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文檔簡介
大板地夜晚管理辦法一、總則(一)目的為加強大板地夜晚的管理,維護夜晚的正常秩序,保障人員和財產(chǎn)安全,提升區(qū)域環(huán)境品質(zhì),特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于大板地范圍內(nèi)所有夜晚時段的管理活動,包括但不限于道路、公共場所、商業(yè)區(qū)域、居民小區(qū)等。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)及相關行業(yè)標準,確保管理活動合法合規(guī)。2.安全第一原則:將保障人員生命安全和財產(chǎn)安全放在首位,預防和減少各類安全事故。3.文明規(guī)范原則:倡導文明行為,規(guī)范管理方式,營造和諧有序的夜晚環(huán)境。4.協(xié)同合作原則:加強各部門之間的協(xié)同配合,形成管理合力。二、管理職責分工(一)行政管理部門1.公安局負責維護夜晚社會治安秩序,打擊各類違法犯罪活動,處理突發(fā)事件,保障大板地夜晚的公共安全。加強對重點區(qū)域的巡邏防控,及時發(fā)現(xiàn)和處置治安問題。2.城市管理綜合執(zhí)法部門負責對夜晚城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生進行管理。查處違法建設、違規(guī)占道經(jīng)營、亂張貼亂涂寫等行為,維護城市整潔有序。對夜市、燒烤攤點等進行規(guī)范管理,確保經(jīng)營活動符合相關規(guī)定。3.環(huán)境保護部門負責監(jiān)督夜晚環(huán)境質(zhì)量,查處各類環(huán)境污染行為。對工業(yè)企業(yè)夜間排放、建筑施工噪聲污染、餐飲油煙污染等進行監(jiān)管,保障居民生活環(huán)境質(zhì)量。4.交通運輸部門負責對夜晚交通運輸秩序進行管理。加強對客運車輛、貨運車輛的監(jiān)管,查處非法營運、超載超限等違法行為,確保道路交通安全暢通。(二)社區(qū)及物業(yè)管理部門1.社區(qū)居委會組織開展社區(qū)夜晚治安巡邏,發(fā)動居民參與治安防范工作。及時了解和反映居民需求,協(xié)調(diào)解決社區(qū)夜晚出現(xiàn)的各類問題,維護社區(qū)和諧穩(wěn)定。2.物業(yè)管理公司負責小區(qū)內(nèi)部夜晚的安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生、設施設備維護等工作。加強小區(qū)門禁管理,嚴格人員和車輛出入登記。做好小區(qū)公共區(qū)域的巡查,確保消防設施完好、電梯正常運行等。(三)其他相關部門1.文化和旅游部門負責對夜晚文化娛樂場所進行管理,規(guī)范經(jīng)營行為,確保場所內(nèi)活動符合文化市場管理規(guī)定。加強對旅游景區(qū)夜晚的安全管理和服務保障,提升游客體驗。2.市場監(jiān)督管理部門負責對夜晚經(jīng)營場所的食品衛(wèi)生、商品質(zhì)量等進行監(jiān)管。查處銷售假冒偽劣商品、無證經(jīng)營等違法行為,保障消費者合法權益。三、安全管理(一)治安安全1.加強巡邏防控各相關部門應制定詳細的夜晚巡邏計劃,明確巡邏路線、時間和人員職責。巡邏人員要配備必要的通訊設備和防護裝備,保持高度警惕。重點加強對商業(yè)中心、學校、醫(yī)院、車站等人員密集場所,以及背街小巷、老舊小區(qū)等治安薄弱區(qū)域的巡邏。及時發(fā)現(xiàn)和制止打架斗毆、盜竊搶劫等違法犯罪行為。2.強化門禁管理居民小區(qū)、單位大院等要嚴格落實門禁制度,設置門禁設施,安排專人值守。對進出人員和車輛進行嚴格登記,嚴禁無關人員和車輛隨意進入。公共場所如商場、酒店等要加強入口管理,設置安檢設備,對攜帶物品進行檢查,防止危險物品進入。3.加強技防建設大力推進視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設,在大板地主要道路、公共場所、重點部位等安裝高清攝像頭,實現(xiàn)24小時監(jiān)控覆蓋。確保監(jiān)控設備正常運行,圖像清晰可查。建立智能化治安防控平臺,整合各類治安信息資源,實現(xiàn)信息共享和快速反應。