公租房資產(chǎn)管理辦法_第1頁
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文檔簡介

公租房資產(chǎn)管理辦法一、總則(一)目的為加強本公司/組織對公租房資產(chǎn)的管理,規(guī)范公租房資產(chǎn)運營行為,提高公租房資產(chǎn)使用效益,保障公租房資產(chǎn)的安全與完整,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,結(jié)合本公司/組織實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織所擁有和管理的各類公租房資產(chǎn),包括公租房房源、配套設(shè)施以及相關(guān)土地等。(三)基本原則1.依法管理原則嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī),確保公租房資產(chǎn)管理活動合法合規(guī)。2.安全第一原則把保障公租房資產(chǎn)安全放在首位,建立健全安全管理制度,防止資產(chǎn)損壞、滅失等情況發(fā)生。3.效益優(yōu)先原則優(yōu)化公租房資產(chǎn)配置,提高資產(chǎn)使用效率,實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。4.規(guī)范透明原則規(guī)范公租房資產(chǎn)管理流程,做到信息公開透明,接受社會監(jiān)督。二、管理職責(zé)(一)資產(chǎn)管理部門職責(zé)1.負責(zé)制定和完善公租房資產(chǎn)管理規(guī)章制度,并組織實施。2.對公租房資產(chǎn)進行清查、登記、統(tǒng)計,建立健全資產(chǎn)檔案。3.組織公租房資產(chǎn)的招租、續(xù)租、退租等工作,確保資產(chǎn)合理使用。4.監(jiān)督檢查公租房資產(chǎn)的使用情況,及時發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)行為。5.定期對公租房資產(chǎn)進行評估,為資產(chǎn)運營決策提供依據(jù)。(二)財務(wù)部門職責(zé)1.負責(zé)公租房資產(chǎn)的財務(wù)核算,準確記錄資產(chǎn)增減變動情況。2.編制公租房資產(chǎn)預(yù)算,合理安排資產(chǎn)運營資金。3.監(jiān)督公租房資產(chǎn)租金收入及相關(guān)費用的收取和使用,確保資金安全。4.定期對公租房資產(chǎn)進行財務(wù)審計,提供財務(wù)報告。(三)使用部門職責(zé)1.負責(zé)本部門所使用公租房資產(chǎn)的日常管理和維護,確保資產(chǎn)正常使用。2.配合資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)清查、統(tǒng)計等工作,及時反饋資產(chǎn)使用情況。3.按照規(guī)定用途使用公租房資產(chǎn),不得擅自改變用途或轉(zhuǎn)租。4.發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)損壞等情況及時報告資產(chǎn)管理部門,并配合進行維修處理。(四)決策機構(gòu)職責(zé)1.對公租房資產(chǎn)管理的重大事項進行決策,如資產(chǎn)處置、投資計劃等。2.審議公租房資產(chǎn)管理年度報告,監(jiān)督資產(chǎn)管理工作。3.協(xié)調(diào)解決公租房資產(chǎn)管理過程中出現(xiàn)的重大問題。三、資產(chǎn)配置與建設(shè)(一)規(guī)劃與計劃1.根據(jù)本地區(qū)住房保障需求和公司/組織發(fā)展戰(zhàn)略,制定公租房資產(chǎn)配置規(guī)劃和年度建設(shè)計劃。2.規(guī)劃和計劃應(yīng)充分考慮人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布以及經(jīng)濟社會發(fā)展狀況等因素,確保公租房資產(chǎn)布局合理、規(guī)模適度。(二)房源籌集1.通過新建、改建、收購、租賃等方式籌集公租房房源。2.在房源籌集過程中,嚴格按照國家相關(guān)標準和程序進行操作,確保房源質(zhì)量符合要求。3.與相關(guān)部門加強溝通協(xié)調(diào),爭取政策支持,拓寬房源籌集渠道。(三)配套設(shè)施建設(shè)1.按照公租房建設(shè)標準,同步規(guī)劃和建設(shè)配套設(shè)施,包括道路、綠化、水電氣暖、通信等基礎(chǔ)設(shè)施以及教育、醫(yī)療、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施。2.配套設(shè)施建設(shè)應(yīng)與公租房主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用,確保居民入住后能夠正常生活。3.加強對配套設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量和進度。四、資產(chǎn)運營與管理(一)入住管理1.制定公租房入住申請審核流程,明確申請條件、所需材料和審核標準。