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廣西河池村干部管理制度一、總則(一)目的為進(jìn)一步加強(qiáng)廣西河池市村干部隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范村干部管理,提高村級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和服務(wù)水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,結(jié)合河池實(shí)際,制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于河池市行政區(qū)域內(nèi)的村黨組織成員、村民委員會(huì)成員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員等村干部。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,確保村干部管理工作合法合規(guī)。2.民主公開原則:充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取群眾意見,實(shí)行村務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。3.德才兼?zhèn)湓瓌t:選拔任用德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)的干部,注重工作實(shí)績(jī)和綜合素質(zhì)。4.激勵(lì)約束原則:建立健全激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性和主動(dòng)性,規(guī)范工作行為。二、選拔任用(一)任職條件1.政治素質(zhì)高:擁護(hù)黨的路線方針政策,政治立場(chǎng)堅(jiān)定,自覺維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。2.工作能力強(qiáng):具備一定的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力和解決實(shí)際問題的能力,能夠帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。3.群眾基礎(chǔ)好:密切聯(lián)系群眾,熱心為群眾服務(wù),在群眾中有較高威信。4.廉潔奉公:遵紀(jì)守法,廉潔自律,自覺遵守村干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。5.身體健康:能夠適應(yīng)農(nóng)村工作需要,年齡一般在18周歲以上、60周歲以下。(二)選拔程序1.發(fā)布公告:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)工作需要,發(fā)布村干部選拔任用公告,明確選拔職位、任職條件、選拔程序等。2.報(bào)名推薦:符合條件的人員可以通過個(gè)人自薦、組織推薦、群眾推薦等方式報(bào)名。3.資格審查:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查,確定參加選拔的人員名單。4.筆試面試:根據(jù)實(shí)際情況,組織參加選拔的人員進(jìn)行筆試和面試,重點(diǎn)考察其綜合素質(zhì)和工作能力。5.組織考察:對(duì)通過筆試面試的人員進(jìn)行組織考察,全面了解其政治素質(zhì)、工作能力、群眾基礎(chǔ)等情況。6.公示任職:對(duì)考察合格的人員進(jìn)行公示,公示期為7天。公示無異議的,按照有關(guān)規(guī)定辦理任職手續(xù)。三、教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)目標(biāo)通過教育培訓(xùn),提高村干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作水平,使其能夠更好地適應(yīng)農(nóng)村工作需要。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論:學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等。2.法律法規(guī):學(xué)習(xí)與農(nóng)村工作相關(guān)的法律法規(guī),如《村民委員會(huì)組織法》《農(nóng)村土地承包法》等。3.業(yè)務(wù)知識(shí):學(xué)習(xí)農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)管理等方面的業(yè)務(wù)知識(shí)。4.實(shí)用技能:學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等實(shí)用技能。(三)培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn):由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或縣級(jí)有關(guān)部門組織,定期對(duì)村干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。2.專題培訓(xùn):根據(jù)工作需要,針對(duì)特定問題或領(lǐng)域,組織村干部進(jìn)行專題培訓(xùn)。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用現(xiàn)代信息技術(shù),開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),方便村干部隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。4.實(shí)地考察:組織村干部到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。四、工作職責(zé)(一)村黨組織工作職責(zé)1.宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策:組織黨員群眾學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,宣傳黨的主張,確保黨的決策部署在農(nóng)村得到貫徹落實(shí)。2.加強(qiáng)村黨組織自身建設(shè):做好黨員發(fā)展、教育、管理和服務(wù)工作,加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。3.領(lǐng)導(dǎo)村民自治:支持和保障村民依法開展自治活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。4.推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展:組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺。5.維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定:做好矛盾糾紛排查化解工作,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。(二)村民委員會(huì)工作職責(zé)1.辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè):組織實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治、社會(huì)保障等工作,改善村民生產(chǎn)生活條件。2.調(diào)解民間糾紛:及時(shí)調(diào)解村民之間的矛盾糾紛,促進(jìn)鄰里和諧。3.協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安:配合公安機(jī)關(guān)做好治安防范工作,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)秩序。4.向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議:代表村民利益,積極向上級(jí)政府反映村民的合理訴求。5.管理本村的集體資產(chǎn):做好集體資產(chǎn)的登記、管理和運(yùn)營(yíng)工作,確保集體資產(chǎn)保值增值。(三)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作職責(zé)1.