漢口學(xué)院資產(chǎn)管理辦法總則制定目的與依據(jù)為加強(qiáng)漢口學(xué)院資產(chǎn)管理，規(guī)范資產(chǎn)使用行為，提高資產(chǎn)使用效益，保障學(xué)校教學(xué)、科研和管理工作的順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于漢口學(xué)院各部門(mén)、各單位及所屬全資、控股企業(yè)的資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收、登記、保管、使用、處置等管理活動(dòng)。資產(chǎn)管理原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理：學(xué)校資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)歸口管理，各部門(mén)、各單位負(fù)責(zé)本部門(mén)資產(chǎn)的具體管理，明確管理職責(zé)，確保資產(chǎn)安全完整。2.合理配置、優(yōu)化使用：根據(jù)學(xué)校教學(xué)、科研和管理工作的需要，合理配置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益，避免資產(chǎn)閑置和浪費(fèi)。3.規(guī)范處置、保值增值：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校要求，規(guī)范資產(chǎn)處置行為，確保資產(chǎn)處置合法、合規(guī)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)資產(chǎn)管理委員會(huì)1.組成：學(xué)校設(shè)立資產(chǎn)管理委員會(huì)，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人和教師代表組成。2.職責(zé)：研究制定學(xué)校資產(chǎn)管理的重大政策和規(guī)章制度；審議學(xué)校資產(chǎn)配置、處置等重大事項(xiàng)；監(jiān)督檢查學(xué)校資產(chǎn)管理工作的執(zhí)行情況。資產(chǎn)管理部門(mén)1.組成：學(xué)校設(shè)立專(zhuān)門(mén)的資產(chǎn)管理部門(mén)，負(fù)責(zé)全校資產(chǎn)的統(tǒng)一管理工作。2.職責(zé)：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度；負(fù)責(zé)制定學(xué)校資產(chǎn)管理制度和實(shí)施細(xì)則；組織學(xué)校資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計(jì)、評(píng)估等工作；負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用、處置等日常管理工作；監(jiān)督檢查學(xué)校各部門(mén)、各單位資產(chǎn)的管理情況；負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)信息系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)，定期報(bào)送資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。資產(chǎn)使用部門(mén)1.職責(zé)：負(fù)責(zé)本部門(mén)資產(chǎn)的日常管理工作，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)資產(chǎn)的登記、保管、使用等工作；按照學(xué)校資產(chǎn)配置計(jì)劃，合理使用資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益；定期對(duì)本部門(mén)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符；負(fù)責(zé)本部門(mén)資產(chǎn)的維修、保養(yǎng)和報(bào)廢等申報(bào)工作；配合資產(chǎn)管理部門(mén)做好學(xué)校資產(chǎn)的清查、統(tǒng)計(jì)、評(píng)估等工作。資產(chǎn)配置配置原則1.必要性原則：根據(jù)學(xué)校教學(xué)、科研和管理工作的實(shí)際需要，合理配置資產(chǎn)，確保各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。2.合理性原則：資產(chǎn)配置要充分考慮資產(chǎn)的使用效率和成本效益，避免盲目購(gòu)置和重復(fù)建設(shè)。3.合規(guī)性原則：資產(chǎn)配置要符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，嚴(yán)格按照學(xué)校的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。配置計(jì)劃1.各部門(mén)、各單位應(yīng)根據(jù)本部門(mén)的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，結(jié)合學(xué)校資產(chǎn)狀況，提出資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃，報(bào)資產(chǎn)管理部門(mén)審核。2.資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)各部門(mén)、各單位上報(bào)的資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃進(jìn)行匯總、審核，結(jié)合學(xué)校財(cái)力狀況和資產(chǎn)存量情況，提出學(xué)校年度資產(chǎn)配置計(jì)劃，報(bào)學(xué)校資產(chǎn)管理委員會(huì)審議通過(guò)后執(zhí)行。購(gòu)置審批1.資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃經(jīng)學(xué)校資產(chǎn)管理委員會(huì)審議通過(guò)后，按照學(xué)校財(cái)務(wù)審批程序進(jìn)行審批。2.購(gòu)置固定資產(chǎn)達(dá)到政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的，必須按照國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)的規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)。資產(chǎn)驗(yàn)收驗(yàn)收程序1.資產(chǎn)購(gòu)置到貨后，資產(chǎn)使用部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收人員應(yīng)包括資產(chǎn)使用部門(mén)負(fù)責(zé)人、資產(chǎn)管理人員和技術(shù)人員等。