通過大數(shù)據(jù)分析等手段,及時發(fā)現(xiàn)治安隱患和異常情況,為指揮決策提供支持。(二)消防安全1.落實消防責任各單位和場所要嚴格落實消防安全責任制,明確消防安全責任人,制定消防安全制度和應急預案。定期組織消防安全檢查和培訓,確保消防設施完好有效。社區(qū)居委會和物業(yè)管理公司要加強對居民小區(qū)的消防安全管理,督促居民遵守消防安全規(guī)定,不得在樓道內(nèi)堆放雜物,不得私拉亂接電線充電等。2.加強消防設施建設新建、改建、擴建的建筑物要按照消防技術標準設置消防設施,如消防栓、滅火器、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)等。老舊建筑要逐步進行消防設施改造,提高消防安全水平。定期對消防設施進行維護保養(yǎng)和檢測,確保其性能良好。消防設施損壞或過期的要及時維修更換,保證隨時可用。3.組織消防演練各單位和社區(qū)要定期組織消防演練,提高人員的消防安全意識和應急處置能力。演練內(nèi)容包括火災報警、疏散逃生、滅火撲救等環(huán)節(jié),確保在火災發(fā)生時能夠迅速、有序地進行應對。(三)交通安全1.規(guī)范交通秩序交警部門要加強夜晚道路交通指揮疏導,加大對違法行為的查處力度。重點整治闖紅燈、酒駕、超速、亂停亂放等違法行為,確保道路交通安全暢通。合理設置交通標志、標線,優(yōu)化交通信號燈配時,提高道路通行效率。在學校、醫(yī)院、商場等周邊路段,根據(jù)實際情況采取臨時交通管制措施,保障行人安全。2.加強車輛管理嚴格機動車登記管理,確保車輛手續(xù)齊全、合法有效。加強對貨運車輛的限行管理,禁止在規(guī)定時間和區(qū)域內(nèi)通行,減少對居民生活的影響。加強對電動自行車的管理,規(guī)范騎行行為。要求電動自行車駕駛人佩戴頭盔,遵守交通信號,不得逆行、超速等。同時,加大對非法改裝電動自行車的查處力度。四、環(huán)境管理(一)環(huán)境衛(wèi)生1.清掃保潔環(huán)衛(wèi)部門要增加夜晚清掃保潔頻次,確保道路干凈整潔。對主次干道、商業(yè)街區(qū)、廣場等重點區(qū)域要進行全面清掃,及時清除垃圾、雜物。加強對垃圾桶、垃圾轉運站的管理,定期清理和消毒,防止垃圾外溢和異味產(chǎn)生。合理安排垃圾收運時間,做到日產(chǎn)日清,避免垃圾在夜間堆積。2.噪聲控制嚴格控制建筑施工噪聲污染,禁止在規(guī)定的夜間施工時段(一般為晚上10點至次日早上6點)進行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)。因工藝要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,應當取得相關部門的證明,并公告附近居民。加強對商業(yè)經(jīng)營活動噪聲的管理,對KTV、酒吧、夜市等場所的噪聲進行監(jiān)測,確保其符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準。對超標排放噪聲的行為依法進行查處。(二)空氣污染防治1.餐飲油煙治理加強對餐飲經(jīng)營單位的監(jiān)管,要求其安裝高效油煙凈化設施,并確保正常運行。定期對油煙凈化設施進行清洗維護,保證油煙達標排放。對露天燒烤攤點進行清理整治,嚴禁露天燒烤行為。引導燒烤經(jīng)營戶進店經(jīng)營,并配備相應的油煙凈化設備。2.工業(yè)廢氣排放管控加強對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管,督促其嚴格遵守環(huán)保法律法規(guī),確保廢氣處理設施正常運行,達標排放。加大對夜晚偷排偷放廢氣行為的查處力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法嚴肅處理。五、商業(yè)經(jīng)營管理(一)夜市管理1.規(guī)劃布局科學合理規(guī)劃夜市布局,根據(jù)區(qū)域人口密度、交通狀況等因素,確定夜市經(jīng)營區(qū)域。夜市應設置在不影響交通、居民生活和環(huán)境衛(wèi)生的地方。合理劃分夜市攤位,明確經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)范。攤位設置要整齊有序,便于管理和消費者通行。2.經(jīng)營規(guī)范要求夜市經(jīng)營戶亮證經(jīng)營,遵守市場秩序。