岳麓山公園管理辦法總則第一條目的與依據(jù)為加強(qiáng)岳麓山公園的管理，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，合理開發(fā)利用公園資源，為公眾提供優(yōu)美、舒適、安全的游覽環(huán)境，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合岳麓山公園實(shí)際情況，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于岳麓山公園規(guī)劃范圍內(nèi)的所有區(qū)域，包括山林、水體、景點(diǎn)、設(shè)施以及公園管理機(jī)構(gòu)管轄的其他場(chǎng)所。第三條管理原則岳麓山公園管理遵循以下原則：1.生態(tài)優(yōu)先原則：注重保護(hù)公園的自然生態(tài)系統(tǒng)，維護(hù)生物多樣性，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2.科學(xué)規(guī)劃原則：依據(jù)公園的功能定位和資源特點(diǎn)，進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，確保公園建設(shè)與發(fā)展有序進(jìn)行。3.嚴(yán)格保護(hù)原則：對(duì)公園內(nèi)的自然景觀、歷史文化遺跡等進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，不得破壞或擅自改變其原有風(fēng)貌。4.合理利用原則：在保護(hù)的前提下，合理開發(fā)利用公園資源，開展適度的游覽、科普、文化等活動(dòng)，發(fā)揮公園的綜合效益。5.公眾參與原則：鼓勵(lì)公眾參與公園管理和監(jiān)督，聽取公眾意見和建議，共同維護(hù)公園環(huán)境。第四條管理職責(zé)岳麓山公園管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公園的日常管理工作，履行以下職責(zé)：1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本辦法，制定并組織實(shí)施公園的各項(xiàng)管理制度。2.負(fù)責(zé)公園的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理，保護(hù)公園的自然景觀和人文景觀。3.組織開展公園的生態(tài)保護(hù)、環(huán)境整治、綠化養(yǎng)護(hù)等工作，確保公園環(huán)境整潔、美觀、舒適。4.負(fù)責(zé)公園內(nèi)游覽設(shè)施、安全設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理，保障游客的人身安全。5.組織開展公園的科普教育、文化宣傳等活動(dòng)，提高公眾的環(huán)保意識(shí)和文化素養(yǎng)。6.依法管理公園內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。7.負(fù)責(zé)公園的安全保衛(wèi)工作，維護(hù)公園的正常秩序，預(yù)防和制止各類違法犯罪行為。8.接受上級(jí)主管部門和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，及時(shí)整改存在的問題。規(guī)劃與建設(shè)管理第五條規(guī)劃編制岳麓山公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，組織編制岳麓山公園總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。規(guī)劃編制應(yīng)充分考慮公園的生態(tài)環(huán)境、歷史文化、功能布局等因素，注重保護(hù)和傳承公園的特色資源。第六條規(guī)劃調(diào)整岳麓山公園總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自變更。確需調(diào)整的，應(yīng)按照原審批程序辦理相關(guān)手續(xù)。調(diào)整后的規(guī)劃應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的要求，確保公園的整體功能和風(fēng)貌不受影響。第七條建設(shè)項(xiàng)目管理在岳麓山公園內(nèi)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)符合公園規(guī)劃要求，并按照以下程序辦理相關(guān)手續(xù)：1.建設(shè)單位應(yīng)向岳麓山公園管理機(jī)構(gòu)提出建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)，提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案等相關(guān)材料。2.岳麓山公園管理機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)進(jìn)行初審，提出初審意見后報(bào)上級(jí)主管部門審核。3.上級(jí)主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審核，審核同意的，建設(shè)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)、土地使用、工程建設(shè)等相關(guān)手續(xù)。4.建設(shè)項(xiàng)目施工前，建設(shè)單位應(yīng)與岳麓山公園管理機(jī)構(gòu)簽訂施工協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，落實(shí)環(huán)境保護(hù)、安全保障等措施。5.建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)向岳麓山公園管理機(jī)構(gòu)提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，由岳麓山公園管理機(jī)構(gòu)組織相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用。第八條建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督岳麓山公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公園內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，定期檢查建設(shè)項(xiàng)目的施工進(jìn)度、質(zhì)量安全、環(huán)境保護(hù)等情況。對(duì)違反規(guī)劃要求和施工協(xié)議的建設(shè)單位，應(yīng)責(zé)令其限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。資源保護(hù)管理第九條生態(tài)環(huán)境保護(hù)1.岳麓山公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公園內(nèi)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，采取有效措施保護(hù)山林、水體、植被等自然資源，維護(hù)生態(tài)平衡。2.嚴(yán)格控制公園內(nèi)的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，禁止在公園內(nèi)進(jìn)行破壞生態(tài)環(huán)境的行為，如毀林開荒、填湖造地、亂采濫挖等。3.