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慈善與公益管理辦法一、總則(一)目的本管理辦法旨在規(guī)范公司/組織在慈善與公益領(lǐng)域的活動(dòng),確保各項(xiàng)慈善與公益行為合法、有序、高效開展,提升公司/組織的社會(huì)形象,促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展,踐行企業(yè)社會(huì)責(zé)任。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)部涉及慈善捐贈(zèng)、志愿服務(wù)、公益項(xiàng)目實(shí)施等所有與慈善和公益相關(guān)的活動(dòng)及人員。(三)基本原則1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保慈善與公益活動(dòng)在法律框架內(nèi)進(jìn)行。2.透明性原則:保持慈善與公益活動(dòng)的信息公開透明,接受社會(huì)監(jiān)督,保障捐贈(zèng)人、受益人和社會(huì)公眾的知情權(quán)。3.自愿性原則:鼓勵(lì)員工和相關(guān)方自愿參與慈善與公益活動(dòng),尊重個(gè)人意愿,不得強(qiáng)制。4.專業(yè)性原則:運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和技能,科學(xué)規(guī)劃、組織和實(shí)施慈善與公益項(xiàng)目,提高項(xiàng)目成效。5.持續(xù)性原則:將慈善與公益作為長(zhǎng)期事業(yè),持續(xù)關(guān)注社會(huì)需求,不斷推進(jìn)相關(guān)活動(dòng)的深入開展。二、慈善捐贈(zèng)管理(一)捐贈(zèng)決策1.公司/組織設(shè)立慈善捐贈(zèng)決策機(jī)構(gòu),由高層管理人員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及法務(wù)、財(cái)務(wù)等專業(yè)人員組成。2.捐贈(zèng)決策前,需對(duì)捐贈(zèng)事項(xiàng)進(jìn)行充分調(diào)研和論證,評(píng)估捐贈(zèng)的必要性、可行性及潛在影響。3.決策過(guò)程應(yīng)形成書面記錄,明確決策依據(jù)、參與人員及決策結(jié)果。(二)捐贈(zèng)對(duì)象選擇1.優(yōu)先選擇具有合法資質(zhì)、信譽(yù)良好、專注于慈善公益事業(yè)且與公司/組織價(jià)值觀相符的慈善組織或公益項(xiàng)目。2.對(duì)捐贈(zèng)對(duì)象進(jìn)行盡職調(diào)查,了解其運(yùn)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況、項(xiàng)目實(shí)施能力等,確保捐贈(zèng)資金和物資得到合理使用。(三)捐贈(zèng)方式與內(nèi)容1.捐贈(zèng)方式包括貨幣捐贈(zèng)、物資捐贈(zèng)、服務(wù)捐贈(zèng)等。根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的捐贈(zèng)方式,并確保捐贈(zèng)物資的質(zhì)量和適用性。2.明確捐贈(zèng)內(nèi)容,如捐贈(zèng)資金的用途、物資的種類和數(shù)量、服務(wù)的范圍和要求等,在捐贈(zèng)協(xié)議中詳細(xì)約定。(四)捐贈(zèng)協(xié)議簽訂1.與捐贈(zèng)對(duì)象簽訂書面捐贈(zèng)協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括捐贈(zèng)金額、用途、交付方式、使用期限、監(jiān)督機(jī)制等。2.捐贈(zèng)協(xié)議應(yīng)符合法律法規(guī)要求,確保公司/組織的合法權(quán)益得到保障。(五)捐贈(zèng)物資管理1.建立捐贈(zèng)物資管理制度,對(duì)捐贈(zèng)物資的接收、驗(yàn)收、存儲(chǔ)、保管、發(fā)放等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。2.設(shè)立專門的物資臺(tái)賬,詳細(xì)記錄物資的名稱、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息,確保物資管理的可追溯性。3.定期對(duì)捐贈(zèng)物資進(jìn)行盤點(diǎn),確保賬實(shí)相符。對(duì)于過(guò)期、變質(zhì)或不再適用的物資,按照規(guī)定進(jìn)行妥善處理。(六)捐贈(zèng)資金管理1.設(shè)立專門的慈善捐贈(zèng)資金賬戶,實(shí)行??顚S茫_保捐贈(zèng)資金用于指定的慈善公益項(xiàng)目。2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范捐贈(zèng)資金的收支核算,確保資金使用的合規(guī)性和透明度。3.定期對(duì)捐贈(zèng)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì),向捐贈(zèng)人及社會(huì)公眾公開審計(jì)報(bào)告。三、志愿服務(wù)管理(一)志愿服務(wù)組織與規(guī)劃1.公司/組織鼓勵(lì)員工參與志愿服務(wù),可成立內(nèi)部志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)或與外部專業(yè)志愿服務(wù)組織合作。2.根據(jù)公司/組織的發(fā)展戰(zhàn)略和社會(huì)需求,制定年度志愿服務(wù)計(jì)劃,明確志愿服務(wù)的目標(biāo)、內(nèi)容、方式、時(shí)間安排等。(二)志愿者招募與培訓(xùn)1.面向公司/組織內(nèi)部員工及社會(huì)公眾發(fā)布志愿者招募信息,明確招募條件、服務(wù)內(nèi)容、報(bào)名方式等。2.對(duì)招募的志愿者進(jìn)行培訓(xùn),內(nèi)容包括志愿服務(wù)理念、相關(guān)知識(shí)和技能、安全注意事項(xiàng)等,提高志愿者的服務(wù)能力和水平。(三)志愿服務(wù)活動(dòng)組織與實(shí)施1.根據(jù)志愿服務(wù)計(jì)劃,精心組織志愿服務(wù)活動(dòng),合理安排志愿者崗位,明確活動(dòng)負(fù)責(zé)人和各環(huán)節(jié)職責(zé)。2.在活動(dòng)實(shí)施過(guò)程中,為志愿者提供必要的支持和保障,確?;顒?dòng)安全、有序進(jìn)行。同時(shí),注重收集志愿者和服務(wù)對(duì)象的反饋意見(jiàn),及時(shí)改進(jìn)活動(dòng)組織方式。(四)志愿者激勵(lì)與表彰1.建立志愿者激勵(lì)機(jī)制,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的志愿者給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),如頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)積分等。2.定期開展志愿者表彰活動(dòng),宣傳志愿者的先進(jìn)事跡,營(yíng)造良好的志愿服務(wù)氛圍,激發(fā)更多人參與志愿服務(wù)。(五)志愿服務(wù)記錄與管理1.