企業(yè)碳排放管理辦法一、總則（一）目的為積極應(yīng)對氣候變化，加強企業(yè)碳排放管理，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司及下屬各部門、子公司、分公司等生產(chǎn)經(jīng)營活動中涉及碳排放的相關(guān)管理工作。（三）碳排放定義本辦法所稱碳排放，是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中，因能源活動、工業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)業(yè)活動、土地利用變化和林業(yè)等活動產(chǎn)生的溫室氣體排放，主要包括二氧化碳、甲烷、氧化亞氮等。（四）管理原則1.合規(guī)性原則：嚴(yán)格遵守國家及地方有關(guān)碳排放管理的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)，確保企業(yè)碳排放管理活動合法合規(guī)。2.科學(xué)性原則：運用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，準(zhǔn)確核算企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)，實施有效的碳排放管理措施。3.持續(xù)改進(jìn)原則：不斷優(yōu)化碳排放管理流程和方法，持續(xù)降低企業(yè)碳排放水平，提高碳排放管理績效。4.全員參與原則：強化全體員工的碳排放管理意識，鼓勵員工積極參與碳排放管理工作，形成全員參與、共同推進(jìn)的良好氛圍。二、碳排放管理職責(zé)（一）碳排放管理領(lǐng)導(dǎo)小組公司成立碳排放管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理擔(dān)任組長，各副總經(jīng)理擔(dān)任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃公司碳排放管理工作，制定碳排放管理戰(zhàn)略和目標(biāo)，審議重大碳排放管理決策和事項，協(xié)調(diào)解決碳排放管理工作中的重大問題。（二）碳排放管理辦公室碳排放管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在[具體部門]，負(fù)責(zé)碳排放管理日常工作。其主要職責(zé)包括：1.組織制定和修訂公司碳排放管理制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)。2.負(fù)責(zé)收集、整理、分析和報告公司碳排放數(shù)據(jù)，建立碳排放數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。3.組織開展公司碳排放核算、核查工作，編制公司年度碳排放報告。4.制定公司碳排放目標(biāo)和計劃，并組織實施和監(jiān)督考核。5.組織開展公司碳排放管理培訓(xùn)和宣傳工作，提高員工碳排放管理意識。6.協(xié)調(diào)與政府相關(guān)部門、第三方機(jī)構(gòu)的溝通與合作，及時了解碳排放管理政策法規(guī)和動態(tài)。7.負(fù)責(zé)公司碳排放管理相關(guān)文件、資料的歸檔和保管工作。（三）各部門職責(zé)1.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)經(jīng)營活動中的能源消耗和碳排放管理工作，制定并實施本部門節(jié)能減排措施。統(tǒng)計本部門能源消耗數(shù)據(jù)，配合碳排放管理辦公室做好碳排放核算工作。加強生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)和管理，提高設(shè)備能源利用效率，減少能源浪費和碳排放。2.能源管理部門負(fù)責(zé)公司能源管理工作，制定能源管理制度和節(jié)能計劃，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，降低能源消耗。監(jiān)測公司能源消耗情況，分析能源消耗數(shù)據(jù)，提出節(jié)能改進(jìn)措施和建議。組織開展能源審計和能效評估工作，推動公司節(jié)能技術(shù)改造和項目實施。配合碳排放管理辦公室做好公司碳排放核算和報告工作，提供能源消耗相關(guān)數(shù)據(jù)支持。3.采購部門在采購原材料、設(shè)備等物資時，優(yōu)先選擇低碳、環(huán)保產(chǎn)品，鼓勵供應(yīng)商提供低碳產(chǎn)品和服務(wù)。與供應(yīng)商簽訂采購合同，明確碳排放相關(guān)要求和責(zé)任，推動供應(yīng)鏈上下游企業(yè)共同做好碳排放管理工作。4.質(zhì)量控制部門負(fù)責(zé)對公司產(chǎn)品和服務(wù)的碳排放進(jìn)行監(jiān)測和評估，制定產(chǎn)品和服務(wù)碳排放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。參與公司碳排放管理相關(guān)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新工作，推動產(chǎn)品和服務(wù)的低碳化升級。5.行政部門負(fù)責(zé)公司辦公區(qū)域的節(jié)能減排工作，制定并實施辦公區(qū)域節(jié)能管理制度和措施。加強公司辦公設(shè)備的管理，推廣使用節(jié)能辦公設(shè)備，減少辦公能耗和碳排放。