采區(qū)接替管理辦法一、總則（一）目的為了科學、合理地安排采區(qū)接替，確保煤炭生產(chǎn)的持續(xù)、穩(wěn)定、安全進行，提高資源回收率，降低生產(chǎn)成本，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本公司實際情況，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所屬各煤礦采區(qū)接替的規(guī)劃、組織、實施與管理。（三）基本原則1.安全第一原則：采區(qū)接替工作必須以保障安全生產(chǎn)為首要目標，嚴格遵守煤礦安全規(guī)程等相關(guān)安全規(guī)定，確保接替過程中不出現(xiàn)安全事故。2.資源合理利用原則：優(yōu)化采區(qū)設(shè)計，提高資源回收率，減少資源浪費，實現(xiàn)煤炭資源的科學開采。3.均衡生產(chǎn)原則：合理安排采區(qū)接替順序和時間，保持各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的均衡銜接，避免出現(xiàn)生產(chǎn)大起大落的情況。4.技術(shù)經(jīng)濟合理原則：在滿足安全和生產(chǎn)要求的前提下，充分考慮技術(shù)可行性和經(jīng)濟合理性，降低接替成本。二、采區(qū)接替規(guī)劃（一）規(guī)劃依據(jù)1.礦井地質(zhì)勘探報告、儲量核實報告等地質(zhì)資料，準確掌握礦井資源分布、地質(zhì)構(gòu)造等情況。2.礦井生產(chǎn)能力、開采技術(shù)條件、設(shè)備裝備水平等實際情況。3.國家產(chǎn)業(yè)政策、煤炭行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)法律法規(guī)和標準要求。（二）規(guī)劃內(nèi)容1.采區(qū)劃分：根據(jù)礦井地質(zhì)條件和開采技術(shù)要求，合理劃分采區(qū)，確定采區(qū)邊界、走向、傾斜長度等參數(shù)。2.開采順序：明確各采區(qū)的開采順序，遵循先近后遠、先易后難、先上后下等原則，確保開采的合理性和安全性。3.接替時間安排：制定詳細的采區(qū)接替時間表，明確每個采區(qū)的準備時間、回采時間以及與其他采區(qū)的銜接時間，保證生產(chǎn)的連續(xù)性。4.生產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)整：規(guī)劃采區(qū)接替過程中通風、運輸、排水、供電等生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)整方案，確保生產(chǎn)系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠。（三）規(guī)劃編制與審批1.編制：由公司生產(chǎn)技術(shù)部門牽頭，組織地質(zhì)、設(shè)計、采煤、掘進等相關(guān)專業(yè)人員，依據(jù)規(guī)劃依據(jù)，編制采區(qū)接替規(guī)劃草案。2.審核：采區(qū)接替規(guī)劃草案編制完成后，提交公司總工程師進行審核，總工程師應(yīng)組織相關(guān)部門和專家對規(guī)劃的科學性、合理性、可行性進行全面審查，并提出修改意見。3.審批：經(jīng)總工程師審核通過的采區(qū)接替規(guī)劃，報公司礦長審批。礦長審批通過后，采區(qū)接替規(guī)劃正式生效，并作為指導(dǎo)采區(qū)接替工作的依據(jù)。三、采區(qū)準備（一）準備工作內(nèi)容1.巷道掘進：按照采區(qū)設(shè)計要求，及時掘進采區(qū)運輸巷、回風巷、開切眼等主要巷道，確保巷道的規(guī)格、質(zhì)量符合設(shè)計標準。2.設(shè)備安裝：根據(jù)采區(qū)生產(chǎn)工藝和設(shè)備選型，提前做好采煤機、刮板輸送機、液壓支架等設(shè)備的安裝調(diào)試工作，保證設(shè)備完好、運行可靠。3.通風系統(tǒng)構(gòu)建：合理布置采區(qū)通風設(shè)施，形成完善的通風系統(tǒng)，確保采區(qū)通風良好，滿足安全生產(chǎn)需要。4.排水系統(tǒng)完善：建設(shè)采區(qū)排水系統(tǒng)，配備足夠的排水設(shè)備，保證采區(qū)積水能夠及時排出。5.供電系統(tǒng)敷設(shè)：敷設(shè)采區(qū)供電線路，安裝供電設(shè)備，確保采區(qū)供電安全、可靠。（二）準備工作組織與管理1.組織：采區(qū)準備工作由公司生產(chǎn)技術(shù)部門負責組織協(xié)調(diào)，相關(guān)施工單位具體實施。施工單位應(yīng)成立專門的采區(qū)準備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責分工，確保準備工作順利進行。2.管理：建立采區(qū)準備工作進度跟蹤制度，定期對準備工作進展情況進行檢查和評估，及時解決存在的問題。