住房監(jiān)管戶管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)住房監(jiān)管戶的規(guī)范化管理，保障住房資金的安全與合理使用，維護(hù)相關(guān)各方的合法權(quán)益，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所涉及的各類住房監(jiān)管戶的管理，包括但不限于新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管戶、保障性住房建設(shè)資金監(jiān)管戶等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保住房監(jiān)管戶管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.專戶專用原則住房監(jiān)管資金應(yīng)?？顚Ｓ茫坏门沧魉?，確保資金用于住房項(xiàng)目的建設(shè)、維護(hù)等相關(guān)支出。3.安全高效原則保障住房監(jiān)管資金的安全，同時(shí)提高資金使用效率，促進(jìn)住房項(xiàng)目順利推進(jìn)。4.公開透明原則住房監(jiān)管戶的資金收支情況應(yīng)定期公開，接受相關(guān)部門、社會(huì)公眾及利害關(guān)系人的監(jiān)督。二、監(jiān)管戶的設(shè)立與開戶（一）設(shè)立依據(jù)根據(jù)住房項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度、資金需求等情況，經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后設(shè)立住房監(jiān)管戶。（二）開戶銀行選擇1.應(yīng)選擇具有良好信譽(yù)、資金實(shí)力雄厚、結(jié)算服務(wù)便捷的商業(yè)銀行作為開戶銀行。2.開戶銀行應(yīng)具備完善的資金監(jiān)管系統(tǒng)，能夠滿足本公司/組織對(duì)住房監(jiān)管戶資金監(jiān)管的要求。（三）開戶流程1.由本公司/組織提出開戶申請(qǐng)，提交相關(guān)資料，包括項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、資金監(jiān)管協(xié)議等。2.開戶銀行對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，審核通過(guò)后與本公司/組織簽訂資金監(jiān)管協(xié)議。3.開戶銀行按照規(guī)定為住房監(jiān)管戶辦理開戶手續(xù)，并將開戶情況報(bào)相關(guān)部門備案。三、監(jiān)管資金的繳存（一）繳存范圍1.新建商品房預(yù)售資金應(yīng)按照規(guī)定繳存至住房監(jiān)管戶。2.保障性住房建設(shè)資金應(yīng)足額繳存至相應(yīng)的住房監(jiān)管戶。（二）繳存比例1.新建商品房預(yù)售資金繳存比例根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度分階段按不同比例繳存，具體比例由相關(guān)部門根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定。2.保障性住房建設(shè)資金繳存比例應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算及資金需求足額繳存。（三）繳存方式1.開發(fā)企業(yè)應(yīng)在取得商品房預(yù)售許可證后，按照規(guī)定將預(yù)售資金繳存至住房監(jiān)管戶。2.繳存方式可采用銀行轉(zhuǎn)賬、支票等方式，確保資金繳存的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。四、監(jiān)管資金的使用（一）使用原則1.住房監(jiān)管資金應(yīng)按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和實(shí)際需求合理使用。2.使用資金應(yīng)確保用于住房項(xiàng)目的建筑安裝工程、配套設(shè)施建設(shè)等相關(guān)支出。（二）使用范圍1.建筑安裝工程費(fèi)用，包括建筑材料、人工費(fèi)用、機(jī)械設(shè)備租賃費(fèi)用等。2.配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，如小區(qū)內(nèi)的道路、綠化、水電燃?xì)獾仍O(shè)施建設(shè)費(fèi)用。3.經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)的其他與住房項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的費(fèi)用。（三）使用流程1.由項(xiàng)目建設(shè)單位提出資金使用申請(qǐng)，填寫資金使用申請(qǐng)表，并提交相關(guān)證明材料，如工程進(jìn)度報(bào)告、發(fā)票、合同等。2.本公司/組織對(duì)資金使用申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括申請(qǐng)金額是否合理、用途是否符合規(guī)定、證明材料是否齊全等。3.審核通過(guò)后，本公司/組織出具資金使用審批意見，通知開戶銀行按照審批意見撥付資金。4.開戶銀行對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，確保資金按照規(guī)定用途使用。五、監(jiān)管賬戶的日常管理（一）賬戶信息管理1.本公司/組織應(yīng)建立住房監(jiān)管戶信息檔案，包括開戶銀行信息、賬戶賬號(hào)、資金繳存及使用情況等。2.定期對(duì)賬戶信息進(jìn)行更新和維護(hù)，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。（二）資金繳存與支取管理1.開發(fā)企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)繳存預(yù)售資金，不得拖延或拒繳。2.嚴(yán)格控制資金支取，確保支取金額與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和實(shí)際需求相符。3.建立資金繳存與支取臺(tái)賬，詳細(xì)記錄每筆資金的繳存和支取情況。（三）銀行對(duì)賬單管理1.開戶銀行應(yīng)每月向本公司/組織提供住房監(jiān)管戶的銀行對(duì)賬單。2.本公司/組織應(yīng)認(rèn)真核對(duì)銀行對(duì)賬單，如有不符及時(shí)與開戶銀行溝通解決。六、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.本公司/組織應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)住房監(jiān)管戶的管理情況進(jìn)行檢查。2.檢查內(nèi)容包括資金繳存、使用、賬戶管理等方面，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。（二）外部監(jiān)督1.接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、財(cái)政部門等。2.配合相關(guān)部門的檢查工作，如實(shí)提供住房監(jiān)管戶的相關(guān)資料和信息。3.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照相關(guān)部門的要求及時(shí)整改，并將整改情況報(bào)告相關(guān)部門。七、違規(guī)處理（一）違規(guī)行為界定1.開發(fā)企業(yè)未按照規(guī)定繳存預(yù)售資金或挪用預(yù)售資金的。2.項(xiàng)目建設(shè)單位虛報(bào)工程進(jìn)度、騙取住房監(jiān)管資金的。3.開戶銀行未按照資金監(jiān)管協(xié)議履行職責(zé)，導(dǎo)致資金安全出現(xiàn)問(wèn)題的。（二）處理措施1.對(duì)于開發(fā)企業(yè)的違規(guī)行為，責(zé)令其限期改正，并處以相應(yīng)罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停其相關(guān)項(xiàng)目的預(yù)售許可。2.對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)單位的違規(guī)行為，追回騙取的住房監(jiān)管資金，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.對(duì)于開戶銀行的違規(guī)行為，責(zé)令其限期整