香港交通管理辦法一、總則（一）目的與宗旨本交通管理辦法旨在確保香港特別行政區(qū)交通系統(tǒng)的安全、高效、有序運(yùn)行，保障公眾出行的便利與安全，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)合理規(guī)劃、科學(xué)管理和有效執(zhí)行，減少交通事故，緩解交通擁堵，提升整體交通服務(wù)水平。（二）適用范圍本辦法適用于香港特別行政區(qū)內(nèi)所有公共道路、交通設(shè)施以及參與交通活動(dòng)的各類人員和交通工具，包括但不限于機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人等。（三）基本原則1.安全第一原則：將保障交通安全作為首要任務(wù)，通過(guò)各種措施預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。2.公平公正原則：對(duì)所有交通參與者一視同仁，依法依規(guī)進(jìn)行管理和執(zhí)法，確保交通規(guī)則的公平執(zhí)行。3.高效便民原則：優(yōu)化交通管理流程，提高交通運(yùn)行效率，為公眾提供便捷、高效的交通服務(wù)，減少出行時(shí)間和成本。4.可持續(xù)發(fā)展原則：鼓勵(lì)綠色出行，推廣環(huán)保交通方式，減少交通對(duì)環(huán)境的影響，促進(jìn)交通與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。二、交通規(guī)劃與建設(shè)（一）城市交通規(guī)劃1.綜合交通規(guī)劃編制香港特別行政區(qū)政府定期組織編制綜合交通規(guī)劃，充分考慮城市發(fā)展戰(zhàn)略、人口增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等因素，對(duì)未來(lái)交通需求進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析。規(guī)劃內(nèi)容涵蓋道路網(wǎng)絡(luò)、公共交通、停車設(shè)施、慢行交通等多個(gè)方面，確保各交通方式之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。2.交通需求管理通過(guò)實(shí)施交通需求管理策略，引導(dǎo)公眾合理出行。例如，鼓勵(lì)拼車、合乘，推廣智能交通系統(tǒng)，提供實(shí)時(shí)交通信息，引導(dǎo)公眾選擇最佳出行路線和方式，減少不必要的出行需求，緩解交通擁堵。（二）道路建設(shè)與維護(hù)1.道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行道路建設(shè)，確保道路的設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量符合安全要求。道路建設(shè)過(guò)程中充分考慮交通流量、車速、行人安全等因素，設(shè)置合理的車道寬度、轉(zhuǎn)彎半徑、交通標(biāo)志標(biāo)線等。2.道路維護(hù)管理建立健全道路維護(hù)管理制度，定期對(duì)道路進(jìn)行巡查、檢測(cè)和維修。及時(shí)處理道路病害、損壞等問(wèn)題，確保道路設(shè)施的完好和正常運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)道路施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，采取必要的交通疏導(dǎo)措施，減少施工對(duì)交通的影響。（三）公共交通設(shè)施建設(shè)1.公交站點(diǎn)布局科學(xué)規(guī)劃公交站點(diǎn)的布局，確保公交站點(diǎn)覆蓋城市各個(gè)區(qū)域，方便公眾換乘。公交站點(diǎn)的設(shè)計(jì)應(yīng)符合人性化要求，設(shè)置遮陽(yáng)避雨設(shè)施、候車座椅、無(wú)障礙通道等，提高乘客的候車舒適度。2.軌道交通建設(shè)大力發(fā)展軌道交通，構(gòu)建高效便捷的地鐵網(wǎng)絡(luò)。軌道交通建設(shè)注重與其他交通方式的銜接，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫換乘。加強(qiáng)軌道交通站點(diǎn)周邊的綜合開發(fā)，建設(shè)商業(yè)、居住等配套設(shè)施，提高土地利用效率。3.公共交通樞紐建設(shè)建設(shè)大型公共交通樞紐，整合公交、地鐵、出租車等多種交通方式，實(shí)現(xiàn)一站式換乘。公共交通樞紐應(yīng)配備完善的服務(wù)設(shè)施，如售票廳、候車大廳、停車場(chǎng)、餐飲設(shè)施等，為乘客提供便捷的出行服務(wù)。三、交通參與者管理（一）機(jī)動(dòng)車管理1.車輛登記與牌照管理嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車登記制度，對(duì)機(jī)動(dòng)車的基本信息、所有人信息、車輛技術(shù)狀況等進(jìn)行詳細(xì)登記。規(guī)范機(jī)動(dòng)車牌照的發(fā)放和使用，確保牌照的唯一性和合法性。加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車牌照的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊偽造、變?cè)鞕C(jī)動(dòng)車牌照等違法行為。2.駕駛員培訓(xùn)與考試建立健全駕駛員培訓(xùn)體系，規(guī)范駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和培訓(xùn)內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)駕駛員培訓(xùn)過(guò)程的監(jiān)管，確保培訓(xùn)質(zhì)量。嚴(yán)格駕駛員考試制度，提高考試標(biāo)準(zhǔn)和難度，確保駕駛員具備良好的駕駛技能和交通安全意識(shí)。