廣西精神病管理辦法廣西壯族自治區(qū)精神病管理辦法總則第一條目的與依據(jù)為加強(qiáng)對(duì)精神病患者的管理與服務(wù)，保障患者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及廣西壯族自治區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)精神病患者的管理、治療、康復(fù)及相關(guān)保障工作。第三條基本原則1.以人為本原則：充分尊重精神病患者的人格尊嚴(yán)和基本權(quán)利，以患者為中心，提供人性化的管理與服務(wù)。2.依法管理原則：嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，規(guī)范管理行為，確保管理工作合法、公正、透明。3.綜合防治原則：采取藥物治療、心理治療、康復(fù)訓(xùn)練、社會(huì)支持等多種手段相結(jié)合，對(duì)精神病患者進(jìn)行全面、系統(tǒng)的治療與康復(fù)。4.屬地管理原則：按照行政區(qū)劃，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理，充分發(fā)揮各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)的作用，共同做好精神病患者的管理工作。管理職責(zé)第四條政府職責(zé)1.各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將精神病防治工作納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障必要的經(jīng)費(fèi)投入，建立健全精神病防治工作體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2.加強(qiáng)對(duì)精神病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的工作，督促有關(guān)部門(mén)履行職責(zé)，共同推進(jìn)精神病防治工作。第五條衛(wèi)生健康部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定精神病防治工作規(guī)劃、計(jì)劃和技術(shù)規(guī)范，并組織實(shí)施。2.組織開(kāi)展精神病防治知識(shí)宣傳教育，提高公眾對(duì)精神病的認(rèn)知和防范意識(shí)。3.負(fù)責(zé)精神病醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記和監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。4.組織開(kāi)展精神病患者的診斷、治療、康復(fù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)工作，建立健全精神病患者信息管理系統(tǒng)。第六條公安部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障精神病患者的合法權(quán)益，依法處理涉及精神病患者的突發(fā)事件。2.協(xié)助衛(wèi)生健康部門(mén)做好肇事肇禍精神病患者的強(qiáng)制收治工作，對(duì)在公共場(chǎng)所發(fā)生暴力行為的精神病患者，及時(shí)采取措施予以制止，并送醫(yī)治療。3.配合衛(wèi)生健康部門(mén)開(kāi)展精神病患者信息核查和管控工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)管理。第七條民政部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)對(duì)符合條件的精神病患者給予社會(huì)救助，將生活困難的精神病患者納入最低生活保障范圍，對(duì)流浪乞討的精神病患者進(jìn)行救助管理。2.指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)做好精神病患者的社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作，組織開(kāi)展康復(fù)訓(xùn)練和社會(huì)互助活動(dòng)。3.負(fù)責(zé)精神病人福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理，為精神病患者提供集中供養(yǎng)、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)。第八條殘聯(lián)職責(zé)1.組織開(kāi)展精神病防治康復(fù)工作，為精神病患者提供康復(fù)服務(wù)和輔助器具適配等支持。2.協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好精神病患者的篩查、診斷、康復(fù)訓(xùn)練等工作，維護(hù)精神病患者的合法權(quán)益。3.開(kāi)展精神病防治康復(fù)知識(shí)宣傳教育，提高精神病患者及其家屬的自我管理能力和康復(fù)意識(shí)。第九條其他部門(mén)職責(zé)教育、財(cái)政、人社、司法、醫(yī)保等部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好精神病防治相關(guān)工作。教育部門(mén)負(fù)責(zé)保障精神病患者受教育權(quán)利，財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)保障精神病防治工作經(jīng)費(fèi)，人社部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)精神病患者就業(yè)扶持政策，司法部門(mén)負(fù)責(zé)為符合條件的精神病患者提供法律援助，醫(yī)保部門(mén)負(fù)責(zé)完善精神病患者醫(yī)療保障政策?；颊吖芾淼谑畻l患者發(fā)現(xiàn)與報(bào)告1.社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公安派出所等單位和組織應(yīng)當(dāng)建立精神病患者信息發(fā)現(xiàn)報(bào)告制度，及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)精神病患者的基本情況。2.對(duì)新發(fā)現(xiàn)的精神病患者，應(yīng)當(dāng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門(mén)，并協(xié)助做好患者的診斷、治療和管理工作。第十一條患者登記與建檔1.衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)建立全區(qū)統(tǒng)一的精神病患者信息管理系統(tǒng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)精神病患者進(jìn)行登記造冊(cè)，實(shí)行信息化管理。