2.驗(yàn)收人員應(yīng)按照合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量等進(jìn)行逐一核對(duì)，確保資產(chǎn)符合要求。3.驗(yàn)收合格后，驗(yàn)收人員應(yīng)填寫(xiě)《漢口學(xué)院資產(chǎn)驗(yàn)收單》，并簽字確認(rèn)?！稘h口學(xué)院資產(chǎn)驗(yàn)收單》應(yīng)包括資產(chǎn)名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)、購(gòu)置日期、驗(yàn)收日期、驗(yàn)收結(jié)論等內(nèi)容。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告1.資產(chǎn)使用部門(mén)應(yīng)在驗(yàn)收工作完成后，及時(shí)將驗(yàn)收情況報(bào)告資產(chǎn)管理部門(mén)。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)包括資產(chǎn)驗(yàn)收的基本情況、驗(yàn)收結(jié)果、存在問(wèn)題及處理建議等內(nèi)容。2.資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)資產(chǎn)使用部門(mén)上報(bào)的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行審核，對(duì)驗(yàn)收合格的資產(chǎn)辦理入賬手續(xù)；對(duì)驗(yàn)收不合格的資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系，要求其限期整改或退換貨。資產(chǎn)登記登記內(nèi)容1.學(xué)校資產(chǎn)實(shí)行分類(lèi)登記制度，按照資產(chǎn)的性質(zhì)和用途，分為固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)等類(lèi)別進(jìn)行登記。2.固定資產(chǎn)登記內(nèi)容應(yīng)包括資產(chǎn)名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)、購(gòu)置日期、使用部門(mén)、存放地點(diǎn)、資產(chǎn)編號(hào)等；無(wú)形資產(chǎn)登記內(nèi)容應(yīng)包括資產(chǎn)名稱(chēng)、類(lèi)別、取得方式、入賬價(jià)值、使用期限、使用部門(mén)等；流動(dòng)資產(chǎn)登記內(nèi)容應(yīng)包括資產(chǎn)名稱(chēng)、類(lèi)別、數(shù)量、價(jià)值、取得日期、使用部門(mén)等。登記方式1.學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，對(duì)學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行信息化管理。各部門(mén)、各單位應(yīng)按照資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的要求，及時(shí)將資產(chǎn)的相關(guān)信息錄入系統(tǒng)，確保資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確、完整。2.學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)資產(chǎn)信息進(jìn)行核對(duì)和更新，確保資產(chǎn)信息與資產(chǎn)實(shí)際情況相符。資產(chǎn)保管保管責(zé)任1.資產(chǎn)使用部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)本部門(mén)資產(chǎn)的保管工作，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)資產(chǎn)的日常保管，確保資產(chǎn)安全完整。2.資產(chǎn)保管人員應(yīng)熟悉資產(chǎn)的性能和使用方法，定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保資產(chǎn)正常使用。保管措施1.資產(chǎn)存放地點(diǎn)應(yīng)安全可靠，具備防火、防盜、防潮、防蟲(chóng)等條件。對(duì)貴重資產(chǎn)和危險(xiǎn)資產(chǎn)，應(yīng)采取特殊的保管措施。2.資產(chǎn)保管人員應(yīng)建立資產(chǎn)保管臺(tái)賬，詳細(xì)記錄資產(chǎn)的出入庫(kù)情況和使用情況。資產(chǎn)保管臺(tái)賬應(yīng)定期與資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行核對(duì)，確保賬賬相符。資產(chǎn)使用使用規(guī)范1.資產(chǎn)使用部門(mén)應(yīng)按照學(xué)校規(guī)定的用途使用資產(chǎn)，不得擅自改變資產(chǎn)用途。確因工作需要改變資產(chǎn)用途的，應(yīng)報(bào)資產(chǎn)管理部門(mén)審批。2.資產(chǎn)使用人員應(yīng)嚴(yán)格按照資產(chǎn)操作規(guī)程使用資產(chǎn)，不得違規(guī)操作。對(duì)大型、貴重資產(chǎn)，應(yīng)實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)管制度。3.資產(chǎn)使用部門(mén)應(yīng)定期對(duì)資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，提高資產(chǎn)使用效益。對(duì)長(zhǎng)期閑置不用的資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)報(bào)資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行調(diào)劑或處置。使用監(jiān)督1.學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)各部門(mén)、各單位資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.學(xué)校審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)學(xué)校資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保資產(chǎn)使用合法、合規(guī)、有效。資產(chǎn)處置處置范圍1.學(xué)校資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損、出售、轉(zhuǎn)讓、捐贈(zèng)等。2.