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文檔簡介
信宜公務卡管理辦法總則制定目的為加強信宜市公務卡管理,規(guī)范公務支出結(jié)算行為,提高財政財務管理透明度,加強財政監(jiān)督,根據(jù)國家有關法律法規(guī)和財務規(guī)章制度,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于信宜市各級黨政機關、事業(yè)單位、人民團體(以下統(tǒng)稱預算單位)公務卡的管理?;驹瓌t1.規(guī)范使用原則:預算單位應嚴格按照本辦法規(guī)定使用公務卡,確保公務支出真實、合法、合規(guī)。2.便利高效原則:在不改變現(xiàn)行財務管理制度和報銷流程的前提下,充分利用銀行卡的便捷結(jié)算功能,提高公務支出結(jié)算效率。3.加強監(jiān)督原則:建立健全公務卡監(jiān)督管理機制,加強對公務卡使用、報銷等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,防止腐敗行為發(fā)生。定義與解釋1.公務卡:是指預算單位工作人員持有的,主要用于日常公務支出和財務報銷業(yè)務的信用卡。2.公務卡結(jié)算:是指預算單位在公務活動中,按照財政國庫管理制度規(guī)定,使用公務卡刷卡消費,并在規(guī)定的免息還款期內(nèi),通過本單位財務部門向發(fā)卡銀行償還公務卡消費款項的結(jié)算方式。公務卡的申請與管理公務卡的申請1.申請主體:預算單位工作人員因工作需要,經(jīng)單位批準后,可向發(fā)卡銀行申請辦理公務卡。2.申請流程:申請人填寫公務卡申請表,提供本人有效身份證件復印件。所在單位對申請人的申請資格進行審核,并在申請表上簽署意見。申請人將申請表及相關資料提交發(fā)卡銀行,發(fā)卡銀行按照規(guī)定進行審核,審核通過后為申請人辦理公務卡。公務卡的管理1.卡片保管:公務卡由持卡人自行保管,持卡人應妥善保管公務卡密碼,不得將公務卡轉(zhuǎn)借他人使用。2.掛失與補辦:如公務卡遺失或被盜,持卡人應及時向發(fā)卡銀行掛失,并按發(fā)卡銀行規(guī)定辦理補辦手續(xù)。掛失補辦期間發(fā)生的公務支出,由持卡人自行承擔。3.銷戶:持卡人因工作調(diào)動、退休等原因不再使用公務卡時,應及時向所在單位和發(fā)卡銀行辦理銷戶手續(xù)。銷戶前,持卡人應結(jié)清公務卡項下的所有欠款。公務卡的使用使用范圍1.公務活動支出:預算單位在公務活動中發(fā)生的差旅費、會議費、招待費、辦公用品購置、公務用車運行維護費等公務支出,凡具備刷卡條件的,均應使用公務卡結(jié)算。2.其他支出:除上述公務活動支出外,預算單位在其他公務活動中發(fā)生的符合財務制度規(guī)定的支出,也可使用公務卡結(jié)算。使用要求1.規(guī)范刷卡消費:持卡人應在具有刷卡條件的商戶進行公務消費,并取得相應的發(fā)票和刷卡憑證。2.及時報銷還款:持卡人應在公務消費后及時向所在單位財務部門申請報銷,并按照本辦法規(guī)定的報銷流程和還款期限進行還款。3.不得惡意透支:持卡人應合理使用公務卡,不得惡意透支。如因惡意透支產(chǎn)生的不良信用記錄,由持卡人自行承擔責任。公務卡的報銷報銷流程1.持卡人申請報銷:持卡人在公務消費后,應在規(guī)定的時間內(nèi)(一般為消費后[X]個工作日內(nèi)),填寫公務卡報銷審批表,并將發(fā)票、刷卡憑證等相關資料一并提交所在單位財務部門。2.財務部門審核:所在單位財務部門對持卡人提交的報銷資料進行審核,審核內(nèi)容包括:公務消費的真實性、合法性、合規(guī)性;報銷金額是否與刷卡金額一致;發(fā)票是否符合規(guī)定等。審核通過后,在公務卡報銷審批表上簽署意見。