陜西省高校設(shè)備管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)陜西省高校設(shè)備管理，提高設(shè)備使用效益，保障教學(xué)、科研等各項工作的順利進(jìn)行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省高校實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于陜西省內(nèi)各類普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校及高等職業(yè)院校（以下統(tǒng)稱高校）的設(shè)備管理工作，包括教學(xué)設(shè)備、科研設(shè)備、行政辦公設(shè)備等各類固定資產(chǎn)及低值耐用品。（三）基本原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理原則高校應(yīng)建立健全設(shè)備管理體制，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。學(xué)校設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)全校設(shè)備管理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查；各二級學(xué)院（系、部）、職能部門負(fù)責(zé)本單位設(shè)備的具體管理工作。2.合理配置、優(yōu)化使用原則根據(jù)學(xué)校教學(xué)、科研和管理工作的實際需要，合理配置設(shè)備資源，提高設(shè)備的使用效益，避免重復(fù)購置和閑置浪費。3.歸口管理、責(zé)任到人原則按照設(shè)備的類別和用途，實行歸口管理，明確各部門和人員的職責(zé)，做到責(zé)任到人，確保設(shè)備管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化。4.維護(hù)與更新并重原則加強(qiáng)設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)，及時維修和更新設(shè)備，確保設(shè)備的正常運行，延長設(shè)備使用壽命。二、設(shè)備管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）學(xué)校設(shè)備管理委員會1.組成學(xué)校設(shè)備管理委員會由主管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，設(shè)備管理部門、財務(wù)部門、審計部門、各二級學(xué)院（系、部）負(fù)責(zé)人等為成員。2.職責(zé)審議學(xué)校設(shè)備管理工作的重大決策、發(fā)展規(guī)劃和規(guī)章制度。協(xié)調(diào)解決設(shè)備管理工作中的重大問題，監(jiān)督檢查設(shè)備管理工作的執(zhí)行情況。對重大設(shè)備購置、報廢等事項進(jìn)行論證和審批。（二）設(shè)備管理部門1.職責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)設(shè)備管理的法律法規(guī)和方針政策，制定學(xué)校設(shè)備管理的規(guī)章制度并組織實施。負(fù)責(zé)全校設(shè)備的統(tǒng)籌規(guī)劃、年度計劃編制、采購招標(biāo)、驗收、調(diào)配、報廢等工作的組織和管理。建立健全設(shè)備管理信息系統(tǒng)，做好設(shè)備數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析和上報工作。組織開展設(shè)備管理人員的培訓(xùn)和考核工作，提高設(shè)備管理隊伍的業(yè)務(wù)水平。監(jiān)督檢查各二級學(xué)院（系、部）、職能部門設(shè)備管理工作的執(zhí)行情況，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各單位的設(shè)備管理工作。（三）二級學(xué)院（系、部）設(shè)備管理工作小組1.組成各二級學(xué)院（系、部）成立設(shè)備管理工作小組，由學(xué)院（系、部）負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，設(shè)備管理員、實驗教師等為成員。2.職責(zé)負(fù)責(zé)本單位設(shè)備的日常管理工作，包括設(shè)備申購計劃的編制、設(shè)備驗收、使用、維護(hù)、保管等工作。組織本單位設(shè)備管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高設(shè)備管理水平。定期對本單位設(shè)備的使用情況進(jìn)行檢查和總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。配合學(xué)校設(shè)備管理部門做好設(shè)備清查、統(tǒng)計、報廢等工作。（四）設(shè)備使用部門及人員1.職責(zé)負(fù)責(zé)本部門設(shè)備的日常使用、維護(hù)和保管工作，確保設(shè)備的正常運行和安全使用。嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用設(shè)備，不得擅自更改設(shè)備的性能和用途。及時向本單位設(shè)備管理工作小組報告設(shè)備故障、損壞等情況，并配合做好維修和處理工作。負(fù)責(zé)本部門設(shè)備的資產(chǎn)清查工作，確保設(shè)備賬實相符。三、設(shè)備購置管理（一）購置計劃編制1.各二級學(xué)院（系、部）、職能部門根據(jù)教學(xué)、科研和管理工作的實際需要，每年年底前向?qū)W校設(shè)備管理部門提交下一年度設(shè)備購置計劃。