2.對申請人的資格進行嚴格審核,通過實地調(diào)查、鄰里走訪、信息查詢等方式核實申請人提供的信息真實性。3.審核通過后,組織申請人進行公開搖號或輪候,確定入住順序,并向社會公示。4.與入住租戶簽訂租賃合同,明確雙方權(quán)利義務(wù),包括租金標準、租賃期限、房屋使用要求、維修責(zé)任等內(nèi)容。(二)租金管理1.根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、市場租金情況以及公租房保障性質(zhì),合理確定租金標準。2.租金標準應(yīng)定期進行評估調(diào)整,確保公平合理。3.建立租金收繳管理制度,明確租金收繳方式、時間節(jié)點和催繳措施。4.對符合條件的租戶,按照規(guī)定給予租金補貼,補貼資金應(yīng)??顚S?,及時足額發(fā)放。(三)使用管理1.監(jiān)督租戶按照租賃合同約定使用公租房,不得擅自改變房屋用途、破壞房屋結(jié)構(gòu)或進行違法違規(guī)活動。2.定期對房屋使用情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促租戶整改。3.鼓勵租戶參與公租房小區(qū)的物業(yè)管理和社區(qū)建設(shè),共同維護良好的居住環(huán)境。(四)維修管理1.建立公租房維修管理制度,明確維修責(zé)任主體和維修流程。2.定期對房屋及配套設(shè)施進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)并記錄損壞情況。3.對于一般性維修,由物業(yè)管理單位負責(zé)組織實施;對于較大規(guī)模的維修或涉及房屋結(jié)構(gòu)安全的維修,應(yīng)通過招標等方式選擇專業(yè)維修單位進行維修,并做好質(zhì)量監(jiān)督和驗收工作。4.維修費用按照規(guī)定渠道列支,確保??顚S?。(五)檔案管理1.建立健全公租房資產(chǎn)管理檔案,包括房源檔案、租賃合同檔案、租金收繳檔案、維修檔案等。2.檔案內(nèi)容應(yīng)真實、完整、準確,能夠反映公租房資產(chǎn)管理全過程。3.加強檔案信息化建設(shè),實現(xiàn)檔案的電子化管理,方便查詢和利用。五、資產(chǎn)處置(一)處置原則1.符合國家法律法規(guī)和政策要求。2.有利于公租房資產(chǎn)的合理配置和高效利用。3.公開、公平、公正,確保資產(chǎn)處置過程透明。4.優(yōu)先保障住房保障對象的權(quán)益。(二)處置方式1.出售對于閑置或不再符合保障需求的公租房,可以按照規(guī)定程序進行出售。出售應(yīng)面向符合條件的對象,通過公開競價等方式確定購買價格。2.轉(zhuǎn)讓將公租房資產(chǎn)的經(jīng)營權(quán)或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他單位或個人,轉(zhuǎn)讓應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,進行資產(chǎn)評估,并辦理相關(guān)手續(xù)。3.置換與其他單位或個人進行資產(chǎn)置換,以優(yōu)化公租房資產(chǎn)布局和使用效益。置換應(yīng)遵循等價交換原則,進行資產(chǎn)評估和價值核算。4.報廢對于損壞嚴重、無法修復(fù)或已達到使用年限且無使用價值的公租房資產(chǎn),按照規(guī)定程序進行報廢處理。報廢資產(chǎn)應(yīng)及時清理,殘值收入按照規(guī)定上繳國庫。(三)處置程序1.資產(chǎn)管理部門提出資產(chǎn)處置申請,說明處置原因、方式、價格等內(nèi)容。2.財務(wù)部門對資產(chǎn)處置的財務(wù)狀況進行審核,提供相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)。3.決策機構(gòu)對資產(chǎn)處置申請進行審議,做出決策。4.按照決策意見,組織實施資產(chǎn)處置工作,包括發(fā)布處置公告、開展評估、進行交易等。5.資產(chǎn)處置完成后,及時辦理產(chǎn)權(quán)變更、注銷登記等手續(xù),并進行賬務(wù)處理。六、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究(一)監(jiān)督檢查1.建立健全公租房資產(chǎn)管理監(jiān)督檢查制度,定期對公租房資產(chǎn)的運營管理情況進行檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括資產(chǎn)配置、使用、維修、租金收繳、處置等方面的合規(guī)性和效益性。3.可以通過內(nèi)部審計、專項檢查、社會監(jiān)督等方式,確保公租房資產(chǎn)管理工作規(guī)范有序。(二)責(zé)任追究1.對于在公租房資產(chǎn)管理工作中違反法律法規(guī)、本辦法規(guī)定或存在違規(guī)違紀行為的單位和個人,依法依規(guī)追究責(zé)任。2.責(zé)任追究方式包括責(zé)令改正、通報批評、經(jīng)濟處罰

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