非遺登記管理辦法一、總則（一）制定目的為了加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（以下簡稱“非遺”）的保護(hù)、傳承與管理，規(guī)范非遺登記工作，根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)涉及非遺登記管理的各類活動，包括但不限于非遺項(xiàng)目的申報(bào)、審核、登記、公布以及相關(guān)信息的管理與維護(hù)等。（三）基本原則1.保護(hù)為主原則秉持對非遺的尊重與保護(hù)，確保非遺的真實(shí)性、整體性和傳承性，維護(hù)其獨(dú)特的文化價(jià)值。2.科學(xué)規(guī)范原則采用科學(xué)的方法和規(guī)范的程序進(jìn)行非遺登記管理，保證登記信息的準(zhǔn)確性、完整性和權(quán)威性。3.公開透明原則登記管理過程應(yīng)公開透明，接受社會監(jiān)督，保障公眾對非遺相關(guān)信息的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。4.動態(tài)管理原則根據(jù)非遺的存續(xù)狀況和發(fā)展變化，對登記信息進(jìn)行動態(tài)更新和管理，及時(shí)調(diào)整保護(hù)措施。二、登記主體與對象（一）登記主體1.縣級以上人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非遺登記管理工作的組織實(shí)施與監(jiān)督管理。2.國務(wù)院文化主管部門負(fù)責(zé)全國非遺登記管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與指導(dǎo)。（二）登記對象1.傳統(tǒng)口頭文學(xué)以及作為其載體的語言。2.傳統(tǒng)美術(shù)、書法、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技。3.傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法。4.傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗。5.其他非物質(zhì)文化表現(xiàn)形式，只要符合非遺的定義和特征，均可作為登記對象。三、申報(bào)與受理（一）申報(bào)主體1.公民、法人和其他組織可以向所在地縣級人民政府文化主管部門提出非遺項(xiàng)目申報(bào)。2.對于跨行政區(qū)域的非遺項(xiàng)目，相關(guān)地區(qū)的申報(bào)主體可以協(xié)商聯(lián)合申報(bào)；協(xié)商不成的，由共同的上一級人民政府文化主管部門指定申報(bào)主體。（二）申報(bào)材料1.項(xiàng)目申報(bào)書，包括項(xiàng)目簡介、歷史淵源、主要內(nèi)容、傳承狀況、相關(guān)實(shí)物及資料等。2.項(xiàng)目的保護(hù)計(jì)劃，明確保護(hù)目標(biāo)、保護(hù)措施、傳承計(jì)劃等。3.證明申報(bào)項(xiàng)目真實(shí)性、代表性和獨(dú)特性的相關(guān)材料，如圖片、音頻、視頻、實(shí)物等。4.其他需要提供的材料，根據(jù)項(xiàng)目具體情況而定。（三）受理程序1.縣級人民政府文化主管部門收到申報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行形式審查。2.經(jīng)審查，申報(bào)材料齊全、符合要求的，予以受理，并出具受理通知書；申報(bào)材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申報(bào)主體需要補(bǔ)正的內(nèi)容。3.對于不屬于本部門受理范圍的申報(bào)材料，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申報(bào)主體向有管轄權(quán)的部門申報(bào)。四、審核與評估（一）審核主體1.縣級人民政府文化主管部門受理申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)組織專家委員會或者委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核。2.專家委員會成員應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性，包括非遺領(lǐng)域的專家、學(xué)者、傳承人以及相關(guān)行業(yè)的代表等。（二）審核內(nèi)容1.申報(bào)項(xiàng)目是否符合非遺的定義和特征，是否具有突出的歷史、文化、科學(xué)價(jià)值。2.申報(bào)項(xiàng)目的傳承狀況，包括傳承人的數(shù)量、傳承譜系、傳承活動等。3.申報(bào)項(xiàng)目的保護(hù)計(jì)劃是否科學(xué)合理、切實(shí)可行。4.申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和規(guī)范性。（三）評估程序1.專家委員會或者專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申報(bào)材料后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作，并出具審核意見。2.審核意見應(yīng)當(dāng)包括對申報(bào)項(xiàng)目的評估結(jié)論、存在問題及改進(jìn)建議等。3.