2.設(shè)備購置計劃應(yīng)包括設(shè)備名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、用途、預(yù)算金額等內(nèi)容，并詳細(xì)說明購置理由和預(yù)期效益。3.學(xué)校設(shè)備管理部門對各單位提交的設(shè)備購置計劃進(jìn)行匯總、審核和平衡，結(jié)合學(xué)校財力和設(shè)備資源狀況，編制學(xué)校年度設(shè)備購置計劃草案，報學(xué)校設(shè)備管理委員會審議。4.學(xué)校年度設(shè)備購置計劃經(jīng)學(xué)校設(shè)備管理委員會審議通過后，報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批，納入學(xué)校年度預(yù)算。（二）采購招標(biāo)1.學(xué)校設(shè)備管理部門按照國家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校采購管理規(guī)定，組織實施設(shè)備采購招標(biāo)工作。2.采購招標(biāo)方式包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價等，應(yīng)根據(jù)采購項目的特點和要求選擇合適的采購方式。3.采購招標(biāo)過程應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行，包括發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)，確保采購過程的公開、公平、公正。4.學(xué)校設(shè)備管理部門應(yīng)與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保采購設(shè)備的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨期等符合合同要求。（三）驗收1.設(shè)備到貨后，學(xué)校設(shè)備管理部門應(yīng)及時組織相關(guān)人員進(jìn)行驗收。驗收人員應(yīng)包括設(shè)備管理部門人員、使用部門人員、技術(shù)專家等。2.驗收內(nèi)容包括設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格型號、外觀質(zhì)量、技術(shù)性能、隨機(jī)附件及資料等，應(yīng)按照采購合同和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。3.驗收合格的設(shè)備，驗收人員應(yīng)在驗收報告上簽字確認(rèn)；驗收不合格的設(shè)備，應(yīng)及時與供應(yīng)商協(xié)商處理，直至達(dá)到驗收要求。4.設(shè)備驗收合格后，學(xué)校設(shè)備管理部門應(yīng)及時辦理入賬手續(xù)，將設(shè)備納入學(xué)校固定資產(chǎn)管理。四、設(shè)備使用管理（一）使用登記1.設(shè)備使用部門應(yīng)建立設(shè)備使用登記制度，對每臺設(shè)備的使用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括使用時間、使用人員、使用內(nèi)容等。2.設(shè)備使用人員應(yīng)在使用設(shè)備前進(jìn)行登記，使用完畢后及時歸還，并做好設(shè)備的清潔和保養(yǎng)工作。3.設(shè)備使用登記記錄應(yīng)妥善保管，以備查閱和審計。（二）操作規(guī)程制定1.學(xué)校設(shè)備管理部門應(yīng)組織相關(guān)技術(shù)人員，根據(jù)設(shè)備的性能和特點，制定設(shè)備操作規(guī)程。2.設(shè)備操作規(guī)程應(yīng)明確設(shè)備的操作步驟、注意事項、維護(hù)要求等內(nèi)容，確保設(shè)備使用人員能夠正確操作設(shè)備。3.設(shè)備使用部門應(yīng)將設(shè)備操作規(guī)程張貼在設(shè)備顯著位置，并組織使用人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，確保使用人員熟悉操作規(guī)程。（三）使用培訓(xùn)1.學(xué)校設(shè)備管理部門應(yīng)根據(jù)設(shè)備的使用情況和需求，組織開展設(shè)備使用培訓(xùn)工作。2.設(shè)備使用培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備的基本原理、操作方法、維護(hù)保養(yǎng)知識等，培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場演示、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式。3.設(shè)備使用人員應(yīng)參加學(xué)校組織的設(shè)備使用培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可使用設(shè)備。新購置的大型、精密、貴重設(shè)備，使用部門應(yīng)組織專門的操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保操作人員能夠熟練掌握設(shè)備的操作技能。（四）安全管理1.學(xué)校設(shè)備管理部門應(yīng)建立健全設(shè)備安全管理制度，加強(qiáng)設(shè)備的安全管理工作。2.設(shè)備使用部門應(yīng)加強(qiáng)對設(shè)備使用人員的安全教育，提高使用人員的安全意識，確保設(shè)備的安全使用。3.設(shè)備使用人員應(yīng)嚴(yán)格遵守設(shè)備操作規(guī)程和安全管理制度，不得違規(guī)操作設(shè)備，發(fā)現(xiàn)設(shè)備安全隱患應(yīng)及時報告并采取措施進(jìn)行處理。