3.機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)定期對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行安全檢驗(yàn)，確保車輛的技術(shù)狀況符合安全標(biāo)準(zhǔn)。安全檢驗(yàn)內(nèi)容包括車輛外觀、制動(dòng)系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、尾氣排放等。對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，責(zé)令其限期整改，整改合格后方可上路行駛。4.交通違法行為處罰加大對(duì)機(jī)動(dòng)車交通違法行為的處罰力度，依法對(duì)超速、闖紅燈、酒駕、醉駕、違法停車等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，提高機(jī)動(dòng)車駕駛員的守法意識(shí)，減少交通違法行為的發(fā)生。（二）非機(jī)動(dòng)車管理1.非機(jī)動(dòng)車登記逐步推行非機(jī)動(dòng)車登記制度，對(duì)電動(dòng)自行車、自行車等非機(jī)動(dòng)車進(jìn)行登記管理。登記內(nèi)容包括車輛型號(hào)、車架號(hào)碼、所有人信息等，以便于對(duì)非機(jī)動(dòng)車進(jìn)行跟蹤和管理。2.騎行規(guī)范制定非機(jī)動(dòng)車騎行規(guī)范，要求非機(jī)動(dòng)車駕駛員遵守交通信號(hào)、靠右側(cè)行駛、不得逆行等規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車駕駛員的交通安全宣傳教育，提高其交通安全意識(shí)。3.停放管理合理規(guī)劃非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)域，設(shè)置明顯的停車標(biāo)志和標(biāo)線。加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車停放秩序的管理，對(duì)亂停亂放的非機(jī)動(dòng)車進(jìn)行清理和處罰，確保非機(jī)動(dòng)車停放有序。（三）行人管理1.行人通行規(guī)則明確行人通行規(guī)則，要求行人遵守交通信號(hào)，走人行橫道、過(guò)街天橋、地下通道等過(guò)街設(shè)施。加強(qiáng)對(duì)行人交通安全宣傳教育，提高行人的自我保護(hù)意識(shí)和交通安全意識(shí)。2.特殊人群保障關(guān)注老年人、兒童、殘疾人等特殊人群的出行需求，在交通設(shè)施建設(shè)和管理中充分考慮無(wú)障礙設(shè)計(jì)。設(shè)置無(wú)障礙通道、盲道、語(yǔ)音提示等設(shè)施，為特殊人群提供便利和保障。四、交通信號(hào)與標(biāo)志標(biāo)線管理（一）交通信號(hào)設(shè)置與管理1.信號(hào)燈配時(shí)優(yōu)化根據(jù)不同時(shí)段、不同路段的交通流量情況，科學(xué)合理地設(shè)置交通信號(hào)燈的配時(shí)。通過(guò)智能交通系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)交通流量，自動(dòng)調(diào)整信號(hào)燈配時(shí)，提高道路通行效率。2.信號(hào)燈維護(hù)與更新定期對(duì)交通信號(hào)燈進(jìn)行維護(hù)和檢查，確保信號(hào)燈的正常運(yùn)行。及時(shí)更換損壞的信號(hào)燈燈具，修復(fù)信號(hào)燈控制系統(tǒng)故障。根據(jù)交通發(fā)展和道路變化情況，適時(shí)對(duì)交通信號(hào)燈進(jìn)行更新和調(diào)整。（二）交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置與管理1.標(biāo)志標(biāo)線規(guī)范嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置交通標(biāo)志標(biāo)線，確保標(biāo)志標(biāo)線的清晰、準(zhǔn)確、醒目。交通標(biāo)志標(biāo)線應(yīng)符合交通安全要求，能夠?yàn)榻煌▍⑴c者提供明確的指示和引導(dǎo)。2.標(biāo)志標(biāo)線維護(hù)定期對(duì)交通標(biāo)志標(biāo)線進(jìn)行巡查和維護(hù)，及時(shí)清理標(biāo)志標(biāo)線表面的污垢、遮擋物等。對(duì)磨損、褪色、損壞的標(biāo)志標(biāo)線進(jìn)行修復(fù)和更新，確保其正常發(fā)揮作用。五、智能交通系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用（一）智能交通系統(tǒng)規(guī)劃制定智能交通系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃，明確智能交通系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目。規(guī)劃應(yīng)充分考慮香港的交通特點(diǎn)和需求，結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建高效、智能的交通管理體系。（二）智能交通設(shè)施建設(shè)1.交通監(jiān)控系統(tǒng)在城市主要道路、路口、交通樞紐等區(qū)域安裝交通監(jiān)控設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)交通流量、車速、交通事故等情況。通過(guò)視頻監(jiān)控、雷達(dá)檢測(cè)等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)交通運(yùn)行狀況的全方位、實(shí)時(shí)監(jiān)控。2.