組織開展公司內(nèi)部節(jié)能減排宣傳教育活動，提高員工節(jié)能減排意識。負(fù)責(zé)公司車輛的管理，優(yōu)化車輛調(diào)度，推廣使用新能源車輛，減少車輛燃油消耗和碳排放。6.財務(wù)部門負(fù)責(zé)公司碳排放管理相關(guān)資金的預(yù)算編制、核算和監(jiān)督工作，保障碳排放管理工作所需資金。對公司碳排放管理項目進(jìn)行財務(wù)評估和分析，為公司碳排放管理決策提供財務(wù)支持。配合碳排放管理辦公室做好公司碳排放成本核算和分析工作，為公司制定碳排放管理策略提供依據(jù)。7.人力資源部門將碳排放管理納入員工績效考核體系，制定與碳排放管理相關(guān)的績效考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。組織開展公司碳排放管理培訓(xùn)和教育工作，提高員工碳排放管理技能和意識。負(fù)責(zé)公司碳排放管理相關(guān)崗位的人員招聘、培訓(xùn)、考核和激勵等工作，確保碳排放管理工作隊伍的穩(wěn)定和素質(zhì)提升。三、碳排放核算與報告（一）核算方法公司采用國家統(tǒng)一規(guī)定的碳排放核算方法和指南，對能源活動、工業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)業(yè)活動、土地利用變化和林業(yè)等活動產(chǎn)生的碳排放進(jìn)行核算。具體核算方法如下：1.能源活動碳排放核算：根據(jù)能源消耗種類、數(shù)量和相應(yīng)的碳排放因子，計算能源活動產(chǎn)生的二氧化碳排放量。計算公式為：二氧化碳排放量=能源消費量×碳排放因子其中，能源消費量包括煤炭、石油、天然氣等化石能源的消費量，碳排放因子根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定。2.工業(yè)生產(chǎn)過程碳排放核算：按照不同工業(yè)生產(chǎn)過程的碳排放核算方法，對工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的二氧化碳、甲烷、氧化亞氮等溫室氣體排放進(jìn)行核算。3.農(nóng)業(yè)活動碳排放核算：根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的特點，采用相應(yīng)的核算方法，對農(nóng)業(yè)活動產(chǎn)生的溫室氣體排放進(jìn)行核算，包括農(nóng)田溫室氣體排放、畜禽養(yǎng)殖溫室氣體排放等。4.土地利用變化和林業(yè)碳排放核算：按照土地利用變化和林業(yè)活動的碳排放核算方法，對土地利用變化、造林、森林經(jīng)營等活動產(chǎn)生的溫室氣體排放進(jìn)行核算。（二）數(shù)據(jù)收集與管理1.各部門負(fù)責(zé)收集、整理本部門與碳排放核算相關(guān)的數(shù)據(jù)，并確保數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。數(shù)據(jù)收集范圍包括能源消耗數(shù)據(jù)、生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)、原材料采購數(shù)據(jù)、產(chǎn)品產(chǎn)量數(shù)據(jù)等。2.碳排放管理辦公室建立碳排放數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，對收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行集中管理和存儲。數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)錄入、審核、查詢、統(tǒng)計分析等功能，確保數(shù)據(jù)的安全和有效利用。3.各部門應(yīng)定期將本部門的碳排放相關(guān)數(shù)據(jù)報送至碳排放管理辦公室，碳排放管理辦公室對數(shù)據(jù)進(jìn)行審核和匯總，形成公司碳排放數(shù)據(jù)臺賬。（三）核算周期公司碳排放核算周期為一年，即每年1月1日至12月31日。各部門應(yīng)在每年1月15日前將上一年度本部門的碳排放相關(guān)數(shù)據(jù)報送至碳排放管理辦公室。（四）碳排放報告編制與報送1.碳排放管理辦公室根據(jù)公司碳排放數(shù)據(jù)臺賬，按照國家相關(guān)要求編制公司年度碳排放報告。碳排放報告應(yīng)包括公司基本信息、碳排放核算方法與過程、碳排放數(shù)據(jù)、碳排放分析與評價等內(nèi)容。2.公司年度碳排放報告編制完成后，經(jīng)公司碳排放管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后，于每年3月15日前報送至當(dāng)?shù)卣寂欧胖鞴懿块T和相關(guān)第三方核查機(jī)構(gòu)。四、碳排放監(jiān)測與核查（一）監(jiān)測計劃1.碳排放管理辦公室制定公司碳排放監(jiān)測計劃，明確監(jiān)測對象、監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻率等內(nèi)容。監(jiān)測指標(biāo)應(yīng)涵蓋公司主要碳排放源和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，包括能源消耗、生產(chǎn)過程排放、廢棄物處理等方面。2.監(jiān)測方法應(yīng)采用國家認(rèn)可的監(jiān)測技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。