采區(qū)接替管理辦法一、總則（一）目的為了科學(xué)、合理地安排采區(qū)接替，確保煤炭生產(chǎn)的持續(xù)、穩(wěn)定、安全進(jìn)行，提高資源回收率，降低生產(chǎn)成本，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所屬各煤礦采區(qū)接替的規(guī)劃、組織、實(shí)施與管理。（三）基本原則1.安全第一原則：采區(qū)接替工作必須以保障安全生產(chǎn)為首要目標(biāo)，嚴(yán)格遵守煤礦安全規(guī)程等相關(guān)安全規(guī)定，確保接替過(guò)程中不出現(xiàn)安全事故。2.資源合理利用原則：優(yōu)化采區(qū)設(shè)計(jì)，提高資源回收率，減少資源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)煤炭資源的科學(xué)開(kāi)采。3.均衡生產(chǎn)原則：合理安排采區(qū)接替順序和時(shí)間，保持各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的均衡銜接，避免出現(xiàn)生產(chǎn)大起大落的情況。4.技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理原則：在滿足安全和生產(chǎn)要求的前提下，充分考慮技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性，降低接替成本。二、采區(qū)接替規(guī)劃（一）規(guī)劃依據(jù)1.礦井地質(zhì)勘探報(bào)告、儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告等地質(zhì)資料，準(zhǔn)確掌握礦井資源分布、地質(zhì)構(gòu)造等情況。2.礦井生產(chǎn)能力、開(kāi)采技術(shù)條件、設(shè)備裝備水平等實(shí)際情況。3.國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、煤炭行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。（二）規(guī)劃內(nèi)容1.采區(qū)劃分：根據(jù)礦井地質(zhì)條件和開(kāi)采技術(shù)要求，合理劃分采區(qū)，確定采區(qū)邊界、走向、傾斜長(zhǎng)度等參數(shù)。2.開(kāi)采順序：明確各采區(qū)的開(kāi)采順序，遵循先近后遠(yuǎn)、先易后難、先上后下等原則，確保開(kāi)采的合理性和安全性。3.接替時(shí)間安排：制定詳細(xì)的采區(qū)接替時(shí)間表，明確每個(gè)采區(qū)的準(zhǔn)備時(shí)間、回采時(shí)間以及與其他采區(qū)的銜接時(shí)間，保證生產(chǎn)的連續(xù)性。4.生產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)整：規(guī)劃采區(qū)接替過(guò)程中通風(fēng)、運(yùn)輸、排水、供電等生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)整方案，確保生產(chǎn)系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠。（三）規(guī)劃編制與審批1.編制：由公司生產(chǎn)技術(shù)部門牽頭，組織地質(zhì)、設(shè)計(jì)、采煤、掘進(jìn)等相關(guān)專業(yè)人員，依據(jù)規(guī)劃依據(jù)，編制采區(qū)接替規(guī)劃草案。2.審核：采區(qū)接替規(guī)劃草案編制完成后，提交公司總工程師進(jìn)行審核，總工程師應(yīng)組織相關(guān)部門和專家對(duì)規(guī)劃的科學(xué)性、合理性、可行性進(jìn)行全面審查，并提出修改意見(jiàn)。3.審批：經(jīng)總工程師審核通過(guò)的采區(qū)接替規(guī)劃，報(bào)公司礦長(zhǎng)審批。礦長(zhǎng)審批通過(guò)后，采區(qū)接替規(guī)劃正式生效，并作為指導(dǎo)采區(qū)接替工作的依據(jù)。三、采區(qū)準(zhǔn)備（一）準(zhǔn)備工作內(nèi)容1.巷道掘進(jìn)：按照采區(qū)設(shè)計(jì)要求，及時(shí)掘進(jìn)采區(qū)運(yùn)輸巷、回風(fēng)巷、開(kāi)切眼等主要巷道，確保巷道的規(guī)格、質(zhì)量符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。2.設(shè)備安裝：根據(jù)采區(qū)生產(chǎn)工藝和設(shè)備選型，提前做好采煤機(jī)、刮板輸送機(jī)、液壓支架等設(shè)備的安裝調(diào)試工作，保證設(shè)備完好、運(yùn)行可靠。3.通風(fēng)系統(tǒng)構(gòu)建：合理布置采區(qū)通風(fēng)設(shè)施，形成完善的通風(fēng)系統(tǒng)，確保采區(qū)通風(fēng)良好，滿足安全生產(chǎn)需要。4.排水系統(tǒng)完善：建設(shè)采區(qū)排水系統(tǒng)，配備足夠的排水設(shè)備，保證采區(qū)積水能夠及時(shí)排出。5.供電系統(tǒng)敷設(shè)：敷設(shè)采區(qū)供電線路，安裝供電設(shè)備，確保采區(qū)供電安全、可靠。（二）準(zhǔn)備工作組織與管理1.組織：采區(qū)準(zhǔn)備工作由公司生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，相關(guān)施工單位具體實(shí)施。施工單位應(yīng)成立專門的采區(qū)準(zhǔn)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，確保準(zhǔn)備工作順利進(jìn)行。2.管理：建立采區(qū)準(zhǔn)備工作進(jìn)度跟蹤制度，定期對(duì)準(zhǔn)備工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。加強(qiáng)施工質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量驗(yàn)收制度，確保準(zhǔn)備工程質(zhì)量符合要求。（三）準(zhǔn)備工作驗(yàn)收1.驗(yàn)收條件：采區(qū)準(zhǔn)備工作完成后，施工單位應(yīng)向公司生產(chǎn)技術(shù)部門提交驗(yàn)收申請(qǐng)。