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為確診的精神病患者建立個(gè)人檔案，檔案內(nèi)容包括患者基本信息、診斷證明、治療記錄、康復(fù)情況等，并及時(shí)更新錄入信息管理系統(tǒng)。第十二條患者分類(lèi)管理1.根據(jù)精神病患者的病情嚴(yán)重程度、社會(huì)危害性等因素，將患者分為輕度、中度、重度三類(lèi)進(jìn)行分類(lèi)管理。2.輕度患者主要由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供基本醫(yī)療服務(wù)和康復(fù)指導(dǎo)，鼓勵(lì)患者參與社區(qū)康復(fù)活動(dòng)；中度患者由精神病專(zhuān)科醫(yī)院或綜合醫(yī)院精神科進(jìn)行系統(tǒng)治療，并定期進(jìn)行隨訪評(píng)估；重度患者尤其是肇事肇禍患者，實(shí)行重點(diǎn)管控，必要時(shí)依法進(jìn)行強(qiáng)制收治。第十三條患者隨訪與評(píng)估1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)精神病患者進(jìn)行定期隨訪，隨訪周期根據(jù)患者病情確定，一般為每[X]個(gè)月隨訪一次。2.隨訪內(nèi)容包括患者病情變化、治療依從性、康復(fù)情況等，并根據(jù)隨訪結(jié)果及時(shí)調(diào)整治療方案。3.定期對(duì)精神病患者進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括精神癥狀、社會(huì)功能、生活質(zhì)量等，評(píng)估結(jié)果作為調(diào)整治療和管理措施的依據(jù)。治療與康復(fù)第十四條治療原則1.遵循科學(xué)、規(guī)范、安全、有效的治療原則，根據(jù)患者病情和個(gè)體差異，制定個(gè)性化的治療方案。2.綜合運(yùn)用藥物治療、物理治療、心理治療、康復(fù)治療等多種方法，提高治療效果，減少?gòu)?fù)發(fā)率。第十五條治療機(jī)構(gòu)1.自治區(qū)、市、縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)設(shè)置精神病專(zhuān)科醫(yī)院或綜合醫(yī)院精神科，承擔(dān)精神病患者的診斷、治療任務(wù)。2.鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦精神病醫(yī)療機(jī)構(gòu)，滿(mǎn)足不同層次患者的就醫(yī)需求。3.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)（兼）職精神科醫(yī)生，為轄區(qū)內(nèi)精神病患者提供基本醫(yī)療服務(wù)和康復(fù)指導(dǎo)。第十六條康復(fù)服務(wù)1.建立健全精神病患者康復(fù)服務(wù)體系，為患者提供多樣化的康復(fù)服務(wù)，包括生活技能訓(xùn)練、職業(yè)技能培訓(xùn)、社交能力訓(xùn)練等。2.社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展社區(qū)康復(fù)活動(dòng)，為患者提供康復(fù)場(chǎng)所和設(shè)施，鼓勵(lì)患者參與社區(qū)康復(fù)訓(xùn)練，提高生活自理能力和社會(huì)適應(yīng)能力。3.民政部門(mén)、殘聯(lián)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)精神病人福利機(jī)構(gòu)、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理，為精神病患者提供集中康復(fù)服務(wù)。保障措施第十七條經(jīng)費(fèi)保障1.各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將精神病防治工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障精神病患者的診斷、治療、康復(fù)、管理等工作所需經(jīng)費(fèi)。2.鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)捐贈(zèng)、資助等方式參與精神病防治工作，拓寬經(jīng)費(fèi)籌集渠道。3.完善醫(yī)保政策，提高精神病患者醫(yī)療保障水平，減輕患者家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。第十八條人員保障1.加強(qiáng)精神病防治專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)培訓(xùn)、引進(jìn)等方式，提高精神病防治工作人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。2.鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)院校開(kāi)設(shè)精神醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)精神病防治專(zhuān)業(yè)人才，滿(mǎn)足社會(huì)需求。3.組織開(kāi)展精神病防治知識(shí)培訓(xùn)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生人員、社區(qū)工作人員、公安民警等對(duì)精神病患者的識(shí)別、管理和服務(wù)能力。第十九條設(shè)施保障1.加強(qiáng)精神病醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善診療環(huán)境，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。2.完善社區(qū)康復(fù)設(shè)施，為患者提供便利的康復(fù)條件。3.加強(qiáng)對(duì)精神病人福利機(jī)構(gòu)、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)的設(shè)施設(shè)備配備和管理，確保安全運(yùn)行。法律責(zé)任第二十條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任：1.未按照規(guī)定履行管理職責(zé)，導(dǎo)致精神病患者管理工作出現(xiàn)重大失誤的；2.未按照規(guī)定報(bào)告精神病患者信息，影響患者管理和治療工作的；3.違反規(guī)定開(kāi)展精神病診療活動(dòng)，造成醫(yī)療