山西評審費(fèi)管理辦法_第1頁
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文檔簡介

山西評審費(fèi)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)山西評審費(fèi)的管理,規(guī)范評審活動費(fèi)用的使用,提高資金使用效益,確保評審工作的公正、公平、公開,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于山西省內(nèi)各類涉及評審活動的單位和組織,包括但不限于政府部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等在開展項(xiàng)目評審、資質(zhì)評審、成果評審等活動時(shí)涉及的評審費(fèi)管理。(三)基本原則1.合法性原則:評審費(fèi)的管理和使用必須符合國家法律法規(guī)及山西省相關(guān)政策規(guī)定。2.公正性原則:確保評審費(fèi)的發(fā)放客觀、公正,不得因評審人員身份、關(guān)系等因素影響評審費(fèi)的分配。3.合理性原則:評審費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理確定,既要保證評審工作的質(zhì)量和效率,又要避免浪費(fèi)和不合理支出。4.專款專用原則:評審費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于評審活動相關(guān)支出,不得挪作他用。二、評審費(fèi)的定義與范圍(一)定義評審費(fèi)是指在評審活動中,支付給參與評審工作的專家、工作人員等的勞務(wù)費(fèi)用及相關(guān)支出。(二)范圍1.專家評審費(fèi):包括支付給各類專業(yè)技術(shù)專家、學(xué)者等參與項(xiàng)目評審、技術(shù)論證、成果鑒定等工作的費(fèi)用。2.工作人員費(fèi)用:涉及評審活動組織、協(xié)調(diào)、記錄、資料整理等工作的相關(guān)人員的勞務(wù)報(bào)酬及補(bǔ)貼。3.其他費(fèi)用:與評審活動直接相關(guān)的場地租賃、設(shè)備購置、資料印刷等費(fèi)用。三、評審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(一)專家評審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)評審項(xiàng)目的復(fù)雜程度、評審時(shí)間長短等因素,將專家評審費(fèi)分為不同檔次。對于一般性項(xiàng)目評審,專家評審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每天[X]元至[X]元。對于專業(yè)性較強(qiáng)、技術(shù)難度較大的項(xiàng)目評審,專家評審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提高,每人每天[X]元至[X]元。對于涉及重大決策、重要領(lǐng)域的項(xiàng)目評審,專家評審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)實(shí)際情況另行確定,但最高不超過每人每天[X]元。2.專家評審費(fèi)的計(jì)算方式為:評審費(fèi)=專家評審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)×評審天數(shù)。評審天數(shù)根據(jù)實(shí)際參與評審工作的天數(shù)計(jì)算,不足一天的按實(shí)際工作小時(shí)數(shù)折算,折算比例為每天工作[X]小時(shí),每小時(shí)費(fèi)用為專家評審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的[X]分之一。(二)工作人員費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)1.評審活動組織人員的勞務(wù)報(bào)酬根據(jù)其工作崗位、職責(zé)及工作時(shí)間確定,原則上每人每天[X]元至[X]元。2.協(xié)調(diào)人員、記錄人員等輔助工作人員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每天[X]元至[X]元。(三)其他費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)1.場地租賃費(fèi)用根據(jù)場地的地理位置、面積、使用時(shí)間等因素確定,按照市場價(jià)格進(jìn)行支付。2.設(shè)備購置費(fèi)用按照實(shí)際購置設(shè)備的金額進(jìn)行報(bào)銷,需提供購置發(fā)票等相關(guān)憑證。3.資料印刷費(fèi)用根據(jù)印刷數(shù)量、印刷規(guī)格等因素確定,原則上按照實(shí)際發(fā)生金額報(bào)銷,但應(yīng)控制在合理范圍內(nèi)。四、評審費(fèi)的申請與審批(一)申請流程1.評審活動組織部門或單位應(yīng)在評審活動開展前,填寫《評審費(fèi)申請表》,詳細(xì)說明評審項(xiàng)目名稱、評審內(nèi)容、評審時(shí)間、參與評審的專家及工作人員名單、預(yù)計(jì)評審費(fèi)金額等信息。2.將《評審費(fèi)申請表》提交至本部門或單位的財(cái)務(wù)部門進(jìn)行初步審核,財(cái)務(wù)部門應(yīng)審核申請內(nèi)容的完整性、合理性及與預(yù)算的一致性。3.經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核通過后,《評審費(fèi)申請表》報(bào)本部門或單位的主管領(lǐng)導(dǎo)審批。主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)評審活動的必要性、評審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的合理性等因素進(jìn)行審批。