采區(qū)接替管理辦法一、總則（一）目的為了科學、合理地安排采區(qū)接替，確保煤炭生產的持續(xù)、穩(wěn)定、安全進行，提高資源回收率，降低生產成本，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本公司實際情況，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所屬各煤礦采區(qū)接替的規(guī)劃、組織、實施與管理。（三）基本原則1.安全第一原則：采區(qū)接替工作必須以保障安全生產為首要目標，嚴格遵守煤礦安全規(guī)程等相關安全規(guī)定，確保接替過程中不出現(xiàn)安全事故。2.資源合理利用原則：優(yōu)化采區(qū)設計，提高資源回收率，減少資源浪費，實現(xiàn)煤炭資源的科學開采。3.均衡生產原則：合理安排采區(qū)接替順序和時間，保持各生產環(huán)節(jié)的均衡銜接，避免出現(xiàn)生產大起大落的情況。4.技術經濟合理原則：在滿足安全和生產要求的前提下，充分考慮技術可行性和經濟合理性，降低接替成本。二、采區(qū)接替規(guī)劃（一）規(guī)劃依據(jù)1.礦井地質勘探報告、儲量核實報告等地質資料，準確掌握礦井資源分布、地質構造等情況。2.礦井生產能力、開采技術條件、設備裝備水平等實際情況。3.國家產業(yè)政策、煤炭行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及相關法律法規(guī)和標準要求。（二）規(guī)劃內容1.采區(qū)劃分：根據(jù)礦井地質條件和開采技術要求，合理劃分采區(qū)，確定采區(qū)邊界、走向、傾斜長度等參數(shù)。2.開采順序：明確各采區(qū)的開采順序，遵循先近后遠、先易后難、先上后下等原則，確保開采的合理性和安全性。3.接替時間安排：制定詳細的采區(qū)接替時間表，明確每個采區(qū)的準備時間、回采時間以及與其他采區(qū)的銜接時間，保證生產的連續(xù)性。4.生產系統(tǒng)調整：規(guī)劃采區(qū)接替過程中通風、運輸、排水、供電等生產系統(tǒng)的調整方案，確保生產系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠。（三）規(guī)劃編制與審批1.編制：由公司生產技術部門牽頭，組織地質、設計、采煤、掘進等相關專業(yè)人員，依據(jù)規(guī)劃依據(jù)，編制采區(qū)接替規(guī)劃草案。2.審核：采區(qū)接替規(guī)劃草案編制完成后，提交公司總工程師進行審核，總工程師應組織相關部門和專家對規(guī)劃的科學性、合理性、可行性進行全面審查，并提出修改意見。3.審批：經總工程師審核通過的采區(qū)接替規(guī)劃，報公司礦長審批。礦長審批通過后，采區(qū)接替規(guī)劃正式生效，并作為指導采區(qū)接替工作的依據(jù)。三、采區(qū)準備（一）準備工作內容1.巷道掘進：按照采區(qū)設計要求，及時掘進采區(qū)運輸巷、回風巷、開切眼等主要巷道，確保巷道的規(guī)格、質量符合設計標準。2.設備安裝：根據(jù)采區(qū)生產工藝和設備選型，提前做好采煤機、刮板輸送機、液壓支架等設備的安裝調試工作，保證設備完好、運行可靠。3.通風系統(tǒng)構建：合理布置采區(qū)通風設施，形成完善的通風系統(tǒng)，確保采區(qū)通風良好，滿足安全生產需要。4.排水系統(tǒng)完善：建設采區(qū)排水系統(tǒng)，配備足夠的排水設備，保證采區(qū)積水能夠及時排出。5.供電系統(tǒng)敷設：敷設采區(qū)供電線路，安裝供電設備，確保采區(qū)供電安全、可靠。（二）準備工作組織與管理1.組織：采區(qū)準備工作由公司生產技術部門負責組織協(xié)調，相關施工單位具體實施。施工單位應成立專門的采區(qū)準備工作領導小組，明確職責分工，確保準備工作順利進行。