、公安機關(guān)交通管理部門等相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工，對閑置車輛管理情況進行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.閑置車輛認(rèn)定情況是否屬實。2.閑置車輛處置方式是否符合規(guī)定。3.閑置車輛信息管理是否規(guī)范。4.相關(guān)部門履行職責(zé)情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：相關(guān)部門定期對閑置車輛管理情況進行全面檢查。2.不定期抽查：相關(guān)部門不定期對閑置車輛管理情況進行抽查。3.投訴舉報處理：對群眾投訴舉報的閑置車輛管理問題，及時進行調(diào)查處理。（四）法律責(zé)任1.車輛所有人違反本辦法規(guī)定，提供虛假信息、未按規(guī)定處置閑置車輛等，由車輛管理部門責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷車輛相關(guān)證件。2.報廢機動車回收拆解企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定對報廢車輛進行拆解、回收等，由環(huán)保部門責(zé)令改正，并處以[X