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文檔簡介
武漢大學(xué)捐贈管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為規(guī)范武漢大學(xué)捐贈管理工作,保護捐贈人、受贈人合法權(quán)益,鼓勵社會各界支持學(xué)校事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》《中華人民共和國慈善法》等相關(guān)法律法規(guī)及國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于國內(nèi)外自然人、法人和其他組織向武漢大學(xué)進行的各類捐贈及其管理活動。(三)基本原則1.自愿原則:捐贈應(yīng)當(dāng)基于捐贈人的自愿意愿,不得強迫或變相強迫捐贈。2.合法原則:捐贈行為及相關(guān)管理活動必須符合法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)定。3.規(guī)范原則:建立健全捐贈管理制度,確保捐贈工作規(guī)范有序進行。4.公開原則:除捐贈人要求保密外,捐贈信息應(yīng)適當(dāng)公開,接受社會監(jiān)督。二、捐贈管理機構(gòu)及職責(zé)(一)學(xué)校捐贈管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)校成立捐贈管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校捐贈工作,審議捐贈管理重大事項,協(xié)調(diào)解決捐贈工作中的重要問題。(二)學(xué)校教育發(fā)展基金會學(xué)校教育發(fā)展基金會是學(xué)校接受捐贈的專門機構(gòu),在學(xué)校捐贈管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,依法依規(guī)開展捐贈的受理、審核、接收、管理和使用等工作。其主要職責(zé)包括:1.制定和完善捐贈管理工作制度和流程。2.受理捐贈申請,對捐贈項目進行審核和評估。3.與捐贈人簽訂捐贈協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù)。4.負(fù)責(zé)捐贈資金和物資的接收、登記、入賬、保管等工作。5.按照捐贈協(xié)議和學(xué)校規(guī)定,合理安排使用捐贈資金和物資,并進行監(jiān)督和管理。6.定期向捐贈人反饋捐贈資金和物資使用情況,接受捐贈人監(jiān)督。7.負(fù)責(zé)捐贈信息的公開和宣傳工作。(三)學(xué)校相關(guān)職能部門1.財務(wù)部門:負(fù)責(zé)捐贈資金的核算、財務(wù)管理和監(jiān)督,確保捐贈資金專款專用。2.資產(chǎn)管理部門:負(fù)責(zé)捐贈物資的驗收、登記、入賬、保管、處置等工作,確保捐贈物資安全完整。3.項目執(zhí)行部門:負(fù)責(zé)按照捐贈協(xié)議組織實施捐贈項目,確保項目順利完成,并及時向?qū)W校教育發(fā)展基金會反饋項目實施情況。4.審計部門:負(fù)責(zé)對捐贈資金和物資的使用情況進行審計監(jiān)督,確保捐贈資金和物資使用合規(guī)、合理、有效。三、捐贈的種類與形式(一)資金捐贈包括貨幣資金捐贈、有價證券捐贈等。(二)物資捐贈包括教學(xué)科研設(shè)備、圖書資料、實驗材料、生活物資等。(三)服務(wù)捐贈包括學(xué)術(shù)講座、培訓(xùn)課程、技術(shù)咨詢、志愿服務(wù)等。(四)其他捐贈包括知識產(chǎn)權(quán)捐贈、冠名捐贈等。四、捐贈的受理與審核(一)捐贈受理1.學(xué)校教育發(fā)展基金會設(shè)立專門的捐贈受理渠道,包括電話、郵件、在線平臺等,接受社會各界的捐贈申請。2.捐贈人應(yīng)填寫捐贈申請表,詳細(xì)說明捐贈項目、捐贈金額、捐贈方式、捐贈用途、使用要求等信息,并提交相關(guān)證明材料。3.對于匿名捐贈,學(xué)校教育發(fā)展基金會應(yīng)做好登記和管理工作。