新疆自然基金管理辦法一、總則（一）目的與宗旨為了規(guī)范新疆自然科學(xué)基金（以下簡稱“基金”）的管理，提高基金使用效益，促進新疆自然科學(xué)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的發(fā)展，培養(yǎng)科技人才，推動科技創(chuàng)新，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合新疆實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于新疆自然基金的設(shè)立、申請、評審、資助、管理和監(jiān)督等活動。本辦法所稱新疆自然基金，是指由自治區(qū)財政出資設(shè)立，用于支持新疆自然科學(xué)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的專項資金。（三）基本原則1.突出重點：聚焦新疆經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大科學(xué)問題和關(guān)鍵技術(shù)需求，優(yōu)先支持具有重要科學(xué)意義和應(yīng)用前景的研究項目。2.公平公正：遵循科學(xué)、公正、透明的原則，確保評審過程和結(jié)果的公平公正，為各類科研人員提供平等的競爭機會。3.注重績效：強化基金項目的績效管理，提高資金使用效益，注重研究成果的質(zhì)量和實際貢獻。4.開放合作：鼓勵國內(nèi)外科研機構(gòu)、高等院校和企業(yè)開展合作研究，促進學(xué)術(shù)交流與資源共享。二、基金管理機構(gòu)及職責(zé)（一）管理機構(gòu)設(shè)置自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳（以下簡稱“自治區(qū)科技廳”）是新疆自然基金的主管部門，負責(zé)基金的宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。設(shè)立新疆自然基金委員會（以下簡稱“基金委”），負責(zé)審議基金發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和年度計劃，評審資助項目，監(jiān)督基金的管理和使用等重大事項?；鹞勺灾螀^(qū)科技廳、財政廳及相關(guān)領(lǐng)域的專家組成。基金委下設(shè)辦公室，設(shè)在自治區(qū)科技廳，負責(zé)基金委的日常工作，包括項目受理、組織評審、合同簽訂、經(jīng)費管理、監(jiān)督檢查等具體事務(wù)。（二）各管理機構(gòu)職責(zé)1.自治區(qū)科技廳職責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)自然科學(xué)基金管理的法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定新疆自然基金管理的相關(guān)制度和辦法。負責(zé)編制基金發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，組織實施基金項目的申報、評審、資助等工作。監(jiān)督基金的管理和使用情況，協(xié)調(diào)解決基金管理中的重大問題。負責(zé)基金委的組織建設(shè)和日常管理工作。2.基金委職責(zé)審議基金發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和年度計劃，提出決策建議。評審資助項目，確定資助額度和資助期限。監(jiān)督基金的管理和使用情況，對基金管理工作進行指導(dǎo)和評估。負責(zé)基金相關(guān)信息的公開與發(fā)布。3.基金委辦公室職責(zé)負責(zé)基金項目的受理、形式審查和初審工作。組織專家評審，提出資助建議，報基金委審定。負責(zé)基金項目合同的簽訂、執(zhí)行和管理。對基金項目進行中期檢查和結(jié)題驗收，負責(zé)項目成果的管理和推廣應(yīng)用。負責(zé)基金經(jīng)費的財務(wù)管理和會計核算，編報基金年度決算。負責(zé)基金相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析，定期向基金委和自治區(qū)科技廳報告基金管理情況。三、基金的設(shè)立與分類（一）基金的設(shè)立新疆自然基金根據(jù)自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需求和自然科學(xué)研究發(fā)展趨勢，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，由自治區(qū)科技廳會同財政廳提出設(shè)立方案，報自治區(qū)人民政府批準后實施。（二）基金的分類新疆自然基金分為面上項目、重點項目、杰出青年科學(xué)基金項目、優(yōu)秀青年科學(xué)基金項目、地區(qū)科學(xué)基金項目等類別。1.面上項目支持科研人員在自然科學(xué)領(lǐng)域開展具有一定創(chuàng)新性的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，注重培養(yǎng)科研人才，推動學(xué)科發(fā)展。2.重點項目圍繞新疆經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大科學(xué)問題和關(guān)鍵技術(shù)需求，開展深入系統(tǒng)的研究，旨在取得具有重要科學(xué)意義和應(yīng)用價值的研究成果，提升相關(guān)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力。3.杰出青年科學(xué)基金項目支持在自然科學(xué)領(lǐng)域取得突出成績、具有創(chuàng)新潛力的優(yōu)秀青年科研人員，培養(yǎng)造就一批進入國內(nèi)乃至國際科技前沿的學(xué)術(shù)帶頭人。4.優(yōu)秀青年科學(xué)基金項目支持具有良好科研潛力和創(chuàng)新能力的青年科研人員開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，培育青年科技人才。5.地區(qū)科學(xué)基金項目支持新疆各地區(qū)科研人員結(jié)合本地區(qū)實際，開展具有地方特色的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，促進地區(qū)科技發(fā)展和人才培養(yǎng)。四、項目申請與評審（一）申請條件1.申請人應(yīng)當(dāng)是在新疆境內(nèi)具有獨立法人資格的科研機構(gòu)、高等院校、企業(yè)等單位的科研人員，或者在新疆工作且與境內(nèi)單位簽訂聘用合同的科研人員。2.申請人應(yīng)當(dāng)具有良好的科學(xué)道德和科研誠信，具備承擔(dān)項目的研究能力和條件。3.