智能交通指揮中心建設(shè)智能交通指揮中心，整合交通監(jiān)控、信號(hào)控制、應(yīng)急指揮等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)交通信息的集中管理和指揮調(diào)度。智能交通指揮中心能夠?qū)崟r(shí)分析交通數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)布交通誘導(dǎo)信息，指揮交通警察進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，提高交通管理的快速反應(yīng)能力和決策科學(xué)性。3.電子收費(fèi)系統(tǒng)推廣電子收費(fèi)系統(tǒng)，如八達(dá)通卡、車牌識(shí)別電子收費(fèi)等，提高收費(fèi)效率，減少車輛排隊(duì)等候時(shí)間。電子收費(fèi)系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)計(jì)費(fèi)、快速通行，提高道路通行能力。（三）智能交通系統(tǒng)應(yīng)用1.交通誘導(dǎo)服務(wù)通過(guò)交通信息發(fā)布平臺(tái)，如互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)應(yīng)用、交通誘導(dǎo)顯示屏等，實(shí)時(shí)發(fā)布交通路況、擁堵信息、事故信息等，為公眾提供交通誘導(dǎo)服務(wù)。公眾可以根據(jù)交通誘導(dǎo)信息選擇最佳出行路線，避開擁堵路段，提高出行效率。2.智能停車管理利用智能停車系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)停車場(chǎng)的實(shí)時(shí)管理和車位信息的動(dòng)態(tài)發(fā)布。車主可以通過(guò)手機(jī)應(yīng)用查詢停車場(chǎng)的實(shí)時(shí)空位信息，提前規(guī)劃停車路線。停車場(chǎng)管理系統(tǒng)能夠自動(dòng)計(jì)費(fèi)、引導(dǎo)車輛停車，提高停車場(chǎng)的使用效率和管理水平。3.應(yīng)急指揮調(diào)度在發(fā)生交通事故、交通擁堵等突發(fā)事件時(shí)，智能交通系統(tǒng)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急指揮調(diào)度機(jī)制。通過(guò)交通監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，指揮交通警察、救援車輛等進(jìn)行快速處置，疏導(dǎo)交通，減少事故影響和交通擁堵時(shí)間。六、交通執(zhí)法與監(jiān)督（一）交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.交通警察隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)交通警察隊(duì)伍建設(shè)，提高交通警察的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。定期組織交通警察進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉交通法律法規(guī)和執(zhí)法程序，掌握先進(jìn)的交通管理技術(shù)和手段。2.交通執(zhí)法職責(zé)分工明確交通警察的執(zhí)法職責(zé)分工，確保交通執(zhí)法工作的有序開展。交通警察負(fù)責(zé)對(duì)各類交通違法行為進(jìn)行查處，維護(hù)交通秩序，處理交通事故等。（二）交通執(zhí)法方式與手段1.現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法交通警察通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)巡邏、設(shè)卡檢查等方式，對(duì)交通違法行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查處?，F(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過(guò)程中，交通警察應(yīng)嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序進(jìn)行，出示執(zhí)法證件，告知當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、理由和依據(jù)，聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。2.非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法利用交通監(jiān)控設(shè)備、電子警察等技術(shù)手段，對(duì)交通違法行為進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法能夠提高執(zhí)法效率，擴(kuò)大執(zhí)法覆蓋面，但應(yīng)確保執(zhí)法證據(jù)的合法性和準(zhǔn)確性。交通管理部門應(yīng)及時(shí)向當(dāng)事人送達(dá)違法行為通知書，告知其違法行為的相關(guān)信息和處理方式。（三）交通執(zhí)法監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督建立健全交通執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)交通警察執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。通過(guò)執(zhí)法記錄儀、視頻監(jiān)控等手段，對(duì)交通警察的執(zhí)法過(guò)程進(jìn)行全程記錄，確保執(zhí)法行為規(guī)范、公正、文明。定期對(duì)交通警察的執(zhí)法案件進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。