昆明市身份證管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)昆明市身份證管理，保障公民合法權(quán)益，維護(hù)社會秩序，依據(jù)《中華人民共和國居民身份證法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于昆明市行政區(qū)域內(nèi)居民身份證的申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)、發(fā)放、使用、查驗等管理活動。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)規(guī)定的程序和要求進(jìn)行身份證管理工作。2.便民利民原則：優(yōu)化辦事流程，提高服務(wù)效率，為公民提供便捷、高效的身份證辦理服務(wù)。3.安全保密原則：確保居民身份證信息的安全，防止信息泄露，保護(hù)公民個人隱私。二、申領(lǐng)與登記（一）申領(lǐng)條件1.居住在中華人民共和國境內(nèi)的年滿十六周歲的中國公民，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定申請領(lǐng)取居民身份證；未滿十六周歲的中國公民，可以依照本辦法的規(guī)定申請領(lǐng)取居民身份證。2.香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞遷入內(nèi)地定居的，華僑回國定居的，以及外國人、無國籍人在中華人民共和國境內(nèi)定居并被批準(zhǔn)加入或者恢復(fù)中華人民共和國國籍的，在辦理常住戶口登記時，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定申請領(lǐng)取居民身份證。（二）申領(lǐng)材料1.本人戶口簿或其他有效身份證明。2.近期免冠一寸照片。3.未滿十六周歲的公民，由監(jiān)護(hù)人代為申請領(lǐng)取居民身份證的，還應(yīng)當(dāng)提供監(jiān)護(hù)人的有效身份證件。（三）申領(lǐng)程序1.公民應(yīng)當(dāng)?shù)匠Ｗ艨谒诘氐墓矙C(jī)關(guān)居民身份證異地受理點申請辦理居民身份證。2.公安機(jī)關(guān)對申請人提交的材料進(jìn)行審核，符合條件的，當(dāng)場受理；不符合條件的，告知申請人需要補(bǔ)充的材料。3.公安機(jī)關(guān)自受理申請之日起六十日內(nèi)發(fā)放居民身份證；交通不便的地區(qū)，辦理時間可以適當(dāng)延長，但延長的時間不得超過三十日。（四）登記內(nèi)容公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立居民身份證申領(lǐng)登記制度，對申請人的姓名、性別、民族、出生日期、常住戶口所在地住址、公民身份號碼、本人相片、指紋信息、證件有效期和簽發(fā)機(jī)關(guān)等內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)確登記。三、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)（一）換領(lǐng)條件1.居民身份證有效期滿、公民姓名變更或者證件嚴(yán)重?fù)p壞不能辨認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)申請換領(lǐng)新證。2.居民身份證登記項目出現(xiàn)錯誤的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時更正，換發(fā)新證；領(lǐng)取新證時，必須交回原證。（二）補(bǔ)領(lǐng)條件居民身份證丟失的，應(yīng)當(dāng)申請補(bǔ)領(lǐng)。（三）換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)程序1.公民應(yīng)當(dāng)?shù)匠Ｗ艨谒诘氐墓矙C(jī)關(guān)居民身份證異地受理點申請換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證。2.公安機(jī)關(guān)對申請人提交的材料進(jìn)行審核，符合條件的，當(dāng)場受理；不符合條件的，告知申請人需要補(bǔ)充的材料。3.公安機(jī)關(guān)自受理申請之日起六十日內(nèi)發(fā)放居民身份證；交通不便的地區(qū)，辦理時間可以適當(dāng)延長，但延長的時間不得超過三十日。（四）收費標(biāo)準(zhǔn)換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證的，收取證件工本費。居民身份證工本費標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院財政部門核定。四、發(fā)放與領(lǐng)取（一）發(fā)放方式1.居民身份證由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一制作、發(fā)放。2.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自公民提交《居民身份證申領(lǐng)登記表》之日起六十日內(nèi)發(fā)放居民身份證；交通不便的地區(qū)，辦理時間可以適當(dāng)延長，但延長的時間不得超過三十日。（二）領(lǐng)取方式1.公民申請領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時予以辦理。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自公民提交《居民身份證申領(lǐng)登記表》之日起六十日內(nèi)發(fā)放居民身份證；交通不便的地區(qū)，辦理時間可以適當(dāng)延長，但延長的時間不得超過三十日。2.公民領(lǐng)取居民身份證時，應(yīng)當(dāng)交回原證。3.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自公民提交《居民身份證申領(lǐng)登記表》之日起六十日內(nèi)發(fā)放居民身份證；交通不便的地區(qū)，辦理時間可以適當(dāng)延長，但延長的時間不得超過三十日。五、使用與查驗（一）使用范圍居民身份證是公民證明身份的法定證件，在辦理下列事務(wù)時應(yīng)當(dāng)出示居民身份證：1.常住戶口登記項目變更；2.兵役登記；3.婚姻登記、收養(yǎng)登記；4.申請辦理出境手續(xù)；5.法律、行政法規(guī)規(guī)定需要用居民身份證證明身份的其他情形。（二）查驗規(guī)定1.公安機(jī)關(guān)在執(zhí)行任務(wù)時，有權(quán)查驗居民身份證，被查驗的公民不得拒絕。2.公安機(jī)關(guān)及其人民警察對因履行職責(zé)可以查驗居民身份證的情形，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，查驗公民的身份信息，不得隨意擴(kuò)大查驗范圍。3.公安機(jī)關(guān)及其人民警察在查驗居民身份證時，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。（三）冒用處理1.冒用他人居民身份證或者使用騙領(lǐng)的居民身份證的，由公安機(jī)關(guān)處二百元以上一千元以下罰款，或者處十日以下拘留，有違法所得的，沒收違法所得。2.偽造、變造居民身份證的，依法追究刑事責(zé)任。3.有本法第十六條、第十七條所列行為之一，從事犯罪活動的，依法追究刑事責(zé)任。六、信息管理（一）信息采集公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，采集、錄入居民身份證登記項目信息，并建立健全居民身份證信息管理系統(tǒng)。（二）信息安全1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)公民的居民身份證信息安全，不得泄露公民的個人信息。2.任何單位和個人不得擅自查詢、使用、泄露居民身份證信息。（三）信息更新公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時更新居民身份證登記項目信息，確保信息的準(zhǔn)確性和時效性。七、法律責(zé)任（一）公安機(jī)關(guān)及其工作人員的責(zé)任1.公安機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：對符合申領(lǐng)條件的公民不予發(fā)放居民身份證的；對不符合申領(lǐng)條件的公民發(fā)放居民身份證的；違反規(guī)定收取費用的；故意泄露公民個人信息的；利用職務(wù)之便，侵害公民合法權(quán)益的；其他違法違規(guī)行為。2.公安機(jī)關(guān)及其工作人員在居民身份證管理工作中，有下列情形之一的，由上級公安機(jī)關(guān)或者同級人民政府責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：對公民申請領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證，故意刁難，拖延辦理的；違反規(guī)定查驗、扣押居民身份證，侵害公民合法權(quán)益的；泄露因制作、發(fā)放、查驗、扣押居民身份證而知悉的公民個人信息，侵害公民合法權(quán)益的；其他違法違規(guī)行為。（二）公民的責(zé)任1.公民有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，并處二百元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得：使用虛假證明材料騙領(lǐng)居民身份證的；出租、出借、轉(zhuǎn)讓居民身份證的；非