申請項目應(yīng)當(dāng)符合新疆自然基金的資助范圍和學(xué)科布局，具有科學(xué)價值和創(chuàng)新性，研究目標(biāo)明確，研究內(nèi)容合理，研究方法和技術(shù)路線可行。4.申請人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式和要求填寫項目申請書，提供真實、準確、完整的申請材料。（二）申請程序1.申請人根據(jù)新疆自然基金年度項目指南，在規(guī)定時間內(nèi)通過新疆自然基金管理信息系統(tǒng)提交項目申請書及相關(guān)附件材料。2.申請人所在單位負責(zé)對申請材料進行審核，簽署意見并加蓋公章后，將申請材料報送基金委辦公室。3.基金委辦公室對申請材料進行形式審查，符合要求的申請項目進入初審環(huán)節(jié)。（三）評審程序1.基金委辦公室組織專家對初審合格的項目進行評審。評審專家從基金委專家?guī)熘须S機抽取，實行回避制度。2.評審專家根據(jù)項目申請書的內(nèi)容和評審標(biāo)準，對項目進行獨立評審，提出評審意見和資助建議。3.基金委辦公室根據(jù)評審專家的意見，對資助項目進行綜合平衡，提出年度資助項目建議名單，報基金委審定。4.基金委審定通過的資助項目名單在自治區(qū)科技廳網(wǎng)站等媒體上進行公示，公示期為[X]個工作日。公示無異議的項目，由基金委辦公室下達資助通知，與項目承擔(dān)單位簽訂項目資助合同。五、項目資助與管理（一）資助額度與期限1.新疆自然基金各類項目的資助額度根據(jù)項目研究內(nèi)容、研究難度和實際需要等因素確定。2.面上項目資助期限一般為[X]年，重點項目資助期限一般為[X]年，杰出青年科學(xué)基金項目資助期限一般為[X]年，優(yōu)秀青年科學(xué)基金項目資助期限一般為[X]年，地區(qū)科學(xué)基金項目資助期限一般為[X]年。（二）項目實施與管理1.項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照項目資助合同的約定，組織項目實施，確保項目研究任務(wù)按時完成。2.項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)為項目實施提供必要的條件和保障，加強對項目經(jīng)費的管理和監(jiān)督，確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)。3.項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照項目資助合同的約定，組織項目研究人員開展研究工作，按時提交項目年度進展報告、中期檢查報告和結(jié)題驗收報告等。4.基金委辦公室對項目實施情況進行定期檢查和不定期抽查，對項目執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題及時提出整改意見。5.項目實施過程中，因特殊原因需要調(diào)整研究內(nèi)容、研究計劃、項目負責(zé)人等事項的，項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時向基金委辦公室提出書面申請，經(jīng)批準后方可調(diào)整。（三）經(jīng)費管理1.新疆自然基金項目經(jīng)費按照國家和自治區(qū)有關(guān)財政科研項目經(jīng)費管理的規(guī)定執(zhí)行，?？顚Ｓ茫瑔为毢怂?。2.項目經(jīng)費主要用于項目研究過程中發(fā)生的科研業(yè)務(wù)費、人員費、設(shè)備費、管理費等支出。3.項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全項目經(jīng)費管理制度，加強對經(jīng)費使用的審批和監(jiān)督，確保經(jīng)費使用合法合規(guī)、合理有效。4.項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴格按照經(jīng)費預(yù)算使用經(jīng)費，不得擅自調(diào)整預(yù)算。確需調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報基金委辦公室批準。六、項目驗收與成果管理（一）驗收程序1.項目完成研究任務(wù)后，項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時向基金委辦公室提交結(jié)題驗收申請，并提供項目研究成果報告、經(jīng)費決算報告等相關(guān)材料。2.基金委辦公室組織專家對項目進行結(jié)題驗收。驗收專家從基金委專家?guī)熘须S機抽取，實行回避制度。3.驗收專家根據(jù)項目合同要求和驗收標(biāo)準，對項目研究成果、經(jīng)費使用、人才培養(yǎng)等方面進行全面評價，提出驗收意見。4.基金委辦公室根據(jù)驗收專家的意見，對驗收合格的項目予以結(jié)題，頒發(fā)結(jié)題證書；對驗收不合格的項目，下達整改通知，要求項目承擔(dān)單位在規(guī)定期限內(nèi)進行整改，整改后再次申請驗收。（二）成果管理1.項目研究成果的知識產(chǎn)權(quán)歸屬按照國家和自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)及項目資助合同的約定執(zhí)行。2.項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)加強對項目研究成果的管理和推廣應(yīng)用，積極推動科技成果轉(zhuǎn)化，為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。3.基金委辦公室負責(zé)對項目研究成果進行登記和統(tǒng)計，建立項目成果信息庫，定期發(fā)布項目成果信息。七、監(jiān)督與評估（一）監(jiān)督檢查1.自治區(qū)科技廳、財政廳等部門按照各自職責(zé)，對新疆自然基金的管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。2.基金委辦公室定期對項目承擔(dān)單位的項目實施和經(jīng)費使用情況進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。3.項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)自覺接受監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)資料和情況，不得拒絕、阻礙監(jiān)督檢查工作。（二）績效評估1.基金委辦公室定期對新疆自然基金的整體運行情況進行績效評估，評估內(nèi)容包括基金資助項目的實施效果、科研成果產(chǎn)出、人才培養(yǎng)情況、經(jīng)費使用效益等方面。2.根據(jù)績效評估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施和建議，不斷完善基金管理工作。（三）信用管理1.建立新疆自然基金信用管理制度，對項目申請人、項目承擔(dān)單