3.單位領導審批:所在單位領導對財務部門審核通過的報銷申請進行審批。審批通過后,在公務卡報銷審批表上簽署意見。4.財務部門報銷還款:所在單位財務部門根據(jù)單位領導審批意見,通過國庫集中支付系統(tǒng)將報銷款項直接支付到發(fā)卡銀行指定的賬戶,用于償還持卡人的公務卡欠款。報銷期限持卡人應在公務消費后[X]個工作日內(nèi)申請報銷,特殊情況經(jīng)所在單位財務部門批準后,可適當延長報銷期限,但最長不得超過[X]個工作日。超過報銷期限的,財務部門不予報銷,相關費用由持卡人自行承擔。報銷憑證1.發(fā)票:持卡人應取得真實、合法、有效的發(fā)票作為報銷憑證。發(fā)票內(nèi)容應與公務消費內(nèi)容一致,包括發(fā)票抬頭、日期、商品名稱、數(shù)量、單價、金額等。2.刷卡憑證:刷卡憑證是證明公務消費真實性的重要依據(jù),持卡人應妥善保管。刷卡憑證包括銀行交易流水單、消費小票等。3.其他憑證:根據(jù)公務消費的具體情況,可能還需要提供其他相關憑證,如出差審批單、會議通知、招待費審批單等。監(jiān)督管理預算單位職責1.加強宣傳培訓:預算單位應加強對公務卡制度的宣傳培訓,使單位工作人員了解公務卡的使用規(guī)定和報銷流程,提高公務卡的使用效率和報銷水平。2.嚴格審核把關:預算單位財務部門應嚴格按照本辦法規(guī)定對公務卡報銷申請進行審核,確保報銷資料真實、合法、合規(guī)。對不符合規(guī)定的報銷申請,不予報銷。3.建立健全制度:預算單位應建立健全公務卡管理制度,明確公務卡的申請、使用、保管、報銷等環(huán)節(jié)的職責和流程,加強對公務卡使用情況的監(jiān)督檢查。財政部門職責1.制定政策制度:財政部門負責制定本市公務卡管理的相關政策制度,指導和監(jiān)督預算單位公務卡管理工作。2.加強資金監(jiān)管:財政部門應加強對公務卡報銷資金的監(jiān)管,確保資金安全、規(guī)范使用。對發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行處理。3.組織監(jiān)督檢查:財政部門定期組織對預算單位公務卡管理情況進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括公務卡制度執(zhí)行情況、報銷流程規(guī)范情況、資金使用情況等。對違反本辦法規(guī)定的預算單位和個人,按照有關規(guī)定進行嚴肅處理。審計部門職責審計部門應將公務卡管理情況納入審計范圍,對預算單位公務卡使用、報銷等情況進行審計監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)進行處理。風險防范信用風險1.持卡人信用風險:持卡人應按時償還公務卡欠款,如因逾期還款產(chǎn)生不良信用記錄,將影響持卡人個人信用。2.發(fā)卡銀行信用風險:發(fā)卡銀行應加強對公務卡申請人的信用審核,確保持卡人具備良好的信用狀況。同時,發(fā)卡銀行應建立健全風險預警機制,及時發(fā)現(xiàn)和防范信用風險。操作風險1.刷卡消費風險:持卡人應在正規(guī)商戶進行公務消費,避免在存在風險的商戶刷卡。同時,持卡人應注意保護個人信息和密碼安全,防止信息泄露和密碼被盜用。2.報銷審核風險:預算單位財務部門應嚴格按照本辦法規(guī)定對公務卡報銷申請進行審核,確保報銷資料真實、合法、合規(guī)。對審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時與持卡人溝通核實。安全風險1.卡片保管風險:持卡人應妥善保管公務卡,避免卡片遺失或被盜。如卡片遺失或被盜,應及時掛失補辦。2.信息安全風險
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