加強(qiáng)對(duì)公園內(nèi)動(dòng)植物資源的保護(hù)，建立健全動(dòng)植物保護(hù)監(jiān)測(cè)體系，定期開展動(dòng)植物資源調(diào)查和監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理動(dòng)植物病蟲害等問題。4.加強(qiáng)對(duì)公園內(nèi)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測(cè)和評(píng)估，定期發(fā)布生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告，及時(shí)掌握公園生態(tài)環(huán)境變化情況，采取針對(duì)性措施加以保護(hù)和改善。第十條歷史文化遺跡保護(hù)1.岳麓山公園內(nèi)的歷史文化遺跡是國(guó)家珍貴的文化遺產(chǎn)，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和文物保護(hù)的要求，進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)。2.岳麓山公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全歷史文化遺跡保護(hù)管理制度，明確保護(hù)責(zé)任，落實(shí)保護(hù)措施。3.對(duì)公園內(nèi)的歷史文化遺跡進(jìn)行修繕、維護(hù)和管理時(shí)，應(yīng)遵循“不改變文物原狀”的原則，確保其歷史文化價(jià)值不受損害。4.加強(qiáng)對(duì)公園內(nèi)歷史文化遺跡的宣傳和教育，提高公眾的文物保護(hù)意識(shí)，共同做好歷史文化遺跡的保護(hù)工作。第十一條地質(zhì)遺跡保護(hù)1.岳麓山公園內(nèi)的地質(zhì)遺跡是重要的自然遺產(chǎn)，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和地質(zhì)遺跡保護(hù)的要求，進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)。2.岳麓山公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全地質(zhì)遺跡保護(hù)管理制度，明確保護(hù)責(zé)任，落實(shí)保護(hù)措施。3.對(duì)公園內(nèi)的地質(zhì)遺跡進(jìn)行科學(xué)研究、科普教育等活動(dòng)時(shí)，應(yīng)遵循保護(hù)優(yōu)先的原則，確保地質(zhì)遺跡的安全和完整。4.加強(qiáng)對(duì)公園內(nèi)地質(zhì)遺跡的監(jiān)測(cè)和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理地質(zhì)災(zāi)害等問題，保障地質(zhì)遺跡的安全。游覽管理第十二條開放時(shí)間與門票管理1.岳麓山公園應(yīng)根據(jù)季節(jié)和游客流量等情況，合理確定開放時(shí)間，并向社會(huì)公布。2.岳麓山公園實(shí)行門票收費(fèi)制度，門票價(jià)格應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核定，并向社會(huì)公布。3.岳麓山公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行門票價(jià)格政策，不得擅自提高或降低門票價(jià)格。對(duì)符合免票、半價(jià)票條件的游客，應(yīng)按照規(guī)定給予優(yōu)惠。第十三條游客入園管理1.游客應(yīng)在公園開放時(shí)間內(nèi)憑有效證件購(gòu)票入園。嚴(yán)禁無票、逃票入園。2.岳麓山公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在公園入口處設(shè)置明顯的入園標(biāo)識(shí)和游客須知，告知游客公園的開放時(shí)間、門票價(jià)格、游覽路線、注意事項(xiàng)等信息。3.加強(qiáng)對(duì)游客入園的安全檢查，禁止游客攜帶易燃易爆、管制刀具等危險(xiǎn)物品入園。對(duì)游客攜帶的寵物等動(dòng)物，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行管理。第十四條游覽秩序管理1.岳麓山公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公園內(nèi)游覽秩序的管理，設(shè)置明顯的游覽指示標(biāo)志，引導(dǎo)游客有序游覽。2.維護(hù)公園內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，及時(shí)清理垃圾，保持環(huán)境整潔。禁止游客隨地吐痰、亂扔垃圾等不文明行為。3.加強(qiáng)對(duì)公園內(nèi)游客的安全管理，設(shè)置安全警示標(biāo)志，提醒游客注意安全。對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)采取防護(hù)措施，防止游客發(fā)生意外事故。4.加強(qiáng)對(duì)公園內(nèi)游樂設(shè)施、體育設(shè)施等的管理，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施安全運(yùn)行。游客使用游樂設(shè)施、體育設(shè)施時(shí)，應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定，聽從工作人員指揮。第十五條文明游覽宣傳1.岳麓山公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)文明游覽的宣傳教育，通過設(shè)置宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等方式，引導(dǎo)游客文明游覽。2.倡導(dǎo)游客愛護(hù)公園環(huán)境，保護(hù)文物古跡，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，遵守社會(huì)公德。對(duì)文明游覽的游客給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不文明行為進(jìn)行勸阻和制止。3.鼓勵(lì)游客參與公園的志愿服務(wù)活動(dòng)，共同維護(hù)公園的良好秩序和環(huán)境。安全管理第十六條安全責(zé)任制度1.岳麓山公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全責(zé)任制度，明確安全管理職責(zé)，落實(shí)安全管理措施。2.公園管理機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人是公園安全管理工作的第一責(zé)任人，對(duì)公園的安全工作全面負(fù)責(zé)。3.公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)與各部門、各崗位簽訂安全責(zé)任書，將安全責(zé)任落實(shí)到具體部門和個(gè)人。第十七條安全設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.岳麓山公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)和完善公園內(nèi)的安全設(shè)施，如消防設(shè)施、安防設(shè)施、應(yīng)急照明設(shè)施、警示標(biāo)志等。2.