監(jiān)測頻率應(yīng)根據(jù)監(jiān)測指標(biāo)的特點和實際情況確定，一般為每月或每季度進(jìn)行一次監(jiān)測。（二）監(jiān)測實施1.各部門按照公司碳排放監(jiān)測計劃，負(fù)責(zé)本部門監(jiān)測工作的具體實施。監(jiān)測人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，嚴(yán)格按照監(jiān)測方法和操作規(guī)程進(jìn)行監(jiān)測，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確。2.監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)異常情況或數(shù)據(jù)偏差較大時，應(yīng)及時進(jìn)行分析和排查，查找原因并采取相應(yīng)的糾正措施。同時，應(yīng)將異常情況和處理結(jié)果及時報告給碳排放管理辦公室。（三）核查要求1.公司定期委托具有資質(zhì)的第三方核查機(jī)構(gòu)對公司碳排放數(shù)據(jù)進(jìn)行核查。核查機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對公司碳排放核算方法、數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)質(zhì)量等進(jìn)行全面審查和核實。2.第三方核查機(jī)構(gòu)應(yīng)在核查工作結(jié)束后，出具核查報告。核查報告應(yīng)包括核查依據(jù)、核查范圍、核查方法、核查結(jié)果、存在問題及建議等內(nèi)容。（四）核查結(jié)果處理1.若核查結(jié)果與公司碳排放報告數(shù)據(jù)一致，公司應(yīng)將核查報告作為公司碳排放管理工作的重要依據(jù)，進(jìn)一步完善碳排放管理措施。2.若核查結(jié)果與公司碳排放報告數(shù)據(jù)存在差異，公司應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對差異原因進(jìn)行分析，及時調(diào)整碳排放核算方法和數(shù)據(jù)，確保碳排放數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。同時，應(yīng)將差異情況及整改措施報告給當(dāng)?shù)卣寂欧胖鞴懿块T。五、碳排放目標(biāo)與計劃（一）目標(biāo)設(shè)定公司根據(jù)國家碳排放相關(guān)政策要求和自身發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合公司歷史碳排放數(shù)據(jù)和行業(yè)先進(jìn)水平，制定公司碳排放目標(biāo)。碳排放目標(biāo)應(yīng)明確、具體、可衡量，并具有一定的挑戰(zhàn)性。公司碳排放目標(biāo)設(shè)定為：在[具體年份]前，將公司單位產(chǎn)品碳排放強度較[基準(zhǔn)年份]降低[X]%。（二）計劃制定1.為實現(xiàn)公司碳排放目標(biāo)，碳排放管理辦公室制定公司碳排放管理計劃。碳排放管理計劃應(yīng)包括年度碳排放目標(biāo)分解、主要工作任務(wù)、實施步驟、責(zé)任部門、時間節(jié)點等內(nèi)容。2.碳排放管理計劃應(yīng)根據(jù)公司實際情況和發(fā)展需求，逐年進(jìn)行滾動調(diào)整和優(yōu)化，確保計劃的科學(xué)性和有效性。（三）目標(biāo)與計劃實施1.各部門按照公司碳排放管理計劃，負(fù)責(zé)本部門相關(guān)工作任務(wù)的具體實施。各部門應(yīng)制定詳細(xì)的工作計劃和措施，明確工作責(zé)任人，確保各項工作任務(wù)按時完成。2.碳排放管理辦公室負(fù)責(zé)對公司碳排放管理計劃的實施情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督，定期召開工作會議，協(xié)調(diào)解決計劃實施過程中出現(xiàn)的問題。同時，應(yīng)及時向公司碳排放管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報計劃實施進(jìn)展情況。（四）目標(biāo)與計劃考核1.公司建立碳排放目標(biāo)與計劃考核機(jī)制，將碳排放目標(biāo)完成情況納入各部門績效考核體系?？己酥笜?biāo)包括碳排放強度下降率、碳排放總量控制情況、碳排放管理措施落實情況等。2.每年對各部門碳排放目標(biāo)與計劃完成情況進(jìn)行考核評價，對完成情況較好的部門給予表彰和獎勵，對未完成目標(biāo)的部門進(jìn)行通報批評，并責(zé)令其限期整改。六、碳排放管理措施（一）能源管理措施1.優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，增加清潔能源使用比例，逐步減少化石能源消耗。制定清潔能源發(fā)展規(guī)劃，積極推進(jìn)太陽能、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能等清潔能源在公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中的應(yīng)用。2.加強能源計量與監(jiān)測管理，完善能源計量器具配備，建立能源計量數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。