(二)捐贈審核1.學(xué)校教育發(fā)展基金會收到捐贈申請后,應(yīng)及時進行審核。審核內(nèi)容包括捐贈人資格、捐贈項目的合法性、合規(guī)性、可行性等。2.對于符合要求的捐贈申請,學(xué)校教育發(fā)展基金會應(yīng)與捐贈人溝通協(xié)商,確定捐贈協(xié)議的具體內(nèi)容。3.對于不符合要求的捐贈申請,學(xué)校教育發(fā)展基金會應(yīng)及時向捐贈人說明原因,并退還相關(guān)申請材料。五、捐贈協(xié)議的簽訂(一)協(xié)議內(nèi)容捐贈協(xié)議應(yīng)明確捐贈雙方的權(quán)利義務(wù),包括捐贈金額、捐贈方式、捐贈用途、使用期限、資金管理要求、物資管理要求、信息公開要求、違約責(zé)任等條款。(二)簽訂程序1.學(xué)校教育發(fā)展基金會根據(jù)審核結(jié)果,起草捐贈協(xié)議,并與捐贈人進行溝通協(xié)商。2.捐贈協(xié)議經(jīng)雙方簽字(或蓋章)后生效。對于重大捐贈項目,捐贈協(xié)議簽訂前應(yīng)報學(xué)校捐贈管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。3.學(xué)校教育發(fā)展基金會應(yīng)將簽訂后的捐贈協(xié)議副本送學(xué)校相關(guān)職能部門備案。六、捐贈的接收與管理(一)捐贈資金接收1.捐贈資金應(yīng)按照捐贈協(xié)議約定的方式和時間足額到賬。學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)在收到捐贈資金后及時通知學(xué)校教育發(fā)展基金會,并辦理相關(guān)入賬手續(xù)。2.學(xué)校教育發(fā)展基金會應(yīng)建立捐贈資金臺賬,詳細(xì)記錄捐贈資金的收入、支出、結(jié)余等情況,并定期進行核對。(二)捐贈物資接收1.捐贈物資應(yīng)按照捐贈協(xié)議約定的時間、地點和要求送達學(xué)校。學(xué)校資產(chǎn)管理部門應(yīng)在收到捐贈物資后及時組織驗收,并辦理相關(guān)入庫手續(xù)。2.對于價值較高、數(shù)量較大的捐贈物資,學(xué)校資產(chǎn)管理部門應(yīng)進行評估,并按照學(xué)校資產(chǎn)管理規(guī)定進行管理。(三)捐贈服務(wù)接收1.捐贈服務(wù)應(yīng)按照捐贈協(xié)議約定的內(nèi)容和要求組織實施。學(xué)校相關(guān)職能部門應(yīng)在收到捐贈服務(wù)后及時進行登記,并協(xié)調(diào)相關(guān)單位和人員做好服務(wù)的接收和使用工作。2.對于捐贈服務(wù)的實施效果,學(xué)校相關(guān)職能部門應(yīng)進行跟蹤和評估,并及時向捐贈人反饋。(四)捐贈管理1.學(xué)校教育發(fā)展基金會應(yīng)按照捐贈協(xié)議和學(xué)校規(guī)定,對捐贈資金和物資進行專戶管理、??顚S谩N飳S茫_保捐贈資金和物資用于約定的捐贈項目。2.學(xué)校相關(guān)職能部門應(yīng)按照各自職責(zé),對捐贈資金和物資的使用情況進行監(jiān)督和管理,確保捐贈資金和物資使用合規(guī)、合理、有效。3.學(xué)校應(yīng)定期對捐贈資金和物資的管理情況進行內(nèi)部審計和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。七、捐贈的使用(一)使用原則1.符合捐贈協(xié)議約定原則:捐贈資金和物資應(yīng)嚴(yán)格按照捐贈協(xié)議約定的用途使用,不得擅自改變用途。2.注重效益原則:捐贈資金和物資的使用應(yīng)注重效益,提高資金和物資的使用效率,確保實現(xiàn)捐贈目的。3.公開透明原則:捐贈資金和物資的使用情況應(yīng)及時公開,接受捐贈人、學(xué)校師生員工和社會公眾的監(jiān)督。(二)使用程序1.項目執(zhí)行部門根據(jù)捐贈協(xié)議和學(xué)校規(guī)定,制定捐贈項目實施方案,并報學(xué)校教育發(fā)展基金會審核。