數(shù)據(jù)交易流通管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范數(shù)據(jù)交易流通行為，保障數(shù)據(jù)交易安全，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)開展的數(shù)據(jù)交易流通活動，包括但不限于數(shù)據(jù)的采集、存儲、加工、交易、使用等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則數(shù)據(jù)交易流通活動必須遵守國家法律法規(guī)，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。2.安全可控原則強(qiáng)化數(shù)據(jù)交易過程中的安全管理，確保數(shù)據(jù)的保密性、完整性和可用性，防止數(shù)據(jù)泄露、篡改和濫用。3.公平公正原則保障數(shù)據(jù)交易各方的平等地位，遵循公平、公正的交易規(guī)則，維護(hù)市場秩序。4.誠實守信原則數(shù)據(jù)交易主體應(yīng)誠實守信，如實提供數(shù)據(jù)信息，履行交易約定。二、數(shù)據(jù)交易主體（一）數(shù)據(jù)提供方1.數(shù)據(jù)提供方應(yīng)是數(shù)據(jù)的合法所有者或具有合法授權(quán)，能夠證明對所提供數(shù)據(jù)擁有合法權(quán)益。2.提供的數(shù)據(jù)應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，不得提供虛假或誤導(dǎo)性數(shù)據(jù)。3.對提供的數(shù)據(jù)來源、質(zhì)量、合規(guī)性等負(fù)責(zé)，并按照約定向數(shù)據(jù)需求方披露相關(guān)信息。（二）數(shù)據(jù)需求方1.數(shù)據(jù)需求方應(yīng)明確數(shù)據(jù)的用途，確保數(shù)據(jù)使用符合法律法規(guī)和約定要求。2.在獲取數(shù)據(jù)后，應(yīng)妥善保管和使用數(shù)據(jù)，不得擅自將數(shù)據(jù)提供給第三方或用于約定以外的目的。3.按照合同約定支付數(shù)據(jù)交易費用。（三）數(shù)據(jù)交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)1.具備相應(yīng)的資質(zhì)和專業(yè)能力，能夠為數(shù)據(jù)交易提供撮合、評估、認(rèn)證等服務(wù)。2.建立健全內(nèi)部管理制度，對數(shù)據(jù)交易活動進(jìn)行規(guī)范管理，保障交易安全。3.對在服務(wù)過程中知悉的數(shù)據(jù)信息承擔(dān)保密義務(wù)。三、數(shù)據(jù)交易行為規(guī)范（一）交易前準(zhǔn)備1.數(shù)據(jù)提供方應(yīng)向數(shù)據(jù)需求方詳細(xì)說明數(shù)據(jù)的內(nèi)容、格式、質(zhì)量、來源、使用限制等信息，確保需求方充分了解數(shù)據(jù)情況。2.數(shù)據(jù)需求方應(yīng)根據(jù)自身需求評估數(shù)據(jù)的適用性，并與提供方就數(shù)據(jù)的交易價格、交付方式、使用期限、保密條款等進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致后簽訂書面合同。（二）交易合同1.數(shù)據(jù)交易合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括數(shù)據(jù)的交付、驗收、價款支付、違約責(zé)任等條款。2.合同中應(yīng)約定數(shù)據(jù)的所有權(quán)歸屬及轉(zhuǎn)移條件，以及數(shù)據(jù)使用過程中的安全保障措施。3.合同應(yīng)符合法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，確保合同的有效性和可執(zhí)行性。（三）數(shù)據(jù)交付與驗收1.數(shù)據(jù)提供方應(yīng)按照合同約定的時間、方式和內(nèi)容向數(shù)據(jù)需求方交付數(shù)據(jù)。2.數(shù)據(jù)需求方應(yīng)在約定的時間內(nèi)對交付的數(shù)據(jù)進(jìn)行驗收，如發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)不符合合同約定，應(yīng)及時通知提供方并要求其采取補(bǔ)救措施。3.驗收合格后，雙方應(yīng)簽署驗收確認(rèn)文件。（四）數(shù)據(jù)使用與再交易限制1.數(shù)據(jù)需求方應(yīng)按照合同約定的用途使用數(shù)據(jù)，不得擅自擴(kuò)大使用范圍或用于非法目的。2.未經(jīng)數(shù)據(jù)提供方書面同意，數(shù)據(jù)需求方不得將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)讓、共享給第三方，也不得對數(shù)據(jù)進(jìn)行再交易。3.在數(shù)據(jù)使用期限屆滿后，數(shù)據(jù)需求方應(yīng)按照合同約定或相關(guān)法律法規(guī)的要求對數(shù)據(jù)進(jìn)行妥善處理，不得留存或繼續(xù)使用。