寧夏評(píng)審費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)寧夏地區(qū)評(píng)審費(fèi)管理，規(guī)范評(píng)審活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的使用，提高資金使用效益，確保評(píng)審工作的公正、公平、高效開(kāi)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于寧夏地區(qū)各級(jí)政府部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織開(kāi)展的各類(lèi)評(píng)審活動(dòng)所涉及的評(píng)審費(fèi)管理。包括但不限于項(xiàng)目評(píng)估、技術(shù)鑒定、資格評(píng)審、成果評(píng)價(jià)等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：評(píng)審費(fèi)的管理和使用必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)財(cái)務(wù)制度，確保合法合規(guī)。2.公正合理原則：評(píng)審費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)公平公正，充分考慮評(píng)審工作的實(shí)際工作量、難度和專(zhuān)業(yè)要求，合理確定費(fèi)用水平。3.專(zhuān)款專(zhuān)用原則：評(píng)審費(fèi)應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)用于評(píng)審活動(dòng)，不得挪作他用，確保資金使用的針對(duì)性和有效性。4.透明公開(kāi)原則：評(píng)審費(fèi)的管理和使用應(yīng)公開(kāi)透明，接受相關(guān)部門(mén)、單位和社會(huì)公眾的監(jiān)督。二、評(píng)審費(fèi)的構(gòu)成及標(biāo)準(zhǔn)（一）評(píng)審費(fèi)構(gòu)成評(píng)審費(fèi)主要包括評(píng)審專(zhuān)家費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、資料費(fèi)、交通費(fèi)、通訊費(fèi)等與評(píng)審活動(dòng)直接相關(guān)的費(fèi)用。（二）評(píng)審專(zhuān)家費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.一般評(píng)審專(zhuān)家初級(jí)職稱(chēng)專(zhuān)家：每天[X]元。中級(jí)職稱(chēng)專(zhuān)家：每天[X]元。高級(jí)職稱(chēng)專(zhuān)家：每天[X]元。2.資深評(píng)審專(zhuān)家根據(jù)專(zhuān)家的知名度、專(zhuān)業(yè)影響力等因素，在一般評(píng)審專(zhuān)家費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮[X]%確定。3.特殊專(zhuān)業(yè)評(píng)審專(zhuān)家對(duì)于一些專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)難度高的特殊專(zhuān)業(yè)評(píng)審，可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高專(zhuān)家費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但上浮幅度不得超過(guò)[X]%。（三）其他費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)1.場(chǎng)地費(fèi)根據(jù)評(píng)審活動(dòng)所需場(chǎng)地的面積、設(shè)施條件等因素，按照每半天[X]元至[X]元的標(biāo)準(zhǔn)確定。2.資料費(fèi)按照實(shí)際發(fā)生的資料購(gòu)置、印刷等費(fèi)用據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。3.交通費(fèi)市內(nèi)交通費(fèi)：按照每人每天[X]元的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。市外交通費(fèi)：根據(jù)實(shí)際出差情況，按照差旅費(fèi)相關(guān)規(guī)定報(bào)銷(xiāo)。4.通訊費(fèi)按照每人每天[X]元的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。三、評(píng)審費(fèi)的申請(qǐng)與審批（一）申請(qǐng)1.評(píng)審活動(dòng)組織單位應(yīng)在評(píng)審活動(dòng)開(kāi)展前，填寫(xiě)《寧夏評(píng)審費(fèi)申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明評(píng)審項(xiàng)目名稱(chēng)、評(píng)審內(nèi)容、評(píng)審時(shí)間、評(píng)審專(zhuān)家人數(shù)及構(gòu)成、預(yù)計(jì)評(píng)審費(fèi)總額等信息，并加蓋單位公章。2.申請(qǐng)單位應(yīng)提供評(píng)審活動(dòng)的相關(guān)依據(jù)，如項(xiàng)目立項(xiàng)文件、評(píng)審工作方案等。（二）審批1.《寧夏評(píng)審費(fèi)申請(qǐng)表》及相關(guān)材料提交至本單位財(cái)務(wù)部門(mén)初審，財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容的合理性、費(fèi)用預(yù)算的合規(guī)性進(jìn)行審核。2.初審?fù)ㄟ^(guò)后，報(bào)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批。主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)評(píng)審活動(dòng)的必要性、經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性等因素進(jìn)行審批。3.對(duì)于重大評(píng)審項(xiàng)目或涉及金額較大的評(píng)審活動(dòng)，需經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。