驗(yàn)收申請(qǐng)應(yīng)包括準(zhǔn)備工作完成情況報(bào)告、工程質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備調(diào)試報(bào)告等相關(guān)資料。2.驗(yàn)收組織：公司生產(chǎn)技術(shù)部門接到驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)組織地質(zhì)、設(shè)計(jì)、采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、機(jī)電等相關(guān)部門和專業(yè)人員組成驗(yàn)收組，對(duì)采區(qū)準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面驗(yàn)收。3.驗(yàn)收內(nèi)容：驗(yàn)收內(nèi)容包括巷道工程質(zhì)量、設(shè)備安裝質(zhì)量、通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等方面。驗(yàn)收組應(yīng)按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對(duì)驗(yàn)收合格的采區(qū)出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，驗(yàn)收不合格的采區(qū)應(yīng)下達(dá)整改通知書(shū)，要求施工單位限期整改，直至驗(yàn)收合格。四、采區(qū)回采（一）回采作業(yè)管理1.作業(yè)規(guī)程編制：采煤工作面回采前，必須編制作業(yè)規(guī)程。作業(yè)規(guī)程應(yīng)根據(jù)采區(qū)設(shè)計(jì)、地質(zhì)條件、設(shè)備性能等因素，制定詳細(xì)的回采工藝、勞動(dòng)組織、安全技術(shù)措施等內(nèi)容，經(jīng)公司總工程師審批后嚴(yán)格執(zhí)行。2.現(xiàn)場(chǎng)管理：加強(qiáng)采煤工作面現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度、設(shè)備檢修制度、頂板管理制度等各項(xiàng)規(guī)章制度，確保回采作業(yè)安全、有序進(jìn)行。3.質(zhì)量控制：建立采煤工作面質(zhì)量驗(yàn)收制度，加強(qiáng)對(duì)煤炭質(zhì)量、頂板管理、設(shè)備運(yùn)行等方面的質(zhì)量控制，保證回采工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。（二）資源回收管理1.資源回收計(jì)劃制定：根據(jù)采區(qū)儲(chǔ)量和回采工藝，制定詳細(xì)的資源回收計(jì)劃，明確各階段的煤炭產(chǎn)量、資源回收率等指標(biāo)，并嚴(yán)格按照計(jì)劃組織生產(chǎn)。2.資源回收措施落實(shí)：采取有效的資源回收措施，如優(yōu)化采煤工藝、加強(qiáng)頂板管理、合理控制采高、減少煤炭損失等，提高資源回收率。對(duì)資源回收情況進(jìn)行定期統(tǒng)計(jì)和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取改進(jìn)措施。3.資源回收監(jiān)督檢查：公司生產(chǎn)技術(shù)部門和安全管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)采區(qū)資源回收情況的監(jiān)督檢查，對(duì)資源回收率達(dá)不到要求的采煤工作面，責(zé)令其限期整改，確保資源得到充分回收利用。（三）回采期間安全管理1.安全制度執(zhí)行：嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程等相關(guān)安全制度，加強(qiáng)對(duì)采煤工作面瓦斯、頂板、水害等災(zāi)害的防治，確?；夭善陂g安全生產(chǎn)。2.安全培訓(xùn)教育：加強(qiáng)對(duì)采煤作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能，使其熟悉掌握本崗位的安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施。3.安全檢查與隱患排查治理：建立健全采煤工作面安全檢查制度，定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理。對(duì)檢查出的安全隱患，要定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改，確保隱患及時(shí)消除，杜絕安全事故的發(fā)生。五、采區(qū)接替銜接（一）銜接計(jì)劃制定1.在采區(qū)回采接近結(jié)束前，公司生產(chǎn)技術(shù)部門應(yīng)根據(jù)采區(qū)接替規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)情況，制定采區(qū)接替銜接計(jì)劃。銜接計(jì)劃應(yīng)明確新采區(qū)的準(zhǔn)備時(shí)間、回采時(shí)間以及與原采區(qū)的銜接方式和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。2.銜接計(jì)劃應(yīng)充分考慮各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合，確保新采區(qū)能夠順利接替原采區(qū)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的平穩(wěn)過(guò)渡。（二）銜接工作組織實(shí)施1.按照采區(qū)接替銜接計(jì)劃，由公司生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，相關(guān)施工單位和部門密切配合，有序開(kāi)展新采區(qū)的準(zhǔn)備工作和原采區(qū)的收尾工作。2.在銜接過(guò)程中，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，及時(shí)解決出現(xiàn)的問(wèn)題，確保各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的正常運(yùn)行。同時(shí)，要做好設(shè)備的拆除、搬遷和安裝調(diào)試工作，保證設(shè)備能夠順利投入新采區(qū)使用。