研究所報廢設(shè)備管理制度一、總則（一）目的為加強研究所報廢設(shè)備的管理，規(guī)范報廢設(shè)備的處置流程，確保國有資產(chǎn)的安全與完整，提高資產(chǎn)使用效益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本研究所實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于研究所內(nèi)所有已達到規(guī)定使用年限、技術(shù)性能落后、損壞無法修復(fù)或維修成本過高，以及因其他原因需要報廢的設(shè)備。（三）基本原則1.嚴(yán)格審批原則：報廢設(shè)備的處置必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序，確保處置行為合法、合規(guī)、合理。2.公開透明原則：報廢設(shè)備的處置過程應(yīng)遵循公開、公正、透明的原則，接受內(nèi)部監(jiān)督和外部審計。3.物盡其用原則：在報廢設(shè)備處置前，應(yīng)充分考慮設(shè)備的可利用價值，盡可能進行回收利用或合理轉(zhuǎn)讓，減少資源浪費。4.安全環(huán)保原則：報廢設(shè)備的處置應(yīng)符合安全、環(huán)保要求，避免對環(huán)境造成污染和對人員安全造成威脅。二、報廢設(shè)備的認定標(biāo)準(zhǔn)（一）達到規(guī)定使用年限設(shè)備已達到或超過國家或行業(yè)規(guī)定的使用年限，且技術(shù)性能嚴(yán)重下降，無法滿足研究所正常工作需要。（二）技術(shù)性能落后設(shè)備技術(shù)性能明顯落后于同類新型設(shè)備，能耗高、效率低、精度差，繼續(xù)使用將嚴(yán)重影響工作質(zhì)量和效率，且無升級改造價值。（三）損壞無法修復(fù)設(shè)備因自然災(zāi)害、意外事故或長期使用等原因，造成嚴(yán)重損壞，經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員鑒定無法修復(fù)或維修成本過高，超過設(shè)備重置價值的一定比例（具體比例由研究所根據(jù)實際情況確定）。（四）其他原因1.因研究所改制、搬遷、業(yè)務(wù)調(diào)整等原因，設(shè)備不再使用且無轉(zhuǎn)讓價值。2.設(shè)備已被新技術(shù)、新工藝所替代，繼續(xù)使用將導(dǎo)致資源浪費。3.設(shè)備存在嚴(yán)重質(zhì)量問題，經(jīng)相關(guān)部門認定不符合安全、環(huán)保等要求，無法整改或整改后仍不符合要求。三、報廢設(shè)備的申報與審批（一）申報1.設(shè)備使用部門應(yīng)定期對本部門設(shè)備進行清查盤點，發(fā)現(xiàn)符合報廢條件的設(shè)備，應(yīng)及時填寫《研究所報廢設(shè)備申請表》，詳細注明設(shè)備名稱、型號、購置時間、購置價格、已使用年限、報廢原因等信息，并附上設(shè)備現(xiàn)狀照片、技術(shù)鑒定報告等相關(guān)證明材料。2.《研究所報廢設(shè)備申請表》經(jīng)設(shè)備使用部門負責(zé)人簽字確認后，提交至研究所資產(chǎn)管理部門。（二）初步審核資產(chǎn)管理部門收到《研究所報廢設(shè)備申請表》及相關(guān)證明材料后，應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員對設(shè)備進行現(xiàn)場勘查和技術(shù)鑒定，核實設(shè)備的實際情況。對符合報廢條件的設(shè)備，資產(chǎn)管理部門應(yīng)在申請表上簽署審核意見，并提交至研究所財務(wù)部門進行資產(chǎn)賬面價值核對。（三）財務(wù)審核財務(wù)部門收到資產(chǎn)管理部門提交的《研究所報廢設(shè)備申請表》后，應(yīng)核對設(shè)備的賬面價值，并對報廢設(shè)備的處置損益進行初步測算。財務(wù)部門在申請表上簽署審核意見后，將申請表及相關(guān)材料一并提交至研究所分管領(lǐng)導(dǎo)審批。（四）審批研究所分管領(lǐng)導(dǎo)收到《研究所報廢設(shè)備申請表》及相關(guān)材料后，應(yīng)認真審核申請內(nèi)容，根據(jù)研究所的資產(chǎn)狀況和實際需求，做出是否批準(zhǔn)報廢的決定。對于價值較高或涉及重大資產(chǎn)處置的設(shè)備報廢申請，應(yīng)提交研究所領(lǐng)導(dǎo)班子會議審議決定。經(jīng)批準(zhǔn)報廢的設(shè)備，由資產(chǎn)管理部門負責(zé)在研究所內(nèi)部公示[X]個工作日，接受全體員工的監(jiān)督。公示無異議后，方可進入報廢設(shè)備處置流程。四、報廢設(shè)備的處置（一）處置方式1.報廢銷毀：對于已無任何使用價值和回收利用價值的報廢設(shè)備，經(jīng)批準(zhǔn)后進行報廢銷毀處理。報廢銷毀應(yīng)選擇具有資質(zhì)的專業(yè)處理機構(gòu)進行，確保處置過程符合安全、環(huán)保要求。2.回收利用：對于部分零部件或材料仍具有使用價值的報廢設(shè)備，可進行拆卸分解，將可利用的零部件或材料進行回收利用，用于其他設(shè)備的維修或改造。回收利用過程應(yīng)做好記錄，確保資產(chǎn)的流向清晰可查。3.轉(zhuǎn)讓出售：對于技術(shù)性能落后但仍可正常使用的報廢設(shè)備，經(jīng)評估后可進行轉(zhuǎn)讓出售。