2.管理：建立采區(qū)準備工作進度跟蹤制度，定期對準備工作進展情況進行檢查和評估，及時解決存在的問題。加強施工質量控制，嚴格執(zhí)行工程質量驗收制度，確保準備工程質量符合要求。（三）準備工作驗收1.驗收條件：采區(qū)準備工作完成后，施工單位應向公司生產技術部門提交驗收申請。驗收申請應包括準備工作完成情況報告、工程質量檢驗報告、設備調試報告等相關資料。2.驗收組織：公司生產技術部門接到驗收申請后，應組織地質、設計、采煤、掘進、通風、機電等相關部門和專業(yè)人員組成驗收組，對采區(qū)準備工作進行全面驗收。3.驗收內容：驗收內容包括巷道工程質量、設備安裝質量、通風系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等方面。驗收組應按照驗收標準進行嚴格檢查，對驗收合格的采區(qū)出具驗收報告，驗收不合格的采區(qū)應下達整改通知書，要求施工單位限期整改，直至驗收合格。四、采區(qū)回采（一）回采作業(yè)管理1.作業(yè)規(guī)程編制：采煤工作面回采前，必須編制作業(yè)規(guī)程。作業(yè)規(guī)程應根據(jù)采區(qū)設計、地質條件、設備性能等因素，制定詳細的回采工藝、勞動組織、安全技術措施等內容，經公司總工程師審批后嚴格執(zhí)行。2.現(xiàn)場管理：加強采煤工作面現(xiàn)場管理，嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度、設備檢修制度、頂板管理制度等各項規(guī)章制度，確保回采作業(yè)安全、有序進行。3.質量控制：建立采煤工作面質量驗收制度，加強對煤炭質量、頂板管理、設備運行等方面的質量控制，保證回采工程質量符合標準要求。（二）資源回收管理1.資源回收計劃制定：根據(jù)采區(qū)儲量和回采工藝，制定詳細的資源回收計劃，明確各階段的煤炭產量、資源回收率等指標，并嚴格按照計劃組織生產。2.資源回收措施落實：采取有效的資源回收措施，如優(yōu)化采煤工藝、加強頂板管理、合理控制采高、減少煤炭損失等，提高資源回收率。對資源回收情況進行定期統(tǒng)計和分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取改進措施。3.資源回收監(jiān)督檢查：公司生產技術部門和安全管理部門應加強對采區(qū)資源回收情況的監(jiān)督檢查，對資源回收率達不到要求的采煤工作面，責令其限期整改，確保資源得到充分回收利用。（三）回采期間安全管理1.安全制度執(zhí)行：嚴格執(zhí)行煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程等相關安全制度，加強對采煤工作面瓦斯、頂板、水害等災害的防治，確?；夭善陂g安全生產。2.安全培訓教育：加強對采煤作業(yè)人員的安全培訓教育，提高作業(yè)人員的安全意識和操作技能，使其熟悉掌握本崗位的安全操作規(guī)程和應急處置措施。3.安全檢查與隱患排查治理：建立健全采煤工作面安全檢查制度，定期進行安全檢查和隱患排查治理。對檢查出的安全隱患，要定人、定時、定措施進行整改，確保隱患及時消除，杜絕安全事故的發(fā)生。五、采區(qū)接替銜接（一）銜接計劃制定1.在采區(qū)回采接近結束前，公司生產技術部門應根據(jù)采區(qū)接替規(guī)劃，結合實際生產情況，制定采區(qū)接替銜接計劃。銜接計劃應明確新采區(qū)的準備時間、回采時間以及與原采區(qū)的銜接方式和時間節(jié)點。2.銜接計劃應充分考慮各生產環(huán)節(jié)的協(xié)調配合，確保新采區(qū)能夠順利接替原采區(qū)，實現(xiàn)生產的平穩(wěn)過渡。（二）銜接工作組織實施1.按照采區(qū)接替銜接計劃，由公司生產技術部門負責組織協(xié)調，相關施工單位和部門密切配合，有序開展新采區(qū)的準備工作和原采區(qū)的收尾工作。