2.外部監(jiān)督接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱等渠道，鼓勵(lì)公眾對(duì)交通執(zhí)法中的違法違紀(jì)行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)公眾舉報(bào)的問(wèn)題，交通管理部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。同時(shí)，通過(guò)政務(wù)公開等方式，向社會(huì)公開交通執(zhí)法信息，接受社會(huì)監(jiān)督。七、交通安全宣傳教育（一）宣傳教育目標(biāo)與計(jì)劃制定交通安全宣傳教育目標(biāo)和計(jì)劃，明確宣傳教育的對(duì)象、內(nèi)容、方式和時(shí)間安排。交通安全宣傳教育的目標(biāo)是提高公眾的交通安全意識(shí)和文明出行素質(zhì)，減少交通事故的發(fā)生。（二）宣傳教育內(nèi)容1.交通安全法律法規(guī)宣傳向公眾普及交通法律法規(guī)知識(shí)，讓公眾了解交通規(guī)則和違法行為的后果。通過(guò)宣傳教育，使公眾自覺(jué)遵守交通法律法規(guī)，養(yǎng)成文明出行的良好習(xí)慣。2.交通安全常識(shí)宣傳宣傳交通安全常識(shí)，如安全駕駛技巧、乘車安全注意事項(xiàng)、行人交通安全等。提高公眾的交通安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，減少因缺乏交通安全常識(shí)而導(dǎo)致的交通事故。3.文明出行宣傳倡導(dǎo)文明出行理念，宣傳文明交通行為，如禮讓斑馬線、排隊(duì)候車、按序通行等。通過(guò)宣傳教育，營(yíng)造文明、和諧的交通氛圍。（三）宣傳教育方式1.媒體宣傳利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體平臺(tái)，開展交通安全宣傳教育活動(dòng)。制作交通安全公益廣告、宣傳短片、專題報(bào)道等，廣泛傳播交通安全知識(shí)和信息。2.社區(qū)宣傳深入社區(qū)開展交通安全宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)舉辦交通安全講座、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳展板等方式，向社區(qū)居民宣傳交通安全知識(shí)。組織社區(qū)志愿者參與交通安全宣傳活動(dòng)，提高宣傳教育的覆蓋面和效果。3.學(xué)校宣傳將交通安全教育納入學(xué)校教育體系，在中小學(xué)、幼兒園開展交通安全宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)開設(shè)交通安全課程、舉辦交通安全主題班會(huì)、組織交通安全實(shí)踐活動(dòng)等方式，培養(yǎng)學(xué)生的交通安全意識(shí)和文明出行習(xí)慣。八、交通事故處理與應(yīng)急管理（一）交通事故處理程序1.事故現(xiàn)場(chǎng)處置發(fā)生交通事故后，當(dāng)事人應(yīng)立即停車，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并迅速報(bào)警。交通警察接到報(bào)警后，應(yīng)及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證等工作。在確保安全的前提下，盡快恢復(fù)交通秩序。2.事故責(zé)任認(rèn)定交通警察根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證等情況，按照交通事故責(zé)任認(rèn)定規(guī)則，對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定。事故責(zé)任認(rèn)定書應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人，當(dāng)事人對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定有異議的，可以依法申請(qǐng)復(fù)核。3.損害賠償調(diào)解交通事故造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，當(dāng)事人可以在交通警察的主持下進(jìn)行損害賠償調(diào)解。調(diào)解過(guò)程中，交通警察應(yīng)根據(jù)事故責(zé)任認(rèn)定和相關(guān)法律法規(guī)，公平、公正地進(jìn)行調(diào)解，促使當(dāng)事人達(dá)成賠償協(xié)議。當(dāng)事人也可以通過(guò)民事訴訟等方式解決損害賠償糾紛。（二）交通事故應(yīng)急救援1.應(yīng)急救援體系建設(shè)建立健全交通事故應(yīng)急救援體系，明確各部門在應(yīng)急救援中的職責(zé)分工。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速開展救援工作。2.應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制制定交通事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，明確事故報(bào)告、應(yīng)急處置、指揮協(xié)調(diào)等流程。發(fā)生交通事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，迅速組織救援力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開展傷員救治、交通疏導(dǎo)等工作。（三）交通擁堵應(yīng)急管理1.擁堵監(jiān)測(cè)與預(yù)警利用智能交通系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)交通擁堵情況，建立交通擁堵預(yù)警機(jī)制。當(dāng)交通