4.學(xué)校應(yīng)定期組織設(shè)備安全檢查，對存在安全隱患的設(shè)備及時進(jìn)行維修和整改，確保設(shè)備的安全運行。五、設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)管理（一）維護(hù)保養(yǎng)計劃制定1.學(xué)校設(shè)備管理部門應(yīng)根據(jù)設(shè)備的使用情況和技術(shù)要求，制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計劃。2.設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計劃應(yīng)包括設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)周期、內(nèi)容、責(zé)任人等，確保設(shè)備得到及時、有效的維護(hù)保養(yǎng)。3.設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計劃應(yīng)根據(jù)設(shè)備的實際運行情況進(jìn)行調(diào)整和完善，確保維護(hù)保養(yǎng)工作的科學(xué)性和合理性。（二）日常維護(hù)保養(yǎng)1.設(shè)備使用人員應(yīng)按照設(shè)備操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)要求，做好設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)工作，包括設(shè)備的清潔、潤滑、緊固、檢查等。2.設(shè)備使用部門應(yīng)定期對設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，確保設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)工作落實到位。3.設(shè)備管理部門應(yīng)定期對設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行抽查，對維護(hù)保養(yǎng)工作不到位的單位和個人進(jìn)行督促整改。（三）定期維護(hù)保養(yǎng)1.學(xué)校設(shè)備管理部門應(yīng)按照設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計劃，組織實施設(shè)備的定期維護(hù)保養(yǎng)工作。2.定期維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)包括設(shè)備的全面檢查、調(diào)試、維修、更換零部件等，確保設(shè)備的性能和精度符合要求。3.設(shè)備定期維護(hù)保養(yǎng)后，應(yīng)填寫維護(hù)保養(yǎng)記錄，由維護(hù)保養(yǎng)人員和使用部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。（四）維修管理1.設(shè)備發(fā)生故障或損壞時，設(shè)備使用人員應(yīng)及時報告本單位設(shè)備管理工作小組，并填寫設(shè)備維修申請表。2.設(shè)備管理工作小組應(yīng)及時組織技術(shù)人員對設(shè)備故障進(jìn)行診斷和評估，確定維修方案和維修費用。3.設(shè)備維修工作應(yīng)按照學(xué)校采購管理規(guī)定進(jìn)行，維修費用在規(guī)定額度內(nèi)的，由本單位自行組織維修；維修費用超過規(guī)定額度的，應(yīng)報學(xué)校設(shè)備管理部門審批后，通過招標(biāo)等方式選擇維修單位進(jìn)行維修。4.設(shè)備維修后，應(yīng)進(jìn)行驗收，確保設(shè)備維修質(zhì)量符合要求。維修驗收合格后，應(yīng)填寫維修驗收報告，由驗收人員和使用部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。六、設(shè)備資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)清查1.學(xué)校設(shè)備管理部門應(yīng)定期組織開展設(shè)備資產(chǎn)清查工作，確保設(shè)備賬實相符。2.資產(chǎn)清查內(nèi)容包括設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格型號、購置時間、使用狀況、存放地點等，清查方式可采用實地盤點、賬目核對等。3.資產(chǎn)清查結(jié)束后，應(yīng)編制資產(chǎn)清查報告，對清查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行處理，調(diào)整設(shè)備資產(chǎn)賬目。（二）資產(chǎn)登記與入賬1.學(xué)校設(shè)備管理部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對設(shè)備資產(chǎn)進(jìn)行登記入賬，建立健全設(shè)備資產(chǎn)檔案。2.設(shè)備資產(chǎn)檔案應(yīng)包括設(shè)備的購置合同、發(fā)票、驗收報告、使用說明書、維護(hù)保養(yǎng)記錄、維修記錄等資料，確保設(shè)備資產(chǎn)檔案的完整性和準(zhǔn)確性。3.設(shè)備資產(chǎn)登記入賬后，應(yīng)及時更新設(shè)備管理信息系統(tǒng)，確保設(shè)備資產(chǎn)信息的實時、準(zhǔn)確。（三）資產(chǎn)調(diào)配1.學(xué)校設(shè)備管理部門應(yīng)根據(jù)學(xué)校教學(xué)、科研和管理工作的需要，對設(shè)備資產(chǎn)進(jìn)行合理調(diào)配，提高設(shè)備的使用效益。