加強施工質(zhì)量控制，嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量驗收制度，確保準備工程質(zhì)量符合要求。（三）準備工作驗收1.驗收條件：采區(qū)準備工作完成后，施工單位應(yīng)向公司生產(chǎn)技術(shù)部門提交驗收申請。驗收申請應(yīng)包括準備工作完成情況報告、工程質(zhì)量檢驗報告、設(shè)備調(diào)試報告等相關(guān)資料。2.驗收組織：公司生產(chǎn)技術(shù)部門接到驗收申請后，應(yīng)組織地質(zhì)、設(shè)計、采煤、掘進、通風、機電等相關(guān)部門和專業(yè)人員組成驗收組，對采區(qū)準備工作進行全面驗收。3.驗收內(nèi)容：驗收內(nèi)容包括巷道工程質(zhì)量、設(shè)備安裝質(zhì)量、通風系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等方面。驗收組應(yīng)按照驗收標準進行嚴格檢查，對驗收合格的采區(qū)出具驗收報告，驗收不合格的采區(qū)應(yīng)下達整改通知書，要求施工單位限期整改，直至驗收合格。四、采區(qū)回采（一）回采作業(yè)管理1.作業(yè)規(guī)程編制：采煤工作面回采前，必須編制作業(yè)規(guī)程。作業(yè)規(guī)程應(yīng)根據(jù)采區(qū)設(shè)計、地質(zhì)條件、設(shè)備性能等因素，制定詳細的回采工藝、勞動組織、安全技術(shù)措施等內(nèi)容，經(jīng)公司總工程師審批后嚴格執(zhí)行。2.現(xiàn)場管理：加強采煤工作面現(xiàn)場管理，嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度、設(shè)備檢修制度、頂板管理制度等各項規(guī)章制度，確保回采作業(yè)安全、有序進行。3.質(zhì)量控制：建立采煤工作面質(zhì)量驗收制度，加強對煤炭質(zhì)量、頂板管理、設(shè)備運行等方面的質(zhì)量控制，保證回采工程質(zhì)量符合標準要求。（二）資源回收管理1.資源回收計劃制定：根據(jù)采區(qū)儲量和回采工藝，制定詳細的資源回收計劃，明確各階段的煤炭產(chǎn)量、資源回收率等指標，并嚴格按照計劃組織生產(chǎn)。2.資源回收措施落實：采取有效的資源回收措施，如優(yōu)化采煤工藝、加強頂板管理、合理控制采高、減少煤炭損失等，提高資源回收率。對資源回收情況進行定期統(tǒng)計和分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取改進措施。3.資源回收監(jiān)督檢查：公司生產(chǎn)技術(shù)部門和安全管理部門應(yīng)加強對采區(qū)資源回收情況的監(jiān)督檢查，對資源回收率達不到要求的采煤工作面，責令其限期整改，確保資源得到充分回收利用。（三）回采期間安全管理1.安全制度執(zhí)行：嚴格執(zhí)行煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程等相關(guān)安全制度，加強對采煤工作面瓦斯、頂板、水害等災(zāi)害的防治，確?；夭善陂g安全生產(chǎn)。2.安全培訓教育：加強對采煤作業(yè)人員的安全培訓教育，提高作業(yè)人員的安全意識和操作技能，使其熟悉掌握本崗位的安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施。3.安全檢查與隱患排查治理：建立健全采煤工作面安全檢查制度，定期進行安全檢查和隱患排查治理。對檢查出的安全隱患，要定人、定時、定措施進行整改，確保隱患及時消除，杜絕安全事故的發(fā)生。五、采區(qū)接替銜接（一）銜接計劃制定1.在采區(qū)回采接近結(jié)束前，公司生產(chǎn)技術(shù)部門應(yīng)根據(jù)采區(qū)接替規(guī)劃，結(jié)合實際生產(chǎn)情況，制定采區(qū)接替銜接計劃。銜接計劃應(yīng)明確新采區(qū)的準備時間、回采時間以及與原采區(qū)的銜接方式和時間節(jié)點。2.銜接計劃應(yīng)充分考慮各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合，確保新采區(qū)能夠順利接替原采區(qū)，實現(xiàn)生產(chǎn)的平穩(wěn)過渡。（二）銜接工作組織實施1.按照采區(qū)接替銜接計劃，由公司生產(chǎn)技術(shù)部門負責組織協(xié)調(diào)，相關(guān)施工單位和部門密切配合，有序開展新采區(qū)的準備工作和原采區(qū)的收尾工作。2.在銜接過程中，要加強現(xiàn)場管理，及時解決出現(xiàn)的問題，確保各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的正常運行。同時，要做好設(shè)備的拆除、搬遷和安裝調(diào)試工作，保證設(shè)備能夠順利投入新采區(qū)使用。