符合下列條件之一的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行報(bào)廢處置：已超過(guò)使用年限且無(wú)法繼續(xù)使用的資產(chǎn)；技術(shù)性能落后、能耗高、效率低，已被淘汰的資產(chǎn)；因自然災(zāi)害、意外事故等原因?qū)е聯(lián)p壞無(wú)法修復(fù)的資產(chǎn)；其他符合報(bào)廢條件的資產(chǎn)。3.符合下列條件之一的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行報(bào)損處置：因管理不善、保管不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е沦Y產(chǎn)丟失、損壞的；因技術(shù)進(jìn)步等原因?qū)е沦Y產(chǎn)提前報(bào)廢的；其他符合報(bào)損條件的資產(chǎn)。4.學(xué)校閑置資產(chǎn)、不需用資產(chǎn)等可以進(jìn)行出售、轉(zhuǎn)讓處置。5.學(xué)校接受的捐贈(zèng)資產(chǎn)，按照捐贈(zèng)協(xié)議的規(guī)定進(jìn)行處置。處置程序1.資產(chǎn)使用部門(mén)應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的實(shí)際情況，填寫(xiě)《漢口學(xué)院資產(chǎn)處置申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明資產(chǎn)處置的原因、方式、數(shù)量、價(jià)值等情況，并報(bào)資產(chǎn)管理部門(mén)審核。2.資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)資產(chǎn)使用部門(mén)上報(bào)的《漢口學(xué)院資產(chǎn)處置申請(qǐng)表》進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)，報(bào)學(xué)校資產(chǎn)管理委員會(huì)審批。3.學(xué)校資產(chǎn)管理委員會(huì)對(duì)資產(chǎn)處置事項(xiàng)進(jìn)行審議，作出審批決定。對(duì)重大資產(chǎn)處置事項(xiàng)，應(yīng)報(bào)學(xué)校黨委常委會(huì)審議決定。4.資產(chǎn)處置事項(xiàng)經(jīng)學(xué)校資產(chǎn)管理委員會(huì)或黨委常委會(huì)審批通過(guò)后，資產(chǎn)管理部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校要求，組織實(shí)施資產(chǎn)處置工作。5.資產(chǎn)處置完成后，資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)辦理資產(chǎn)核銷(xiāo)手續(xù)，并將資產(chǎn)處置情況報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)備案。處置收入管理1.學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上繳學(xué)校財(cái)務(wù)，實(shí)行收支兩條線管理。2.資產(chǎn)處置收入主要包括資產(chǎn)出售收入、轉(zhuǎn)讓收入、報(bào)廢殘值收入等。資產(chǎn)清查清查范圍1.學(xué)校資產(chǎn)清查范圍包括學(xué)校各部門(mén)、各單位的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)等。2.學(xué)校資產(chǎn)清查應(yīng)每年進(jìn)行一次，由資產(chǎn)管理部門(mén)組織實(shí)施，各部門(mén)、各單位配合。清查內(nèi)容1.資產(chǎn)清查內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、使用狀況、存放地點(diǎn)等。2.資產(chǎn)清查人員應(yīng)按照資產(chǎn)清查方案的要求，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行逐一核對(duì)，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。清查結(jié)果處理1.資產(chǎn)清查結(jié)束后，資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，編制資產(chǎn)清查報(bào)告，報(bào)學(xué)校資產(chǎn)管理委員會(huì)審議。2.對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)督促相關(guān)部門(mén)、單位進(jìn)行整改，確保資產(chǎn)安全完整。3.學(xué)校應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，調(diào)整資產(chǎn)賬目，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)與報(bào)告統(tǒng)計(jì)報(bào)表1.學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)定期編制資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，如實(shí)反映學(xué)校資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、使用狀況等情況。2.資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校要求進(jìn)行編制，數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。報(bào)告制度1.學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)定期向?qū)W校資產(chǎn)管理委員會(huì)和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)情況和資產(chǎn)管理工作情況。2.學(xué)校各部門(mén)、各單位應(yīng)定期向資產(chǎn)管理部門(mén)報(bào)告本部門(mén)資產(chǎn)的管理情況，及時(shí)反映資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況和存在的問(wèn)題。監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲監(jiān)督檢查1.學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)各部門(mén)、各單位資產(chǎn)的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.學(xué)校審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)學(xué)校資產(chǎn)的管理情況進(jìn)行審計(jì)，確保資產(chǎn)安全完整