不得超范圍經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂擺攤點。保持攤位周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔,及時清理垃圾和雜物。加強對夜市食品安全的監(jiān)管,經(jīng)營戶必須取得食品經(jīng)營許可證,嚴格遵守食品衛(wèi)生管理規(guī)定,確保食品安全。(二)其他商業(yè)場所管理1.營業(yè)時間管理商業(yè)場所應遵守相關規(guī)定,合理確定營業(yè)時間。不得在規(guī)定時間外擅自延長營業(yè)時間,影響周邊居民休息。對于可能產(chǎn)生噪聲、油煙等污染的商業(yè)經(jīng)營活動,要采取有效的防治措施,減少對環(huán)境和居民的影響。2.經(jīng)營秩序維護加強對商場、超市、商業(yè)街等商業(yè)場所的巡查,維護經(jīng)營秩序。及時處理消費糾紛,保障消費者合法權益。規(guī)范商業(yè)促銷活動,不得進行低俗、擾民的促銷行為。促銷活動應在規(guī)定的時間和范圍內(nèi)進行,不得影響交通和公共秩序。六、文化娛樂活動管理(一)文化場所管理1.審批備案文化娛樂場所(如歌舞廳、網(wǎng)吧、影劇院等)必須依法辦理相關審批手續(xù),取得文化經(jīng)營許可證,并按照規(guī)定進行備案。未經(jīng)許可,不得擅自經(jīng)營。嚴格審核文化娛樂場所的設立條件,確保其符合安全、消防、環(huán)保等要求。對不符合條件的場所,不予批準設立。2.經(jīng)營規(guī)范文化娛樂場所要嚴格遵守國家法律法規(guī)和文化市場管理規(guī)定,不得接納未成年人進入。加強場所內(nèi)部管理,維護良好的經(jīng)營秩序。定期對文化娛樂場所進行檢查,重點檢查其經(jīng)營活動是否合法合規(guī)、消防設施是否完好、環(huán)境衛(wèi)生是否達標等。對存在問題的場所,責令限期整改,整改不合格的依法予以取締。(二)戶外文化活動管理1.活動審批舉辦戶外文化活動(如演唱會、音樂節(jié)、廟會等)必須提前向相關部門提出申請,經(jīng)批準后方可舉辦。申請時應提交活動方案、安全保障措施等材料。相關部門要對活動申請進行嚴格審核,評估活動對交通、安全、環(huán)境等方面的影響。對存在安全隱患、可能影響公共秩序的活動,不予批準。2.現(xiàn)場管理活動舉辦單位要落實安全主體責任,制定詳細的安全應急預案,配備足夠的安保人員和安全設施。加強活動現(xiàn)場的秩序維護和安全管理,確保人員安全。活動結束后,要及時清理現(xiàn)場,恢復周邊環(huán)境原狀。對活動產(chǎn)生的垃圾、廢棄物等進行妥善處理,防止環(huán)境污染。七、應急管理(一)應急預案制定1.各相關部門和單位要結合大板地夜晚管理實際,制定完善的應急預案。應急預案應包括突發(fā)事件的應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施、應急資源保障等內(nèi)容。2.定期對應急預案進行修訂和完善,確保其科學性、實用性和可操作性。同時,要加強對應急預案的培訓和演練,提高各部門和人員的應急處置能力。(二)應急處置1.突發(fā)事件發(fā)生后,相關部門和單位要立即啟動應急預案,迅速組織力量進行應急處置。按照職責分工,各司其職,協(xié)同配合,最大限度地減少損失和影響。2.及時向上級主管部門和相關部門報告突發(fā)事件情況,不得瞞報、謊報、遲報。同時,要做好信息發(fā)布工作,及時向社會公眾通報事件進展和處置情況,回應社會關切。八、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.建立健全監(jiān)督檢查機制,各相關部門要定期對大板地夜晚管理工作進行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括安全管理、環(huán)境管理、商業(yè)經(jīng)營管理、文化娛樂活動管理等方面。2.采用日常巡查、專項檢查、聯(lián)合檢查等方式,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對發(fā)現(xiàn)的問題要下達整改通知書,責令限期整改,并跟蹤復
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