轉(zhuǎn)讓出售應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式進行，確保設(shè)備以合理的價格轉(zhuǎn)讓給有需求的單位或個人。轉(zhuǎn)讓出售所得收入應(yīng)及時足額上繳研究所財務(wù)部門，納入單位預(yù)算管理。（二）處置程序1.報廢銷毀程序資產(chǎn)管理部門根據(jù)批準(zhǔn)的報廢設(shè)備清單，與專業(yè)處理機構(gòu)簽訂報廢銷毀合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。專業(yè)處理機構(gòu)按照合同約定的時間和方式，將報廢設(shè)備運輸至指定的處理場地進行銷毀處理。資產(chǎn)管理部門應(yīng)安排專人對報廢銷毀過程進行監(jiān)督，確保處置過程符合安全、環(huán)保要求。處置完成后，專業(yè)處理機構(gòu)應(yīng)向資產(chǎn)管理部門提交報廢銷毀報告，報告內(nèi)容包括設(shè)備名稱、型號、數(shù)量、處置方式、處置時間、處置地點等信息，并附上相關(guān)照片和視頻資料。資產(chǎn)管理部門根據(jù)報廢銷毀報告，對報廢設(shè)備進行核銷處理，調(diào)整資產(chǎn)賬目。2.回收利用程序資產(chǎn)管理部門組織專業(yè)技術(shù)人員對報廢設(shè)備進行拆卸分解，確定可回收利用的零部件或材料清單。將可回收利用的零部件或材料進行分類整理、登記造冊，并妥善保管。根據(jù)研究所內(nèi)部其他設(shè)備的維修或改造需求，合理調(diào)配可回收利用的零部件或材料。使用部門在領(lǐng)用可回收利用的零部件或材料時，應(yīng)填寫《研究所報廢設(shè)備回收利用領(lǐng)用申請表》，經(jīng)資產(chǎn)管理部門負責(zé)人簽字批準(zhǔn)后，到資產(chǎn)管理部門辦理領(lǐng)用手續(xù)。資產(chǎn)管理部門定期對報廢設(shè)備回收利用情況進行清查盤點，確保資產(chǎn)的安全與完整。3.轉(zhuǎn)讓出售程序資產(chǎn)管理部門委托具有資質(zhì)的評估機構(gòu)對擬轉(zhuǎn)讓出售的報廢設(shè)備進行評估，確定設(shè)備的評估價值。根據(jù)評估結(jié)果，制定轉(zhuǎn)讓出售方案，明確轉(zhuǎn)讓出售的方式、價格、交易條件等內(nèi)容。轉(zhuǎn)讓出售方案經(jīng)研究所分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，在相關(guān)媒體或平臺上發(fā)布轉(zhuǎn)讓出售信息。組織有意向的受讓方進行報名登記，并對受讓方的資質(zhì)和信譽進行審查。按照轉(zhuǎn)讓出售方案確定的方式，組織招標(biāo)、拍賣、掛牌等交易活動，確定最終受讓方。與受讓方簽訂轉(zhuǎn)讓出售合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并按照合同約定收取轉(zhuǎn)讓出售款項。資產(chǎn)管理部門協(xié)助受讓方辦理設(shè)備的交接手續(xù)，確保設(shè)備順利轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓出售完成后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時對資產(chǎn)賬目進行調(diào)整，并將轉(zhuǎn)讓出售情況報研究所財務(wù)部門備案。五、報廢設(shè)備處置的監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.研究所審計部門應(yīng)定期對報廢設(shè)備的處置情況進行審計監(jiān)督，檢查報廢設(shè)備的申報、審批、處置等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定程序，處置收入是否及時足額上繳，資產(chǎn)賬目是否及時調(diào)整等。2.資產(chǎn)管理部門應(yīng)建立健全報廢設(shè)備處置檔案管理制度，對報廢設(shè)備的申請、審批、評估、處置等相關(guān)文件和資料進行整理歸檔，妥善保管，以備查閱。（二）外部監(jiān)督1.研究所應(yīng)自覺接受國家有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實提供報廢設(shè)備處置的相關(guān)資料和信息。2.對于涉及國有資產(chǎn)處置的重大事項，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行公示，接受社會公眾的監(jiān)督。六、責(zé)任追究（一）在報廢設(shè)備管理工作中，如有下列行為之一的，將視情節(jié)輕重，對相關(guān)責(zé)任人給予批評教育、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.未按規(guī)定程序申報、審批報廢設(shè)備，擅自處置報廢設(shè)備的。2.在報廢設(shè)備處置過程中，弄虛作假，謀取私利的。3.對報廢設(shè)備處置過程監(jiān)管不力，導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失的。4.其他違反本制度規(guī)定的行為。（二）因不可抗力等原