（三）銜接期間安全管理1.采區(qū)接替銜接期間，要加強(qiáng)安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全制度，確保施工安全。對(duì)新采區(qū)準(zhǔn)備過(guò)程中的巷道掘進(jìn)、設(shè)備安裝等作業(yè)，要制定專門的安全技術(shù)措施，并嚴(yán)格落實(shí)。2.加強(qiáng)對(duì)原采區(qū)收尾工作的安全管理，特別是對(duì)回撤設(shè)備、封閉巷道等作業(yè)，要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，防止發(fā)生安全事故。同時(shí)，要做好采空區(qū)的密閉和管理工作，防止有害氣體泄漏。六、技術(shù)管理（一）技術(shù)資料管理1.建立健全采區(qū)接替技術(shù)資料檔案管理制度，對(duì)采區(qū)地質(zhì)資料、設(shè)計(jì)圖紙、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)資料進(jìn)行分類整理、歸檔保存。2.加強(qiáng)技術(shù)資料的審核、審批和發(fā)放管理，確保技術(shù)資料的準(zhǔn)確性、完整性和規(guī)范性。技術(shù)資料應(yīng)根據(jù)工作需要及時(shí)提供給相關(guān)部門和人員使用，并做好登記和回收工作。（二）技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用1.鼓勵(lì)開(kāi)展采區(qū)接替技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，提高采區(qū)接替的技術(shù)水平和生產(chǎn)效率。2.對(duì)采區(qū)接替過(guò)程中的技術(shù)難題，要組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行研究攻關(guān)，提出切實(shí)可行的解決方案。同時(shí)，要加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校等的合作，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)公司采區(qū)接替技術(shù)不斷進(jìn)步。（三）技術(shù)培訓(xùn)與交流1.加強(qiáng)對(duì)采區(qū)接替相關(guān)技術(shù)人員的培訓(xùn)，定期組織技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流活動(dòng)，提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。2.鼓勵(lì)技術(shù)人員參加各類技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，及時(shí)了解行業(yè)最新技術(shù)動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)，為采區(qū)接替工作提供技術(shù)支持。七、經(jīng)濟(jì)管理（一）成本預(yù)算與控制1.在采區(qū)接替規(guī)劃和準(zhǔn)備過(guò)程中，要進(jìn)行詳細(xì)的成本預(yù)算，包括巷道掘進(jìn)成本、設(shè)備購(gòu)置與安裝成本、通風(fēng)排水供電等系統(tǒng)建設(shè)成本、資源回收成本等。2.加強(qiáng)采區(qū)接替成本控制，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。對(duì)成本預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行定期分析和考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施進(jìn)行調(diào)整，確保采區(qū)接替成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)。（二）經(jīng)濟(jì)核算與效益分析1.建立采區(qū)接替經(jīng)濟(jì)核算制度，對(duì)采區(qū)接替過(guò)程中的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行核算，包括煤炭產(chǎn)量、資源回收率、成本費(fèi)用、銷售收入、利潤(rùn)等。2.定期對(duì)采區(qū)接替的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，為采區(qū)接替決策提供經(jīng)濟(jì)依據(jù)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)效益分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷優(yōu)化采區(qū)接替方案，提高公司的經(jīng)濟(jì)效益。八、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司成立采區(qū)接替監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)采區(qū)接替工作進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)由公司領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)技術(shù)部門、安全管理部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)人員組成。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括采區(qū)接替規(guī)劃執(zhí)行情況、采區(qū)準(zhǔn)備工作進(jìn)展情況、采區(qū)回采作業(yè)管理情況、采區(qū)接替銜接情況、技術(shù)管理情況、經(jīng)濟(jì)管理情況等方面。監(jiān)督檢查應(yīng)定期進(jìn)行，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求責(zé)任單位限期整改。（二）考核1.建立采區(qū)接替工作考核制度，對(duì)各相關(guān)部門和單位在采區(qū)接替工作中的表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)