建立完善的志愿者服務(wù)記錄制度,對(duì)志愿者的服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)評(píng)價(jià)等進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.利用信息化手段,搭建志愿者服務(wù)記錄平臺(tái),方便志愿者查詢和管理自己的服務(wù)記錄,同時(shí)為公司/組織評(píng)估志愿者貢獻(xiàn)提供數(shù)據(jù)支持。四、公益項(xiàng)目管理(一)項(xiàng)目策劃與立項(xiàng)1.關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題和弱勢(shì)群體需求,結(jié)合公司/組織的資源和優(yōu)勢(shì),策劃公益項(xiàng)目。2.對(duì)策劃的公益項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究,包括項(xiàng)目目標(biāo)、實(shí)施步驟、預(yù)算安排、預(yù)期效果、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等,形成項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告。3.經(jīng)公司/組織內(nèi)部審批通過(guò)后,正式立項(xiàng)實(shí)施公益項(xiàng)目。(二)項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)控1.成立項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì),明確團(tuán)隊(duì)成員的職責(zé)分工,按照項(xiàng)目計(jì)劃組織實(shí)施公益項(xiàng)目。2.建立項(xiàng)目監(jiān)控機(jī)制,定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行檢查和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取有效措施加以解決。3.加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的溝通協(xié)調(diào),與項(xiàng)目相關(guān)方保持密切聯(lián)系,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。(三)項(xiàng)目評(píng)估與驗(yàn)收1.在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中及結(jié)束后,分別開展階段性評(píng)估和終期評(píng)估,對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)達(dá)成情況、實(shí)施效果、社會(huì)效益、資金使用效益等進(jìn)行全面評(píng)估。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后的公益項(xiàng)目實(shí)施提供參考。3.項(xiàng)目結(jié)束后,組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可結(jié)束項(xiàng)目。(四)項(xiàng)目后續(xù)跟進(jìn)1.對(duì)已完成的公益項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤回訪,了解項(xiàng)目實(shí)施效果的持續(xù)性和受益人的反饋意見(jiàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決可能出現(xiàn)的問(wèn)題。2.根據(jù)跟蹤回訪情況,決定是否對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)或開展后續(xù)相關(guān)項(xiàng)目,確保公益項(xiàng)目的長(zhǎng)期影響力。五、信息公開與監(jiān)督(一)信息公開1.建立慈善與公益信息公開制度,明確信息公開的內(nèi)容、方式、渠道和時(shí)間要求。2.及時(shí)向社會(huì)公眾公開慈善捐贈(zèng)、志愿服務(wù)、公益項(xiàng)目等活動(dòng)的相關(guān)信息,包括捐贈(zèng)資金使用情況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展、受益對(duì)象名單、評(píng)估報(bào)告等,接受社會(huì)監(jiān)督。3.信息公開應(yīng)確保真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得隱瞞或虛假披露信息。(二)內(nèi)部監(jiān)督1.設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)對(duì)慈善與公益活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,確?;顒?dòng)符合本管理辦法及相關(guān)規(guī)定要求。2.定期對(duì)慈善與公益活動(dòng)的財(cái)務(wù)狀況、項(xiàng)目實(shí)施情況、物資管理情況等進(jìn)行審計(jì)和檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。(三)外部監(jiān)督1.積極接受政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、媒體及社會(huì)公眾的監(jiān)督,認(rèn)真對(duì)待各方提出的意見(jiàn)和建議。2.對(duì)于外部監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并采取有效措施加以糾正和改進(jìn),同時(shí)將整改情況向社會(huì)公開。六、法律責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)防范(一)法律責(zé)任1.公司/組織及其工作人員在慈善與公益活動(dòng)中應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī),如因違反法律法規(guī)導(dǎo)致法律糾紛或法律責(zé)任,由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)后果。2.對(duì)于因慈善與公益活動(dòng)引發(fā)的訴訟、仲裁等法律事務(wù),應(yīng)積極應(yīng)對(duì),依法維護(hù)公司/組織的合法權(quán)益。(二)風(fēng)險(xiǎn)防范1.建立慈善與公益活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)活動(dòng)可能面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行全面評(píng)估,并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。2.加強(qiáng)對(duì)慈善與公益活動(dòng)相關(guān)人員的法律培訓(xùn),提高法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,確?;顒?dòng)合法合規(guī)開展。3.購(gòu)買必要的保險(xiǎn),如慈善捐贈(zèng)險(xiǎn)、
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