定期對(duì)公園內(nèi)的安全設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施完好有效。對(duì)存在安全隱患的設(shè)施，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或更換。3.加強(qiáng)對(duì)公園內(nèi)道路、橋梁、山體等基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患，保障游客的通行安全。第十八條安全檢查與隱患排查1.岳麓山公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全檢查制度，定期對(duì)公園進(jìn)行安全檢查。安全檢查應(yīng)包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等。2.加強(qiáng)對(duì)公園內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的安全檢查，如山林防火區(qū)域、水體周邊、游樂設(shè)施場(chǎng)所等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門和責(zé)任人限期整改。3.建立安全隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)安全隱患的排查、整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。對(duì)重大安全隱患，應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到及時(shí)消除。第十九條應(yīng)急管理1.岳麓山公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、洪水、山體滑坡等自然災(zāi)害和突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。2.定期組織開展應(yīng)急演練，提高公園管理機(jī)構(gòu)和工作人員的應(yīng)急處置能力。3.建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)有效地進(jìn)行救援。4.加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、相關(guān)部門和單位的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，及時(shí)報(bào)告和處置突發(fā)事件，保障游客的生命財(cái)產(chǎn)安全。經(jīng)營(yíng)管理第二十條經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目管理1.在岳麓山公園內(nèi)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)符合公園規(guī)劃要求，并經(jīng)岳麓山公園管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.岳麓山公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照公開、公平、公正的原則，通過招標(biāo)、拍賣等方式確定經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者。3.經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)與岳麓山公園管理機(jī)構(gòu)簽訂經(jīng)營(yíng)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，遵守公園的各項(xiàng)管理制度。第二十一條經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范1.經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，保證服務(wù)質(zhì)量，不得損害游客的合法權(quán)益。2.加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的管理，保持環(huán)境整潔、秩序良好。不得在公園內(nèi)擅自擺攤設(shè)點(diǎn)、亂搭亂建等。3.經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，不得擅自提高價(jià)格或進(jìn)行價(jià)格欺詐。4.加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的安全管理，落實(shí)安全責(zé)任，確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全有序進(jìn)行。第二十二條經(jīng)營(yíng)收入管理1.岳麓山公園內(nèi)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的收入應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，實(shí)行收支兩條線。經(jīng)營(yíng)收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)政，不得截留、挪用。2.經(jīng)營(yíng)收入主要用于公園的建設(shè)、維護(hù)、管理和發(fā)展等方面，確保公園的正常運(yùn)行。環(huán)境衛(wèi)生管理第二十三條環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度1.岳麓山公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度，明確環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)，落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理措施。2.公園管理機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人是公園環(huán)境衛(wèi)生管理工作的第一責(zé)任人，對(duì)公園的環(huán)境衛(wèi)生工作全面負(fù)責(zé)。3.公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)與各部門、各崗位簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書，將環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任落實(shí)到具體部門和個(gè)人。第二十四條環(huán)境衛(wèi)生清掃與保潔1.岳麓山公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)公園內(nèi)的道路、廣場(chǎng)、景點(diǎn)、廁所等區(qū)域進(jìn)行清掃和保潔，確保環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.加強(qiáng)對(duì)公園內(nèi)垃圾的收集、運(yùn)輸和處理，做到日產(chǎn)日清。垃圾應(yīng)分類收集，運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理。3.定期對(duì)公園內(nèi)的水體進(jìn)行清理和維護(hù)，保持水體清潔。禁止向水體排放污水、垃圾等污染物。第二十五條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.岳麓山公園管理