2.設(shè)備調(diào)配應(yīng)遵循以下原則：有利于教學(xué)、科研和管理工作的開展；有利于設(shè)備資源的優(yōu)化配置；有利于提高設(shè)備的使用效率。3.設(shè)備調(diào)配應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，填寫設(shè)備調(diào)配申請表，經(jīng)學(xué)校設(shè)備管理部門審批后，方可進(jìn)行調(diào)配。（四）資產(chǎn)報廢1.設(shè)備符合下列條件之一的，可以申請報廢：已超過規(guī)定使用年限，且技術(shù)性能落后，無法滿足教學(xué)、科研和管理工作需要的。因意外事故或自然災(zāi)害造成嚴(yán)重?fù)p壞，無法修復(fù)或修復(fù)費用過高的。技術(shù)性能嚴(yán)重落后，能耗高、效率低、經(jīng)濟(jì)效益差的。國家規(guī)定淘汰的設(shè)備。2.設(shè)備報廢申請應(yīng)由使用部門提出，填寫設(shè)備報廢申請表，并附設(shè)備報廢鑒定報告等相關(guān)資料，報學(xué)校設(shè)備管理部門審核。3.學(xué)校設(shè)備管理部門對設(shè)備報廢申請進(jìn)行審核后，報學(xué)校設(shè)備管理委員會審批。經(jīng)批準(zhǔn)報廢的設(shè)備，由學(xué)校設(shè)備管理部門統(tǒng)一組織處理。4.設(shè)備報廢處理收入應(yīng)按照學(xué)校財務(wù)管理制度的規(guī)定，上繳學(xué)校財務(wù)部門，統(tǒng)一管理。七、設(shè)備信息化管理（一）信息系統(tǒng)建設(shè)1.學(xué)校應(yīng)建立健全設(shè)備管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)設(shè)備管理工作的信息化、網(wǎng)絡(luò)化。2.設(shè)備管理信息系統(tǒng)應(yīng)涵蓋設(shè)備購置、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、報廢等全過程管理，包括設(shè)備基本信息管理、采購管理、使用管理、維護(hù)管理、資產(chǎn)管理、統(tǒng)計分析等功能模塊。3.設(shè)備管理信息系統(tǒng)應(yīng)與學(xué)校財務(wù)系統(tǒng)、人事系統(tǒng)等相關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)對接，實現(xiàn)信息共享和協(xié)同工作。（二）數(shù)據(jù)管理1.學(xué)校設(shè)備管理部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)設(shè)備管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入、維護(hù)和管理工作，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和及時性。2.設(shè)備管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)應(yīng)定期進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。備份數(shù)據(jù)應(yīng)妥善保管，保存期限應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。3.學(xué)校設(shè)備管理部門應(yīng)加強(qiáng)對設(shè)備管理信息系統(tǒng)的安全管理，設(shè)置不同的用戶權(quán)限，防止數(shù)據(jù)泄露和非法操作。（三）信息應(yīng)用1.學(xué)校設(shè)備管理部門應(yīng)充分利用設(shè)備管理信息系統(tǒng)，及時掌握設(shè)備的使用狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況、資產(chǎn)變動情況等信息，為設(shè)備管理決策提供依據(jù)。2.各二級學(xué)院（系、部）、職能部門應(yīng)通過設(shè)備管理信息系統(tǒng)查詢和使用設(shè)備相關(guān)信息，提高設(shè)備管理工作的效率和水平。3.學(xué)校應(yīng)定期對設(shè)備管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，生成各類報表和分析報告，為學(xué)校教學(xué)、科研和管理工作提供支持。八、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.學(xué)校設(shè)備管理部門應(yīng)定期對各二級學(xué)院（系、部）、職能部門的設(shè)備管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括設(shè)備管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備購置計劃執(zhí)行情況、設(shè)備使用維護(hù)情況、設(shè)備資產(chǎn)管理情況等。2.監(jiān)督檢查方式可采用定期檢查、不定期抽查、專項檢查等多種形式，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時下達(dá)整改通知書，督促相關(guān)單位進(jìn)行整改。3.學(xué)校設(shè)備管理部門應(yīng)建立監(jiān)督檢查檔案，對監(jiān)督檢查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，作為對各單位設(shè)備管理工作考核評價的依據(jù)。（二）考核評價1.學(xué)校應(yīng)建立設(shè)備管理工作考核評價制度，對各二級學(xué)院（系、部）、職