區(qū)房屋租賃管理辦法總則目的和依據(jù)為加強本區(qū)房屋租賃管理，規(guī)范房屋租賃市場秩序，保障房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《商品房屋租賃管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃及其相關(guān)監(jiān)督管理活動。定義本辦法所稱房屋租賃，是指房屋所有權(quán)人作為出租人將其房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。房屋轉(zhuǎn)租，是指房屋承租人將承租房屋再出租的行為。管理部門區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門是本區(qū)房屋租賃的行政主管部門，負責(zé)組織實施本辦法，對房屋租賃市場進行監(jiān)督管理。區(qū)公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)、城管執(zhí)法等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好房屋租賃的相關(guān)管理工作。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋租賃的日常巡查和信息采集等工作，并配合有關(guān)部門做好房屋租賃的監(jiān)督管理工作。租賃管理租賃合同房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法訂立書面租賃合同。租賃合同應(yīng)當(dāng)具備以下主要條款：1.當(dāng)事人姓名或者名稱及住所；2.房屋的坐落、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施，家具和家電等室內(nèi)設(shè)施狀況；3.租金和押金數(shù)額、支付方式；4.租賃用途和房屋使用要求；5.房屋和室內(nèi)設(shè)施的安全性能；6.租賃期限；7.房屋維修責(zé)任；8.物業(yè)服務(wù)、水、電、燃氣等相關(guān)費用的繳納；9.爭議解決辦法和違約責(zé)任；10.其他約定。登記備案房屋租賃實行登記備案制度。房屋租賃合同訂立后三十日內(nèi)，房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)阶赓U房屋所在地的區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門或者其委托的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理房屋租賃登記備案。辦理房屋租賃登記備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.房屋租賃合同；2.房屋租賃當(dāng)事人身份證明；3.房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明；4.直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門規(guī)定的其他材料。房屋租賃當(dāng)事人提交的材料應(yīng)當(dāng)真實、合法、有效，不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料。經(jīng)審查，房屋租賃當(dāng)事人提交的材料齊全并且符合法定形式的，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門或者其委托的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)予以受理，并在三個工作日內(nèi)辦理房屋租賃登記備案，向租賃當(dāng)事人開具房屋租賃登記備案證明。轉(zhuǎn)租管理房屋承租人經(jīng)出租人書面同意，可以將承租房屋轉(zhuǎn)租給第三人。轉(zhuǎn)租合同的終止日期不得超過原租賃合同規(guī)定的終止日期，但出租人與轉(zhuǎn)租雙方另有約定的除外。房屋轉(zhuǎn)租應(yīng)當(dāng)訂立轉(zhuǎn)租合同，并按照本辦法的規(guī)定辦理登記備案手續(xù)。租金管理房屋租金由租賃當(dāng)事人協(xié)商確定。出租人不得違反租賃合同約定，擅自提高租金。因市場行情等原因需要調(diào)整租金的，應(yīng)當(dāng)事先征得承租人同意，并簽訂書面協(xié)議。當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)出租人權(quán)利和義務(wù)權(quán)利1.按照合同約定收取租金；2.對承租人使用房屋的情況進行監(jiān)督；3.在租賃期滿后收回房屋。義務(wù)1.按照合同約定交付房屋，并確保房屋及附屬設(shè)施符合安全、使用要求；2.定期對房屋及附屬設(shè)施進行檢查和維修，確保房屋正常使用；3.依法繳納相關(guān)稅費；4.不得損害承租人的合法權(quán)益。承租人權(quán)利和義務(wù)權(quán)利1.按照合同約定使用房屋；2.要求出租人按照合同約定履行維修義務(wù)；3.在租賃期限內(nèi)，享有優(yōu)先購買權(quán)（在同等條件下）和優(yōu)先承租權(quán)。義務(wù)1.按照合同約定支付租金和相關(guān)費用；2.合理使用房屋及附屬設(shè)施，不得擅自改變房屋用途和結(jié)構(gòu)；3.未經(jīng)出租人書面同意，不得將承租房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人；4.遵守國家和地方有關(guān)房屋租賃的法律法規(guī)和管理規(guī)定。房屋安全管理安全責(zé)任房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)共同保障房屋及其附屬設(shè)施的安全。出租人應(yīng)當(dāng)對房屋的安全負責(zé)，定期對房屋進行安全檢查，及時消除安全隱患。承租人應(yīng)當(dāng)合理使用房屋，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途，不得在房屋內(nèi)從事違法違規(guī)活動，確保房屋使用安全。危險房屋管理對經(jīng)鑒定為危險房屋的，出租人應(yīng)當(dāng)及時采取解危措施。在危險房屋解危期間，承租人應(yīng)當(dāng)服從出租人或者有關(guān)部門的安排，及時搬離危險房屋。消防和治安管理房屋租賃應(yīng)當(dāng)符合消防、治安等安全管理規(guī)定。出租人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置必要的消防設(shè)施和器材，并確保其完好有效。承租人應(yīng)當(dāng)遵守消防、治安等安全管理規(guī)定，不得在房屋內(nèi)堆放易燃易爆等危險物品。監(jiān)督檢查部門職責(zé)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)加強對房屋租賃市場的監(jiān)督檢查，建立健全房屋租賃管理檔案和信息系統(tǒng)，定期對房屋租賃情況進行統(tǒng)計分析。區(qū)公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)、城管執(zhí)法等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強對房屋租賃活動的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。檢查方式有關(guān)部門可以采取日常巡查、專項檢查、隨機抽查等方式，對房屋租賃情況進行監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查過程中，有權(quán)查閱、復(fù)制與房屋租賃有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿等資料，詢問租賃當(dāng)事人和相關(guān)人員。信息共享區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)、城管執(zhí)法等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立信息共享機制，及時通報房屋租賃相關(guān)信息，實現(xiàn)部門之間的協(xié)同管理。法律責(zé)任對租賃當(dāng)事人的處罰1.房屋租賃當(dāng)事人未按照本辦法規(guī)定辦理房屋租賃登記備案的，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正；個人逾期不改正的，處以一千元以下罰款；單位逾期不改正的，處以一千元以上一萬元以下罰款。2.出租人違反本辦法規(guī)定，未履行房屋安全管理義務(wù)，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3.承租人違反本辦法規(guī)定，擅自改變房屋用途、結(jié)構(gòu)或者轉(zhuǎn)租房屋未辦理登記備案手續(xù)的，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一千元以上五千元以下罰款。對管理部門工作人員的處罰管理部門工作人員在房屋租賃管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法