四、評(píng)審費(fèi)的發(fā)放與支付（一）發(fā)放方式1.評(píng)審專(zhuān)家費(fèi)原則上通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放至專(zhuān)家個(gè)人銀行賬戶(hù)。2.對(duì)于無(wú)法提供銀行賬戶(hù)信息的專(zhuān)家，可采用現(xiàn)金支付方式，但需專(zhuān)家本人簽字確認(rèn)。（二）支付流程1.評(píng)審活動(dòng)結(jié)束后，評(píng)審活動(dòng)組織單位應(yīng)及時(shí)整理評(píng)審專(zhuān)家的工作記錄，包括評(píng)審意見(jiàn)、評(píng)審時(shí)間等，作為支付評(píng)審費(fèi)的依據(jù)。2.填寫(xiě)《寧夏評(píng)審費(fèi)發(fā)放明細(xì)表》，詳細(xì)列出每位評(píng)審專(zhuān)家的姓名、職稱(chēng)、工作天數(shù)、應(yīng)發(fā)評(píng)審費(fèi)金額等信息，并加蓋單位公章。3.將《寧夏評(píng)審費(fèi)發(fā)放明細(xì)表》及相關(guān)證明材料提交至財(cái)務(wù)部門(mén)審核。財(cái)務(wù)部門(mén)審核無(wú)誤后，按照規(guī)定的支付方式發(fā)放評(píng)審費(fèi)。（三）支付時(shí)間評(píng)審費(fèi)應(yīng)在評(píng)審活動(dòng)結(jié)束后的[X]個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放完畢。五、評(píng)審費(fèi)的使用管理（一）預(yù)算管理1.評(píng)審活動(dòng)組織單位應(yīng)根據(jù)評(píng)審工作實(shí)際需求，編制詳細(xì)的評(píng)審費(fèi)預(yù)算，明確各項(xiàng)費(fèi)用的支出標(biāo)準(zhǔn)和金額。2.評(píng)審費(fèi)預(yù)算應(yīng)納入本單位年度預(yù)算管理，嚴(yán)格按照預(yù)算控制評(píng)審費(fèi)支出。（二）財(cái)務(wù)管理1.評(píng)審費(fèi)應(yīng)單獨(dú)核算，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行賬務(wù)處理，確保賬目清晰、準(zhǔn)確。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審費(fèi)報(bào)銷(xiāo)憑證的審核，確保報(bào)銷(xiāo)憑證真實(shí)、合法、有效。對(duì)于不符合規(guī)定的報(bào)銷(xiāo)憑證，不予報(bào)銷(xiāo)。3.定期對(duì)評(píng)審費(fèi)的使用情況進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題，提高資金使用效益。（三）監(jiān)督檢查1.本單位內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)評(píng)審費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查評(píng)審費(fèi)的申請(qǐng)、審批、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定。2.接受上級(jí)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)等相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。六、評(píng)審專(zhuān)家的管理（一）專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)1.建立寧夏地區(qū)評(píng)審專(zhuān)家?guī)?，?zhuān)家?guī)斐蓡T應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)，熟悉評(píng)審工作流程和要求。2.專(zhuān)家?guī)斐蓡T應(yīng)通過(guò)個(gè)人申請(qǐng)、單位推薦、資格審查等程序確定，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。（二）專(zhuān)家抽取1.評(píng)審活動(dòng)組織單位應(yīng)從專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)審專(zhuān)家，確保評(píng)審專(zhuān)家的獨(dú)立性和公正性。2.對(duì)于特殊專(zhuān)業(yè)或保密性要求較高的評(píng)審項(xiàng)目，可采取定向邀請(qǐng)的方式確定評(píng)審專(zhuān)家，但應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。（三）專(zhuān)家考核1.建立評(píng)審專(zhuān)家考核制度，對(duì)評(píng)審專(zhuān)家的工作表現(xiàn)、評(píng)審質(zhì)量、職業(yè)道德等方面進(jìn)行考核。2.考核結(jié)果作為專(zhuān)家續(xù)聘、解聘、調(diào)整專(zhuān)家費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等的重要依據(jù)。對(duì)于考核不合格的專(zhuān)家，取消其專(zhuān)家資格。七、違規(guī)處理（一）對(duì)評(píng)審活動(dòng)組織單位的處理1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定，虛報(bào)、冒領(lǐng)評(píng)審費(fèi)的，責(zé)令其退還違規(guī)所得，并視情節(jié)輕重給予警告、通報(bào)批評(píng)等處理。2.對(duì)于挪用評(píng)審費(fèi)、擅自提高評(píng)審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)行為，除責(zé)令其改正外，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（二）對(duì)評(píng)審專(zhuān)家的處理1.對(duì)于在評(píng)審活動(dòng)中存在弄虛作假、徇私舞弊等違規(guī)行為的評(píng)審專(zhuān)家，取消其專(zhuān)家資格，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。2.構(gòu)成違