2.學(xué)校教育發(fā)展基金會審核通過后,項目執(zhí)行部門按照實施方案組織實施捐贈項目。在項目實施過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照學(xué)校財務(wù)和資產(chǎn)管理規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。3.項目執(zhí)行部門應(yīng)定期向?qū)W校教育發(fā)展基金會反饋項目實施情況,包括項目進展、資金使用、物資管理等情況。項目完成后,應(yīng)及時提交項目總結(jié)報告和財務(wù)決算報告。4.學(xué)校教育發(fā)展基金會根據(jù)項目執(zhí)行部門反饋的情況,對捐贈資金和物資的使用情況進行監(jiān)督和檢查。對于發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時要求項目執(zhí)行部門進行整改。八、捐贈信息公開(一)公開內(nèi)容1.捐贈人信息:包括捐贈人姓名、單位、捐贈金額、捐贈時間等。2.捐贈項目信息:包括項目名稱、項目內(nèi)容、項目實施進度、項目資金使用情況等。3.捐贈資金和物資管理信息:包括資金和物資的接收、登記、入賬、保管、使用、結(jié)余等情況。4.捐贈協(xié)議信息:包括捐贈協(xié)議的主要內(nèi)容、簽訂時間等。(二)公開方式1.學(xué)校教育發(fā)展基金會網(wǎng)站:設(shè)立捐贈信息公開專欄,及時發(fā)布捐贈信息。2.學(xué)校官方網(wǎng)站:在學(xué)校官方網(wǎng)站上公布捐贈信息,方便師生員工和社會公眾查詢。3.其他媒體:根據(jù)需要,通過報紙、電視、廣播等媒體公開捐贈信息。(三)公開時間1.定期公開:學(xué)校教育發(fā)展基金會應(yīng)定期(每季度或每半年)公開捐贈信息,確保信息的及時性和準(zhǔn)確性。2.即時公開:對于重大捐贈項目或捐贈人要求即時公開的信息,學(xué)校教育發(fā)展基金會應(yīng)及時公開。九、捐贈的鳴謝與表彰(一)鳴謝1.對于每一筆捐贈,學(xué)校教育發(fā)展基金會應(yīng)向捐贈人發(fā)送捐贈感謝信,表達學(xué)校對捐贈人的感謝之情。2.在學(xué)校相關(guān)活動、宣傳資料中,對捐贈人表示鳴謝。(二)表彰1.學(xué)校設(shè)立專門的捐贈表彰獎項,對為學(xué)校發(fā)展做出突出貢獻的捐贈人進行表彰。2.對于捐贈金額較大、捐贈項目影響力較大的捐贈人,學(xué)??墒谟铇s譽稱號,并在學(xué)校相關(guān)活動中進行公開表彰。十、捐贈的監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校審計部門定期對捐贈資金和物資的使用情況進行審計,確保捐贈資金和物資使用合規(guī)、合理、有效。2.學(xué)校教育發(fā)展基金會定期對捐贈項目實施情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。(二)社會監(jiān)督1.接受捐贈人監(jiān)督:捐贈人有權(quán)對捐贈資金和物資的使用情況進行監(jiān)督,學(xué)校應(yīng)及時向捐贈人反饋相關(guān)信息。2.接受社會公眾監(jiān)督:學(xué)校應(yīng)通過多種方式公開捐贈信息,接受社會公眾的監(jiān)督和評價。對于社會公眾提出的意見和建議,學(xué)校應(yīng)認(rèn)真研究并及時整改。十一、捐贈的變更與終止(一)捐贈變更1.在捐贈協(xié)議履行過程中,如因特殊原因需要變更捐贈協(xié)議內(nèi)容的,捐贈人應(yīng)與學(xué)校教育發(fā)展基金會協(xié)商一致,并簽訂變更協(xié)議。2.變更協(xié)議應(yīng)報學(xué)校捐贈管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。(二)捐贈終止1.捐贈項目完成后,捐贈協(xié)議自動
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