(二)審批要求1.審批部門應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的評審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策進(jìn)行審批,確保評審費(fèi)的申請合理合規(guī)。2.對于金額較大的評審費(fèi)申請(具體金額標(biāo)準(zhǔn)由各部門或單位自行確定),審批部門可組織相關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)論證,確保資金使用的必要性和效益性。3.審批通過后的《評審費(fèi)申請表》作為評審費(fèi)支付的依據(jù),由財(cái)務(wù)部門留存?zhèn)浒?。五、評審費(fèi)的發(fā)放與支付(一)發(fā)放方式1.專家評審費(fèi)原則上通過銀行轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放至專家個(gè)人銀行賬戶。在發(fā)放前,評審活動組織部門或單位應(yīng)收集專家的銀行賬戶信息,并確保信息準(zhǔn)確無誤。2.工作人員費(fèi)用可根據(jù)實(shí)際情況,通過現(xiàn)金支付或銀行轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放。對于現(xiàn)金支付的,應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。(二)支付流程1.財(cái)務(wù)部門根據(jù)審批通過的《評審費(fèi)申請表》,按照規(guī)定的發(fā)放方式進(jìn)行支付操作。2.在支付評審費(fèi)前,財(cái)務(wù)部門應(yīng)核對專家及工作人員的身份信息、工作天數(shù)等,確保支付金額準(zhǔn)確無誤。3.支付完成后,財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)記錄支付情況,并編制相關(guān)會計(jì)憑證,進(jìn)行賬務(wù)處理。(三)支付憑證1.支付專家評審費(fèi)的,應(yīng)提供專家簽字確認(rèn)的《評審費(fèi)簽收單》,作為支付憑證的附件?!对u審費(fèi)簽收單》應(yīng)包含專家姓名、身份證號碼、評審項(xiàng)目名稱、評審天數(shù)、評審費(fèi)金額等信息。2.支付工作人員費(fèi)用的,應(yīng)提供工作人員簽字確認(rèn)的工資表或補(bǔ)貼發(fā)放清單,作為支付憑證的附件。工資表或補(bǔ)貼發(fā)放清單應(yīng)包含工作人員姓名、工作崗位、工作天數(shù)、費(fèi)用金額等信息。六、評審費(fèi)的監(jiān)督與管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.各部門或單位應(yīng)建立健全評審費(fèi)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對評審費(fèi)申請、審批、發(fā)放等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對評審費(fèi)的使用情況進(jìn)行自查,檢查評審費(fèi)是否按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍使用,支付憑證是否齊全、合規(guī)等。3.審計(jì)部門應(yīng)定期對評審費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)審查評審費(fèi)的支出是否合理、合規(guī),有無違規(guī)發(fā)放、挪用等問題。(二)外部監(jiān)督1.接受財(cái)政、審計(jì)等政府部門的監(jiān)督檢查,按照要求提供評審費(fèi)管理和使用的相關(guān)資料。2.對于涉及社會公眾利益的評審項(xiàng)目,應(yīng)主動接受社會監(jiān)督,及時(shí)公開評審費(fèi)的使用情況,接受社會公眾的質(zhì)疑和監(jiān)督。(三)違規(guī)處理1.對于違反本辦法規(guī)定,虛報(bào)、冒領(lǐng)、挪用評審費(fèi)等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令限期改正,并追回違規(guī)資金。2.對相關(guān)責(zé)任人員,視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過、撤職等處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。七、評審費(fèi)的核算與財(cái)務(wù)處理(一)核算要求1.評審費(fèi)應(yīng)按照不同的評審項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算,準(zhǔn)確記錄每個(gè)項(xiàng)目的評審費(fèi)支出情況。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)設(shè)置專門的會計(jì)科目,對評審費(fèi)進(jìn)行核算,確保賬務(wù)處理準(zhǔn)確、規(guī)范。(二)財(cái)務(wù)處理1.評審費(fèi)支出應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生情況,按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進(jìn)行賬務(wù)處理。2.在支付評審費(fèi)時(shí),借記“評審費(fèi)——[具體評審項(xiàng)目名稱]”科目,貸記“銀行存款”或“庫存現(xiàn)金”科目。3.期末,將“評審費(fèi)”

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