縣級人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)審核意見，對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評估，提出是否予以登記的建議。五、登記與公布（一）登記程序1.經(jīng)縣級人民政府文化主管部門評估建議予以登記的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)報(bào)上一級人民政府文化主管部門備案。2.上一級人民政府文化主管部門對備案材料進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核通過后，將符合登記條件的項(xiàng)目納入非遺登記名錄，并頒發(fā)非遺登記證書。3.非遺登記證書應(yīng)當(dāng)載明項(xiàng)目名稱、類別、保護(hù)單位、登記編號、登記日期等信息。（二）公布方式1.非遺登記名錄應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等多種渠道向社會公布，接受公眾查詢和監(jiān)督。2.公布內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目名稱、類別、簡介、保護(hù)單位、傳承情況等基本信息。六、保護(hù)與管理（一）保護(hù)措施1.各級人民政府應(yīng)當(dāng)將非遺保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，加大對非遺保護(hù)的投入，保障非遺保護(hù)工作的順利開展。2.縣級以上人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全非遺保護(hù)工作機(jī)制，加強(qiáng)對非遺保護(hù)單位和傳承人的指導(dǎo)與管理，定期組織開展非遺保護(hù)培訓(xùn)和交流活動。3.鼓勵和支持社會力量參與非遺保護(hù)工作，通過設(shè)立非遺保護(hù)基金、開展志愿服務(wù)等方式，共同推動非遺的保護(hù)與傳承。（二）管理要求1.非遺保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)履行保護(hù)責(zé)任，制定并實(shí)施保護(hù)計(jì)劃，做好非遺項(xiàng)目的記錄、整理、研究、展示等工作，培養(yǎng)和傳承非遺技藝。2.非遺傳承人應(yīng)當(dāng)遵守傳承紀(jì)律，積極開展傳承活動，培養(yǎng)后繼人才，妥善保存相關(guān)實(shí)物、資料和技藝。3.任何單位和個(gè)人不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租、出借非遺登記證書，不得從事與非遺保護(hù)無關(guān)的活動，損害非遺的聲譽(yù)和權(quán)益。七、變更與注銷（一）變更情形1.非遺項(xiàng)目的名稱、類別、保護(hù)單位、傳承情況等發(fā)生重大變化的。2.因不可抗力等原因?qū)е路沁z項(xiàng)目無法按照原保護(hù)計(jì)劃進(jìn)行保護(hù)的。（二）變更程序1.非遺保護(hù)單位或者傳承人應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變更情形后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，向原登記機(jī)關(guān)提出變更申請，并提交相關(guān)證明材料。2.原登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對變更申請進(jìn)行審核，經(jīng)審核同意的，辦理變更登記手續(xù)，并重新頒發(fā)非遺登記證書。（三）注銷情形1.非遺項(xiàng)目已經(jīng)失傳或者不再具備非遺特征的。2.非遺保護(hù)單位或者傳承人違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，不再適合作為保護(hù)單位或者傳承人的。3.其他應(yīng)當(dāng)注銷登記的情形。（四）注銷程序1.由原登記機(jī)關(guān)根據(jù)相關(guān)情況，提出注銷建議，并報(bào)上一級人民政府文化主管部門批準(zhǔn)。2.經(jīng)批準(zhǔn)后，原登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷該非遺項(xiàng)目的登記，并向社會公布。八、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督主體1.縣級以上人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)非遺登記管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.上級人民政府文化主管部門有權(quán)對下級人民政府文化主管部門的非遺登記管理工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。（二）檢查內(nèi)容1.非遺登記管理工作制度的執(zhí)行情況。2.非遺項(xiàng)目的保護(hù)措施落實(shí)情況。3.非遺保護(hù)單位和傳承人的履職情況。4.非遺登記信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。（三）檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合。2.實(shí)地檢查、查閱資料、聽取匯報(bào)、召開座談會等多種方式。（四）結(jié)果處理1.對于在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，縣級