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文檔簡(jiǎn)介
文物拓印審批管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)文物拓印管理,保護(hù)文物安全,規(guī)范文物拓印活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》及相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事文物拓印活動(dòng)的單位和個(gè)人。(三)基本原則文物拓印活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理的方針,確保文物安全和歷史文化遺產(chǎn)的傳承與弘揚(yáng)。二、文物拓印定義與范圍(一)文物拓印定義文物拓印是指使用拓印技術(shù),將文物的文字、圖案等信息復(fù)制到紙張或其他材料上的行為。(二)文物拓印范圍本辦法所指文物拓印范圍包括但不限于古代碑刻、墓志、造像、青銅器、陶瓷器等各類(lèi)文物。三、審批管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)(一)審批管理機(jī)構(gòu)國(guó)家文物局負(fù)責(zé)全國(guó)文物拓印審批管理工作??h級(jí)以上地方文物行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文物拓印審批管理工作。(二)職責(zé)分工1.國(guó)家文物局職責(zé)制定文物拓印審批管理政策和制度。審批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的文物拓印申請(qǐng)。指導(dǎo)、監(jiān)督地方文物行政部門(mén)的文物拓印審批管理工作。2.地方文物行政部門(mén)職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家文物拓印審批管理政策和制度。審批本行政區(qū)域內(nèi)省級(jí)以下文物保護(hù)單位的文物拓印申請(qǐng)。負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文物拓印活動(dòng)的日常監(jiān)督管理。四、文物拓印申請(qǐng)與受理(一)申請(qǐng)條件1.申請(qǐng)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的文物保護(hù)知識(shí)和技能。2.申請(qǐng)拓印的文物應(yīng)當(dāng)合法擁有或經(jīng)文物所有權(quán)人同意。3.拓印活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合文物保護(hù)要求,不得損害文物的安全和完整性。(二)申請(qǐng)材料1.文物拓印申請(qǐng)表,包括申請(qǐng)單位或個(gè)人基本信息、拓印文物信息、拓印目的、拓印范圍、拓印數(shù)量等。2.申請(qǐng)單位或個(gè)人的身份證明文件。3.文物所有權(quán)證明文件或經(jīng)文物所有權(quán)人同意的證明材料。4.拓印方案,包括拓印方法、使用材料、保護(hù)措施等。5.文物保護(hù)專(zhuān)業(yè)人員資質(zhì)證明文件。(三)受理程序1.文物行政部門(mén)收到文物拓印申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審。2.初審合格的,予以受理;初審不合格的,應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)單位或個(gè)人需要補(bǔ)正的材料。3.受理申請(qǐng)后,文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位或個(gè)人出具受理通知書(shū)。五、文物拓印審批(一)審批程序1.文物行政部門(mén)受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)拓印方案進(jìn)行論證。2.專(zhuān)家論證通過(guò)后,文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出審批決定。3.對(duì)符合條件的申請(qǐng),文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)頒發(fā)文物拓印許可證;對(duì)不符合條件的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)單位或個(gè)人,并說(shuō)明理由。(二)審批期限文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。因特殊情況需要延長(zhǎng)審批期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并告知申請(qǐng)單位或個(gè)人。六、文物拓印活動(dòng)管理(一)拓印要求1.拓印單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照文物行政部門(mén)批準(zhǔn)的拓印方案進(jìn)行拓印活動(dòng)。2.拓印過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取必要的保護(hù)措施,確保文物安全。3.拓印數(shù)量不得超過(guò)文物行政部門(mén)批準(zhǔn)的數(shù)量。(二)質(zhì)量控制1.拓印單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)保證拓印質(zhì)量,拓印品應(yīng)當(dāng)清晰、完整、準(zhǔn)確。2.拓印單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)拓印品進(jìn)行編號(hào)、登記,并注明拓印文物的名稱(chēng)、年代、出土地點(diǎn)等信息。(三)監(jiān)督檢查1.文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)文物拓印活動(dòng)進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括拓印單位或個(gè)人的資質(zhì)、拓印方案執(zhí)行情況、文物保護(hù)措施落實(shí)情況等。3.對(duì)違反本辦法規(guī)定的拓印單位或個(gè)人,文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。七、文物拓印品管理(一)所有權(quán)歸屬文物拓印品的所有權(quán)歸文物所有權(quán)人或經(jīng)文物所有權(quán)人授權(quán)的單位或個(gè)人所有。(二)使用限制文物拓印品應(yīng)當(dāng)用于學(xué)術(shù)研究、文化交流等合法目的,不得用于商業(yè)用途。(三)保護(hù)措施文物拓印品應(yīng)當(dāng)妥善保管,防止損壞、丟失。對(duì)珍貴的文物拓印品,應(yīng)當(dāng)采取數(shù)字化等保護(hù)措施。八、法律責(zé)任(一)違法行為1.未經(jīng)文物行政部門(mén)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行文物拓印活動(dòng)的。2.不按照文物行政部門(mén)批準(zhǔn)的拓印方案進(jìn)行拓印活動(dòng)的。3.拓印過(guò)程中損害文物安全和完整性的。4.擅自將文物拓印品用于商業(yè)用途的。(二)處罰措施1.對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行文物拓印活動(dòng)的,文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處以罰款。2.對(duì)不按照批準(zhǔn)方案拓印、損害文物安全或擅自用于商業(yè)用途的,文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處以
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