四、數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)（一）數(shù)據(jù)安全保障措施1.數(shù)據(jù)交易各方應(yīng)建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度，采取技術(shù)和管理措施，保障數(shù)據(jù)在交易流通全過程的安全。2.加強(qiáng)數(shù)據(jù)存儲、傳輸、處理等環(huán)節(jié)的安全防護(hù)，防止數(shù)據(jù)被竊取、篡改或丟失。3.定期對數(shù)據(jù)安全狀況進(jìn)行評估和檢查，及時發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。（二）隱私保護(hù)要求1.涉及個人隱私的數(shù)據(jù)交易，應(yīng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，確保個人信息的收集、使用和披露符合法律法規(guī)及個人授權(quán)。2.對個人敏感信息應(yīng)采取更嚴(yán)格的保護(hù)措施，防止個人隱私泄露。3.在數(shù)據(jù)交易過程中，應(yīng)向數(shù)據(jù)主體明示數(shù)據(jù)處理的目的、方式、范圍等信息，保障數(shù)據(jù)主體的知情權(quán)和選擇權(quán)。（三）數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急處置1.建立數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.一旦發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件，數(shù)據(jù)交易各方應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處置，防止事件擴(kuò)大，并及時向相關(guān)部門報告。3.配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，采取措施消除事件影響，降低損失。五、數(shù)據(jù)交易監(jiān)管與監(jiān)督檢查（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.相關(guān)政府部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)交易流通的監(jiān)督管理工作，建立健全協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。2.制定數(shù)據(jù)交易相關(guān)的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，引導(dǎo)數(shù)據(jù)交易市場健康發(fā)展。3.加強(qiáng)對數(shù)據(jù)交易主體、交易行為的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。（二）監(jiān)督檢查措施1.監(jiān)管部門有權(quán)對數(shù)據(jù)交易主體進(jìn)行現(xiàn)場檢查，查閱、復(fù)制與數(shù)據(jù)交易有關(guān)的文件、資料等。2.要求數(shù)據(jù)交易主體提供有關(guān)數(shù)據(jù)交易的情況說明，對相關(guān)人員進(jìn)行詢問。3.對數(shù)據(jù)交易活動進(jìn)行監(jiān)測和分析，及時發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險和問題。（三）信用管理1.建立數(shù)據(jù)交易主體信用檔案，記錄其交易行為、誠信狀況等信息。2.對守信主體給予激勵，對失信主體采取懲戒措施，如限制參與數(shù)據(jù)交易活動等。3.推動數(shù)據(jù)交易領(lǐng)域的信用信息共享，營造誠實守信的市場環(huán)境。六、法律責(zé)任（一）違法違規(guī)行為界定1.數(shù)據(jù)交易主體違反本辦法規(guī)定，存在提供虛假數(shù)據(jù)、擅自轉(zhuǎn)讓數(shù)據(jù)、泄露數(shù)據(jù)安全信息等行為的，視為違法違規(guī)。2.數(shù)據(jù)交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，未履行相關(guān)職責(zé)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)交易出現(xiàn)安全問題或損害交易各方權(quán)益的，依法承擔(dān)責(zé)任。（二）法律責(zé)任承擔(dān)1.對違法違規(guī)的數(shù)據(jù)交易主體，由監(jiān)管部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷相關(guān)資質(zhì)證書，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.數(shù)據(jù)交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)的，責(zé)令限期整改，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照，