（三）銜接期間安全管理1.采區(qū)接替銜接期間，要加強安全管理，嚴格執(zhí)行各項安全制度，確保施工安全。對新采區(qū)準備過程中的巷道掘進、設(shè)備安裝等作業(yè)，要制定專門的安全技術(shù)措施，并嚴格落實。2.加強對原采區(qū)收尾工作的安全管理，特別是對回撤設(shè)備、封閉巷道等作業(yè)，要嚴格按照操作規(guī)程進行，防止發(fā)生安全事故。同時，要做好采空區(qū)的密閉和管理工作，防止有害氣體泄漏。六、技術(shù)管理（一）技術(shù)資料管理1.建立健全采區(qū)接替技術(shù)資料檔案管理制度，對采區(qū)地質(zhì)資料、設(shè)計圖紙、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)資料進行分類整理、歸檔保存。2.加強技術(shù)資料的審核、審批和發(fā)放管理，確保技術(shù)資料的準確性、完整性和規(guī)范性。技術(shù)資料應(yīng)根據(jù)工作需要及時提供給相關(guān)部門和人員使用，并做好登記和回收工作。（二）技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用1.鼓勵開展采區(qū)接替技術(shù)創(chuàng)新活動，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，提高采區(qū)接替的技術(shù)水平和生產(chǎn)效率。2.對采區(qū)接替過程中的技術(shù)難題，要組織相關(guān)技術(shù)人員進行研究攻關(guān)，提出切實可行的解決方案。同時，要加強與科研機構(gòu)、高校等的合作，引進先進的技術(shù)和經(jīng)驗，推動公司采區(qū)接替技術(shù)不斷進步。（三）技術(shù)培訓與交流1.加強對采區(qū)接替相關(guān)技術(shù)人員的培訓，定期組織技術(shù)培訓和業(yè)務(wù)交流活動，提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。2.鼓勵技術(shù)人員參加各類技術(shù)培訓和學術(shù)交流活動，及時了解行業(yè)最新技術(shù)動態(tài)和發(fā)展趨勢，為采區(qū)接替工作提供技術(shù)支持。七、經(jīng)濟管理（一）成本預(yù)算與控制1.在采區(qū)接替規(guī)劃和準備過程中，要進行詳細的成本預(yù)算，包括巷道掘進成本、設(shè)備購置與安裝成本、通風排水供電等系統(tǒng)建設(shè)成本、資源回收成本等。2.加強采區(qū)接替成本控制，嚴格控制各項費用支出，杜絕浪費現(xiàn)象。對成本預(yù)算執(zhí)行情況進行定期分析和考核，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施進行調(diào)整，確保采區(qū)接替成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)。（二）經(jīng)濟核算與效益分析1.建立采區(qū)接替經(jīng)濟核算制度，對采區(qū)接替過程中的各項經(jīng)濟指標進行核算，包括煤炭產(chǎn)量、資源回收率、成本費用、銷售收入、利潤等。2.定期對采區(qū)接替的經(jīng)濟效益進行分析評價，為采區(qū)接替決策提供經(jīng)濟依據(jù)。通過經(jīng)濟效益分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓，不斷優(yōu)化采區(qū)接替方案，提高公司的經(jīng)濟效益。八、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司成立采區(qū)接替監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，負責對采區(qū)接替工作進行全面監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)由公司領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)技術(shù)部門、安全管理部門、財務(wù)部門等相關(guān)人員組成。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括采區(qū)接替規(guī)劃執(zhí)行情況、采區(qū)準備工作進展情況、采區(qū)回采作業(yè)管理情況、采區(qū)接替銜接情況、技術(shù)管理情況、經(jīng)濟管理情況等方面。監(jiān)督檢查應(yīng)定期進行，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書，要求責任單位限期整改。（二）考核1.建立采區(qū)接替工作考核制度，對各相關(guān)部門和單位在采區(qū)接替工作中的表現(xiàn)進行考核評價