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教育收費(fèi)使用管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)教育收費(fèi)的使用管理,規(guī)范收費(fèi)行為,保障教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)涉及教育收費(fèi)的各項(xiàng)活動(dòng),包括但不限于學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、考試費(fèi)等各類收費(fèi)項(xiàng)目。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)教育收費(fèi)的法律法規(guī)和政策規(guī)定,確保收費(fèi)行為合法合規(guī)。2.公開透明原則收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等信息應(yīng)向社會(huì)公開,接受監(jiān)督,保障師生及家長(zhǎng)的知情權(quán)。3.??顚S迷瓌t教育收費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于教育教學(xué)活動(dòng)、改善辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍建設(shè)等相關(guān)教育事業(yè),不得挪作他用。4.收支平衡原則合理安排教育收費(fèi)收入與支出,確保財(cái)務(wù)收支平衡,提高資金使用效益。二、收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)(一)收費(fèi)項(xiàng)目1.學(xué)費(fèi)根據(jù)不同教育階段、專業(yè)、學(xué)制等因素確定學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),具體標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家及地方教育主管部門規(guī)定執(zhí)行,并結(jié)合本公司/組織實(shí)際成本核算情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。2.雜費(fèi)包括教材費(fèi)、住宿費(fèi)、校服費(fèi)、教學(xué)設(shè)備費(fèi)等與教育教學(xué)活動(dòng)直接相關(guān)的費(fèi)用。雜費(fèi)應(yīng)分項(xiàng)核算,明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)相關(guān)部門備案。3.培訓(xùn)費(fèi)針對(duì)特定課程、技能培訓(xùn)等收取的費(fèi)用,培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)與教育教學(xué)相關(guān),且符合教育主管部門的要求。培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)課程的難易程度、師資配備、培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)等因素合理確定。4.考試費(fèi)組織各類考試所收取的費(fèi)用,用于考試組織、命題、閱卷、場(chǎng)地租賃等相關(guān)支出??荚囐M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照國(guó)家及行業(yè)規(guī)定執(zhí)行,并向考生明確收費(fèi)依據(jù)和用途。(二)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定與調(diào)整1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)教育教學(xué)成本、市場(chǎng)需求、學(xué)生承受能力等因素進(jìn)行綜合考慮。在制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)充分征求師生、家長(zhǎng)及社會(huì)各界的意見,確保標(biāo)準(zhǔn)合理公正。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整如因教育教學(xué)成本上升、政策變化等原因需要調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)提前進(jìn)行公示,并按照規(guī)定程序報(bào)相關(guān)部門審批。審批通過后,應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)整后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。三、收費(fèi)管理(一)收費(fèi)審批1.所有收費(fèi)項(xiàng)目必須按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)相關(guān)部門審批,未經(jīng)審批不得擅自收費(fèi)。2.收費(fèi)審批申請(qǐng)應(yīng)提交詳細(xì)的收費(fèi)項(xiàng)目說明、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、成本核算資料等相關(guān)文件,確保審批部門能夠全面了解收費(fèi)情況。(二)收費(fèi)公示1.在學(xué)校/培訓(xùn)機(jī)構(gòu)顯著位置設(shè)立收費(fèi)公示欄,公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、投訴電話等信息,接受師生、家長(zhǎng)及社會(huì)監(jiān)督。2.收費(fèi)公示內(nèi)容應(yīng)保持長(zhǎng)期清晰、完整,如有變動(dòng)應(yīng)及時(shí)更新。(三)收費(fèi)票據(jù)管理1.嚴(yán)格按照國(guó)家票據(jù)管理規(guī)定,使用合法有效的收費(fèi)票據(jù)。收費(fèi)票據(jù)應(yīng)專人負(fù)責(zé)保管、開具和核銷,確保票據(jù)使用規(guī)范、安全。2.收費(fèi)票據(jù)開具應(yīng)與實(shí)際收費(fèi)項(xiàng)目、金額相符,不得虛開、多開或不開票據(jù)。票據(jù)存根應(yīng)妥善保存,保存期限按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。(四)收費(fèi)監(jiān)督檢查1.建立健全收費(fèi)監(jiān)督檢查制度,定期對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行自查自糾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.接受教育主管部門、物價(jià)部門、審計(jì)部門等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)收費(fèi)行為,應(yīng)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。四、教育收費(fèi)使用管理(一)收入管理1.教育收費(fèi)收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)務(wù)部門,納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算和管理。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度規(guī)定,對(duì)收費(fèi)收入進(jìn)行分類核算,確保收入數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整。(二)支出管理1.教育收費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,確保專款專用。支出范圍主要包括教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)、教師培訓(xùn)費(fèi)用、教學(xué)設(shè)備購(gòu)置、校舍維修改造、學(xué)生資助等與教育教學(xué)相關(guān)的支出。2.各項(xiàng)支出應(yīng)符合國(guó)家財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效,嚴(yán)禁白條入賬。3.加強(qiáng)對(duì)教育收費(fèi)支出的績(jī)效管理,建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,提高資金使用效益。(三)資金結(jié)余管理1.年度終了,如有教育收費(fèi)資金結(jié)余,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。結(jié)余資金應(yīng)優(yōu)先用于彌補(bǔ)下一年度教育教學(xué)經(jīng)費(fèi)不足,或按照規(guī)定上繳財(cái)政。2.加強(qiáng)對(duì)資金結(jié)余的管理和監(jiān)督,防止資金閑置浪費(fèi)。五、財(cái)務(wù)核算與報(bào)告(一)財(cái)務(wù)核算1.按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,建立健全教育收費(fèi)財(cái)務(wù)核算制度,對(duì)收費(fèi)收入、支出進(jìn)行準(zhǔn)確核算。2.財(cái)務(wù)核算應(yīng)做到賬目清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、手續(xù)完備,定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表,如實(shí)反映教育收費(fèi)的收支情況。(二)財(cái)務(wù)報(bào)告1.定期編制教育收費(fèi)財(cái)務(wù)報(bào)告,向?qū)W校/培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理層、教育主管部門及其他相關(guān)部門報(bào)告收費(fèi)收支情況、資金使用效益等信息。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實(shí)、分析準(zhǔn)確,為決策提供可靠依據(jù)。六、信息公開與監(jiān)督(一)信息公開1.建立教育收費(fèi)信息公開制度,通過學(xué)校網(wǎng)站、公示欄等多種渠道,及時(shí)向師生、家長(zhǎng)及社會(huì)公開收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、收支情況等信息,接受社會(huì)監(jiān)督。2.信息公開應(yīng)做到全面、及時(shí)、準(zhǔn)確,確保公眾能夠方便獲取相關(guān)信息。(二)監(jiān)督機(jī)制1.設(shè)立教育收費(fèi)監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱,接受師生、家長(zhǎng)及社會(huì)各界對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為的舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋舉報(bào)人。2.加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,定期對(duì)教育收費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。七、違規(guī)處理(一)違規(guī)行為界定1.擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等違規(guī)收費(fèi)行為。2.未按規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)公示、使用票據(jù)等違反收費(fèi)管理規(guī)定的行為。3.挪用、截留、擠占教育收費(fèi)資金等違反資金使用管理規(guī)定的行為。(二)處理措施1.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)收費(fèi)行為,責(zé)令立即停止違規(guī)行為,并限期退還違規(guī)收取的費(fèi)用。2.對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)
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