寧波保修金管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)寧波地區(qū)建設(shè)工程保修金的管理，保障建設(shè)工程質(zhì)量，維護(hù)建設(shè)工程各方主體的合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在寧波行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的各類房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下統(tǒng)稱建設(shè)工程）保修金的管理。（三）基本原則1.遵循依法依規(guī)、公平公正、專戶存儲、?？顚Ｓ玫脑瓌t。2.保修金的管理應(yīng)當(dāng)有利于促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量的提高，確保建設(shè)工程在保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題時能夠及時得到維修。（四）定義1.建設(shè)工程保修金（以下簡稱保修金）：是指建設(shè)單位按照合同約定從應(yīng)付工程款中預(yù)留的，用于保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修的資金。2.缺陷責(zé)任期：是指承包人按照合同約定承擔(dān)缺陷修復(fù)義務(wù)，且發(fā)包人預(yù)留質(zhì)量保證金的期限，自工程通過竣工驗(yàn)收之日起計算。二、保修金的預(yù)留與繳納（一）預(yù)留比例1.發(fā)包人應(yīng)按照合同約定方式預(yù)留保修金，保修金一般不超過工程價款結(jié)算總額的3%。2.社會投資項(xiàng)目采用預(yù)留保證金方式的，發(fā)承包雙方可以約定將保證金交由第三方金融機(jī)構(gòu)托管。3.采用工程質(zhì)量保證擔(dān)保、工程質(zhì)量保險等其他保證方式的，發(fā)包人不得再預(yù)留保證金，并按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）繳納方式1.承包人應(yīng)當(dāng)在簽訂建設(shè)工程承包合同后，按照合同約定向發(fā)包人繳納保修金。2.保修金可以采用銀行保函、擔(dān)保公司保函、保險公司工程質(zhì)量保證保險等方式繳納。采用銀行保函、擔(dān)保公司保函繳納保修金的，保函金額應(yīng)當(dāng)與保修金金額一致；采用保險公司工程質(zhì)量保證保險繳納保修金的，保險金額應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。（三）繳納時間1.承包人應(yīng)在建設(shè)工程承包合同簽訂后[X]個工作日內(nèi)，將保修金繳納至發(fā)包人指定的賬戶。2.采用銀行保函、擔(dān)保公司保函、保險公司工程質(zhì)量保證保險等方式繳納保修金的，承包人應(yīng)在建設(shè)工程承包合同簽訂后[X]個工作日內(nèi)，向發(fā)包人提交相應(yīng)的保函或保險憑證。三、保修金的管理與使用（一）專戶存儲1.發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在工程竣工結(jié)算完成后，將保修金從工程款中單獨(dú)列支，存入工程所在地財政部門指定的銀行專戶。2.財政部門應(yīng)當(dāng)對保修金專戶進(jìn)行監(jiān)管，確保保修金?？顚Ｓ?。（二）使用條件1.在缺陷責(zé)任期內(nèi)，建設(shè)工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，承包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定負(fù)責(zé)維修。維修費(fèi)用由承包人承擔(dān)，從保修金中扣除。2.缺陷責(zé)任期屆滿，承包人履行了缺陷修復(fù)義務(wù)，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在缺陷責(zé)任期屆滿后[X]個工作日內(nèi)，將剩余保修金返還給承包人。3.如承包人不履行缺陷修復(fù)義務(wù)，發(fā)包人可以委托其他單位進(jìn)行維修，維修費(fèi)用從保修金中扣除，不足部分由承包人承擔(dān)。（三）使用程序1.建設(shè)工程出現(xiàn)質(zhì)量問題需要維修時，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)書面通知承包人。承包人應(yīng)當(dāng)在接到通知后[X]個工作日內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行維修。2.承包人維修完成后，應(yīng)當(dāng)向發(fā)包人提交維修報告。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，在維修費(fèi)用結(jié)算單上簽字確認(rèn)。3.維修費(fèi)用結(jié)算單經(jīng)發(fā)包人簽字確認(rèn)后，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定從保修金中扣除相應(yīng)的維修費(fèi)用，并將扣除情況書面通知承包人。4.缺陷責(zé)任期屆滿，承包人向發(fā)包人提交返還保修金申請。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在收到申請后[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行審核，審核無誤后，將剩余保修金返還給承包人。（四）利息規(guī)定1.保修金在專戶存儲期間產(chǎn)生的利息，按照中國人民銀行同期同類存款利率計息。2.利息收入歸承包人所有，在缺陷責(zé)任期屆滿后，與剩余保修金一并返還給承包人。四、保修期限與責(zé)任（一）保修期限1.建設(shè)工程的保修期限應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限為：基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。2.其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。建設(shè)工程的保修期，自竣工驗(yàn)收合格之日起計算。（二）保修責(zé)任1.承包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，履行建設(shè)工程保修義務(wù)。2.建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，承包人應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。3.因發(fā)包人使用不當(dāng)造成的質(zhì)量問題，承包人不承擔(dān)保修責(zé)任，但應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)維修，維修費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。五、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程保修金的監(jiān)督管理工作，履行下列職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)建設(shè)工程保修金管理的法律法規(guī)和政策；制定本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程保修金管理的具體辦法和措施；對建設(shè)工程保修金的預(yù)留、繳納、管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處建設(shè)工程保修金管理中的違法行為。2.財政部門負(fù)責(zé)對建設(shè)工程保修金專戶進(jìn)行監(jiān)管，確保保修金?？顚Ｓ?。3.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好建設(shè)工程保修金管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對建設(shè)工程保修金的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括：保修金的預(yù)留、繳納情況；保修金專戶的設(shè)立和管理情況；保修金的使用情況；承包人的保修責(zé)任履行情況。2.被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料，不得拒絕、阻撓和隱瞞。3.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令被檢查單位限期整改。被檢查單位應(yīng)當(dāng)按照整改通知書的要求進(jìn)行整改，并將整改情況及時報告住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。（三）違法行為處理1.建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款：未按照規(guī)定預(yù)留保修金的；未按照規(guī)定將保修金存入專戶的；未按照規(guī)定使用保修金的。2.承包人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停其在本地區(qū)的投標(biāo)資格：未按照規(guī)定繳納保修金的；未按照規(guī)定履行保修責(zé)任的；騙取保修金的。3.其他單位和個人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)部門依法予以處罰：截留、挪用保修金的；提供虛假資料騙取保修金的；其他違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。六、爭議解決（一）協(xié)商解決建設(shè)工程發(fā)承包雙方在保修金管理和使用過