監(jiān)督村務(wù)決策:對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)決策程序進(jìn)行監(jiān)督,確保決策合法合規(guī)、公開公正。2.監(jiān)督村務(wù)公開:對(duì)村務(wù)公開情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保村務(wù)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面公開。3.監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)管理:對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督,審核財(cái)務(wù)賬目,防止發(fā)生財(cái)務(wù)問題。4.監(jiān)督村集體資產(chǎn)資源管理:對(duì)村集體資產(chǎn)資源的承包、租賃、出讓等情況進(jìn)行監(jiān)督,防止集體資產(chǎn)資源流失。5.受理村民投訴舉報(bào):受理村民對(duì)村務(wù)工作的投訴舉報(bào),及時(shí)調(diào)查處理,并反饋處理結(jié)果。五、工作考核(一)考核原則1.客觀公正原則:以事實(shí)為依據(jù),全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)村干部的工作業(yè)績(jī)。2.注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t:重點(diǎn)考核村干部在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)等方面的工作實(shí)績(jī)。3.群眾公認(rèn)原則:充分聽取群眾意見,將群眾滿意度作為考核的重要依據(jù)。(二)考核內(nèi)容1.德:主要考核村干部的政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德。2.能:主要考核村干部的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力、業(yè)務(wù)水平和工作創(chuàng)新能力。3.勤:主要考核村干部的工作態(tài)度、工作作風(fēng)和工作紀(jì)律。4.績(jī):主要考核村干部在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)等方面的工作業(yè)績(jī)。5.廉:主要考核村干部的廉潔自律情況。(三)考核方式1.平時(shí)考核:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé),定期對(duì)村干部的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)價(jià),及時(shí)記錄考核情況。2.年度考核:每年年底,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織對(duì)村干部進(jìn)行年度考核,考核結(jié)果作為村干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。3.任期考核:在村干部任期屆滿時(shí),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織對(duì)其進(jìn)行任期考核,全面評(píng)價(jià)其任期內(nèi)的工作業(yè)績(jī)。(四)考核結(jié)果運(yùn)用1.評(píng)先評(píng)優(yōu):根據(jù)考核結(jié)果,評(píng)選出優(yōu)秀村干部,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2.績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì):與村干部的績(jī)效工資掛鉤,按照考核結(jié)果發(fā)放績(jī)效獎(jiǎng)金。3.職務(wù)調(diào)整:對(duì)考核不稱職的村干部,進(jìn)行誡勉談話、限期整改;整改仍不合格的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織調(diào)整。六、薪酬待遇(一)薪酬構(gòu)成村干部薪酬由基本報(bào)酬、績(jī)效報(bào)酬、獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬等部分組成。(二)基本報(bào)酬根據(jù)村人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素,合理確定村干部基本報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)?;緢?bào)酬按月發(fā)放,保障村干部的基本生活。(三)績(jī)效報(bào)酬根據(jù)年度考核結(jié)果,發(fā)放績(jī)效報(bào)酬???jī)效報(bào)酬與村干部的工作業(yè)績(jī)掛鉤,體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。(四)獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬對(duì)在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)等方面做出突出貢獻(xiàn)的村干部,給予獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬。獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)實(shí)際情況確定。七、監(jiān)督管理(一)建立健全監(jiān)督機(jī)制1.黨內(nèi)監(jiān)督:充分發(fā)揮村黨組織的監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)村干部的黨內(nèi)監(jiān)督。2.群眾監(jiān)督:完善村務(wù)公開制度,保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),鼓勵(lì)村民對(duì)村干部的工作進(jìn)行監(jiān)督。3.社會(huì)監(jiān)督:充分發(fā)揮新聞媒體、社會(huì)組織等社會(huì)力量的監(jiān)督作用,對(duì)村干部的工作進(jìn)行監(jiān)督。(二)加強(qiáng)廉政建設(shè)1.開展廉政教育:定期組織村干部開展廉政教育,提高其廉潔自律意識(shí)。2.完善廉政制度:建立健全村干部廉潔從政的各項(xiàng)制度,規(guī)范村干部的工作行為。3.嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題:對(duì)村干部的違紀(jì)違法問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息遷就。(三)規(guī)范工作行為1.嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律:村干部要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,按時(shí)上下班,不得無故曠工、遲到早退。2.認(rèn)真履行工作職責(zé):村干部要認(rèn)真履行工作職責(zé),積極主動(dòng)地開展工作,不得推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。3.遵守財(cái)務(wù)管理制度:村干部要嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為,不得擅自挪用、截留集體資金。八、辭職辭退(一)辭職村干部因個(gè)人原因辭去職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出書面申請(qǐng),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)后,按照有關(guān)規(guī)定辦理辭職手續(xù)。(二)辭退村干部有下列情形之一的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委予
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