2.在銜接過程中，要加強現(xiàn)場管理，及時解決出現(xiàn)的問題，確保各生產環(huán)節(jié)的正常運行。同時，要做好設備的拆除、搬遷和安裝調試工作，保證設備能夠順利投入新采區(qū)使用。（三）銜接期間安全管理1.采區(qū)接替銜接期間，要加強安全管理，嚴格執(zhí)行各項安全制度，確保施工安全。對新采區(qū)準備過程中的巷道掘進、設備安裝等作業(yè)，要制定專門的安全技術措施，并嚴格落實。2.加強對原采區(qū)收尾工作的安全管理，特別是對回撤設備、封閉巷道等作業(yè)，要嚴格按照操作規(guī)程進行，防止發(fā)生安全事故。同時，要做好采空區(qū)的密閉和管理工作，防止有害氣體泄漏。六、技術管理（一）技術資料管理1.建立健全采區(qū)接替技術資料檔案管理制度，對采區(qū)地質資料、設計圖紙、作業(yè)規(guī)程、安全技術措施等技術資料進行分類整理、歸檔保存。2.加強技術資料的審核、審批和發(fā)放管理，確保技術資料的準確性、完整性和規(guī)范性。技術資料應根據(jù)工作需要及時提供給相關部門和人員使用，并做好登記和回收工作。（二）技術創(chuàng)新與應用1.鼓勵開展采區(qū)接替技術創(chuàng)新活動，積極推廣應用新技術、新工藝、新設備、新材料，提高采區(qū)接替的技術水平和生產效率。2.對采區(qū)接替過程中的技術難題，要組織相關技術人員進行研究攻關，提出切實可行的解決方案。同時，要加強與科研機構、高校等的合作，引進先進的技術和經驗，推動公司采區(qū)接替技術不斷進步。（三）技術培訓與交流1.加強對采區(qū)接替相關技術人員的培訓，定期組織技術培訓和業(yè)務交流活動，提高技術人員的業(yè)務素質和技術水平。2.鼓勵技術人員參加各類技術培訓和學術交流活動，及時了解行業(yè)最新技術動態(tài)和發(fā)展趨勢，為采區(qū)接替工作提供技術支持。七、經濟管理（一）成本預算與控制1.在采區(qū)接替規(guī)劃和準備過程中，要進行詳細的成本預算，包括巷道掘進成本、設備購置與安裝成本、通風排水供電等系統(tǒng)建設成本、資源回收成本等。2.加強采區(qū)接替成本控制，嚴格控制各項費用支出，杜絕浪費現(xiàn)象。對成本預算執(zhí)行情況進行定期分析和考核，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施進行調整，確保采區(qū)接替成本控制在預算范圍內。（二）經濟核算與效益分析1.建立采區(qū)接替經濟核算制度，對采區(qū)接替過程中的各項經濟指標進行核算，包括煤炭產量、資源回收率、成本費用、銷售收入、利潤等。2.定期對采區(qū)接替的經濟效益進行分析評價，為采區(qū)接替決策提供經濟依據(jù)。通過經濟效益分析，總結經驗教訓，不斷優(yōu)化采區(qū)接替方案，提高公司的經濟效益。八、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司成立采區(qū)接替監(jiān)督檢查領導小組，負責對采區(qū)接替工作進行全面監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查領導小組應由公司領導、生產技術部門、安全管理部門、財務部門等相關人員組成。2.監(jiān)督檢查內容包括采區(qū)接替規(guī)劃執(zhí)行情況、采區(qū)準備工作進展情況、采區(qū)回采作業(yè)管理情況、采區(qū)接替銜接情況、技術管理情況、經濟管理情況等方面。監(jiān)督檢查應定期進行，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書，要求責任單位限期整改。（二）考核1.建立采區(qū)接替工作考核制度，對各相關部門和單位在采區(qū)接替工作中的表現(xiàn)進行考核評價