定期對能源計量器具進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，確保能源計量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。3.開展能源審計和能效評估工作，深入分析公司能源利用狀況，查找能源浪費環(huán)節(jié)和節(jié)能潛力點。根據(jù)能源審計和能效評估結(jié)果，制定針對性的節(jié)能改造方案，實施節(jié)能技術(shù)改造項目。4.加強生產(chǎn)設(shè)備的節(jié)能管理，推廣應(yīng)用高效節(jié)能設(shè)備和先進(jìn)節(jié)能技術(shù)。定期對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好運行狀態(tài)，提高設(shè)備能源利用效率。（二）生產(chǎn)過程管理措施1.優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程，減少生產(chǎn)過程中的能源消耗和廢棄物排放。通過技術(shù)創(chuàng)新和工藝改進(jìn)，提高生產(chǎn)過程的自動化水平和智能化程度，降低人工干預(yù)和能源消耗。2.加強生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制，減少次品和廢品產(chǎn)生，降低原材料浪費和能源消耗。建立完善的質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。3.推進(jìn)綠色供應(yīng)鏈管理，要求供應(yīng)商提供低碳、環(huán)保的原材料和產(chǎn)品。與供應(yīng)商簽訂綠色采購協(xié)議，明確碳排放相關(guān)要求和責(zé)任，共同推動供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的綠色發(fā)展。（三）廢棄物管理措施1.加強廢棄物分類收集、儲存和運輸管理，建立完善的廢棄物管理體系。對廢棄物進(jìn)行分類標(biāo)識，按照不同類別分別收集、儲存和運輸，防止廢棄物的混合污染和二次污染。2.推進(jìn)廢棄物資源化利用，提高廢棄物回收利用率。采用先進(jìn)的廢棄物處理技術(shù)和設(shè)備，對可回收廢棄物進(jìn)行回收再利用，對不可回收廢棄物進(jìn)行無害化處理，減少廢棄物最終處置量。3.加強廢棄物排放監(jiān)測與控制，確保廢棄物排放符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。定期對廢棄物排放情況進(jìn)行監(jiān)測和分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決廢棄物排放超標(biāo)問題。（四）綠色辦公措施1.加強公司辦公區(qū)域的節(jié)能減排管理，制定并實施辦公區(qū)域節(jié)能管理制度和措施。推廣使用節(jié)能燈具、節(jié)水器具等節(jié)能設(shè)備，合理設(shè)置空調(diào)溫度，減少辦公能耗。2.推行無紙化辦公，減少紙張浪費。鼓勵員工通過電子文檔、電子郵件等方式進(jìn)行文件傳輸和信息交流，減少紙質(zhì)文件的打印和發(fā)放。3.加強公司車輛管理，優(yōu)化車輛調(diào)度，提高車輛使用效率。推廣使用新能源車輛，減少車輛燃油消耗和尾氣排放。七、碳排放信息公開（一）公開內(nèi)容公司按照國家相關(guān)要求，定期公開公司碳排放信息。公開內(nèi)容包括公司基本信息、碳排放核算方法與過程、碳排放數(shù)據(jù)、碳排放目標(biāo)與計劃、碳排放管理措施等。（二）公開方式公司通過公司官方網(wǎng)站、社會責(zé)任報告、新聞發(fā)布會等方式向社會公眾公開公司碳排放信息。同時，應(yīng)將碳排放信息報送至當(dāng)?shù)卣寂欧胖鞴懿块T指定的信息平臺，接受社會監(jiān)督。（三）公開時間公司應(yīng)在每年6月30日前，將上一年度公司碳排放信息向社會公開。八、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)計劃碳排放管理辦公室制定公司碳排放管理培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間等內(nèi)容。培訓(xùn)對象包括公司全體員工，重點是碳排放管理相關(guān)崗位人員。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.碳排放相關(guān)法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，使員工了解國家碳排放管理的法律法規(guī)和政策要求，增強員工的法律意識和合規(guī)意識。2.碳排放核算方法與技術(shù)培訓(xùn)，使員工掌握碳排放核算的基本方法和技術(shù)，能夠準(zhǔn)確收集和整理碳排放相關(guān)數(shù)據(jù)。3.碳排放管理措施與實踐培訓(xùn)，使員工了解公司碳排放管理的目標(biāo)、計劃和措施，掌握碳排放管理的具體方法和技巧，提高員工的碳排放管理能力。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：定期組織公司內(nèi)部碳排放管理培訓(xùn)課程，邀請專家學(xué)者或公司內(nèi)部專業(yè)人員進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn)：選派相關(guān)人員參加外部機(jī)構(gòu)組織的碳排放管理培訓(xùn)課程和研討會，學(xué)習(xí)先