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房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng),保障房產(chǎn)交易當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)房產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)和房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人,適用本辦法。(三)定義本辦法所稱房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人,是指依法取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員職業(yè)資格證書(shū),從事房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的專業(yè)人員。本辦法所稱房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),是指依法設(shè)立并取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,從事房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。(四)基本原則房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則,遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。二、機(jī)構(gòu)與人員管理(一)機(jī)構(gòu)設(shè)立與備案1.設(shè)立房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:有自己的名稱和組織機(jī)構(gòu);有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;有必要的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi);有足夠數(shù)量的專業(yè)人員;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),到所在直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)備案。3.備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料:營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案申請(qǐng)表;房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員的職業(yè)資格證書(shū)復(fù)印件;機(jī)構(gòu)管理制度及服務(wù)流程;法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。(二)人員職業(yè)資格與注冊(cè)1.國(guó)家實(shí)行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員職業(yè)資格制度,納入全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書(shū)制度統(tǒng)一規(guī)劃。2.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員職業(yè)資格分為房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格兩個(gè)級(jí)別。3.通過(guò)考試取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理職業(yè)資格證書(shū)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格證書(shū)的人員,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定登記。未經(jīng)登記的人員,不得以房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員的名義從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。4.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員登記分為初始登記、延續(xù)登記、變更登記、注銷登記。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起30日內(nèi)辦理完畢。(三)機(jī)構(gòu)與人員行為規(guī)范1.房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),遵守下列規(guī)定:遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,誠(chéng)實(shí)守信,依法履行合同;按照規(guī)定公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、備案證明文件、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等;不得簽訂陰陽(yáng)合同,不得賺取差價(jià);不得泄露或者不當(dāng)使用委托人的個(gè)人信息和商業(yè)秘密;不得采取不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù),不得誘騙消費(fèi)者交易或者強(qiáng)制交易;法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為規(guī)范。2.房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:遵守法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德;不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上機(jī)構(gòu)從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng);為委托人保守商業(yè)秘密;向委托人披露與交易有關(guān)的重要事項(xiàng);不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格證書(shū);法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為規(guī)范。三、業(yè)務(wù)規(guī)范(一)業(yè)務(wù)承接與洽談1.房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)承接業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書(shū)面房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同,并在合同中約定服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等事項(xiàng)。2.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)授權(quán)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人簽章,并加蓋房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)印章。3.房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在承接業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)委托事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性、有效性進(jìn)行審查,不得承接違法違規(guī)或者違背公序良俗的業(yè)務(wù)。4.房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)與委托人洽談業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向委托人說(shuō)明房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)的內(nèi)容、流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等事項(xiàng),不得隱瞞或者欺詐委托人。(二)房源與客源管理1.房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立房源信息管理制度,對(duì)房源信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。2.房源信息應(yīng)當(dāng)包括房屋的基本情況、權(quán)屬狀況、掛牌價(jià)格、位置、面積、戶型、朝向、裝修情況、配套設(shè)施等內(nèi)容。3.房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立客源信息管理制度,對(duì)客源信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。4.客源信息應(yīng)當(dāng)包括客戶的基本情況、需求意向、聯(lián)系方式等內(nèi)容。5.房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)房源和客源信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)更新和維護(hù)信息,確保信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。(三)交易流程管理1.房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)促成房屋買(mǎi)賣(mài)、租賃等交易的,應(yīng)當(dāng)按照下列流程進(jìn)行操作:接受委托,簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同;收集房源和客源信息,進(jìn)行匹配和推薦;實(shí)地查看房屋,核實(shí)房屋狀況;協(xié)助委托人簽訂房屋買(mǎi)賣(mài)合同或者租賃合同;辦理房屋產(chǎn)權(quán)過(guò)戶、抵押登記、房屋交接等手續(xù);收取傭金,開(kāi)具發(fā)票。2.房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在辦理房屋產(chǎn)權(quán)過(guò)戶、抵押登記等手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)協(xié)助委托人提供相關(guān)資料,按照規(guī)定的程序辦理手續(xù),確保手續(xù)的合法性和有效性。3.房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在房屋交接時(shí),應(yīng)當(dāng)協(xié)助委托人辦理房屋驗(yàn)收、物業(yè)交接等手續(xù),確保房屋交接的順利進(jìn)行。(四)傭金與費(fèi)用管理1.房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取傭金,不得擅自提高或者降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)收取傭金應(yīng)當(dāng)開(kāi)具發(fā)票,不得不開(kāi)具發(fā)票或者開(kāi)具虛假發(fā)票。3.房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在提供房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)過(guò)程中,不得向委托人收取除傭金以外的其他費(fèi)用,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。4.房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立傭金和費(fèi)用管理制度,對(duì)傭金和費(fèi)用的收取、使用、結(jié)算等情況進(jìn)行記錄和核算,確保傭金和費(fèi)用的收支合法、合規(guī)、透明。四、監(jiān)督管理(一)監(jiān)督檢查部門(mén)與職責(zé)1.直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)和房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行監(jiān)督管理。2.建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)履行監(jiān)督管理職責(zé),可以采取下列措施:進(jìn)入房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查;要求房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)提供有關(guān)資料;詢問(wèn)房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)的工作人員,要求其對(duì)有關(guān)檢查事項(xiàng)作出說(shuō)明;查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料、財(cái)務(wù)賬目等;法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。(二)信用管理1.建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)和房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人信用檔案,記錄其基本情況、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、良好行為、不良行為等信息。2.房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)和房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人的信用檔案應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。3.建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)和房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人的信用狀況,實(shí)施分類分級(jí)管理,對(duì)信用良好的機(jī)構(gòu)和人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)信用不良的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行警示、約談、限制從業(yè)等處罰。(三)投訴與舉報(bào)處理1.建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度,受理對(duì)房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)和房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人的投訴舉報(bào)。2.建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),依法處理,并將處理結(jié)果及時(shí)反饋投訴舉報(bào)人。3.房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)和房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)配合建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)的投訴舉報(bào)處理工作,如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。五、法律責(zé)任(一)機(jī)構(gòu)與人員違法違規(guī)責(zé)任1.房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)責(zé)令限期改正,記入信用檔案;對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員處以1萬(wàn)元罰款;對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:未按照本辦法規(guī)定備案的;未按照本辦法規(guī)定公示有關(guān)事項(xiàng)的;未按照本辦法規(guī)定簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同的;未按照本辦法規(guī)定如實(shí)記錄業(yè)務(wù)情況或者保存房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同的;未按照本辦法規(guī)定辦理房屋交接手續(xù)的;未按照本辦法規(guī)定收取傭金的;未按照本辦法規(guī)定開(kāi)具發(fā)票的;未按照本辦法規(guī)定履行告知義務(wù)的;未按照本辦法規(guī)定保守商業(yè)秘密的;未按照本辦法規(guī)定協(xié)助辦理房屋產(chǎn)權(quán)過(guò)戶、抵押登記等手續(xù)的;法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。2.房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)責(zé)令改正,記入信用檔案;對(duì)其處以1萬(wàn)元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其從業(yè)資格:未按照本辦法規(guī)定登記的;同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上機(jī)構(gòu)從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的;以個(gè)人名義承接房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的;隱瞞、欺詐、脅迫、賄賂等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)的;偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格證書(shū)的;泄露或者不當(dāng)使用委托人的個(gè)人信息和商業(yè)秘密的;法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。(二)行政處罰與行政復(fù)議、行政訴訟1.建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)作出的行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)送達(dá)被處罰人,并依法公開(kāi)。2.被處
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