蘭州群租房管理辦法一、總則（一）目的為加強蘭州市群租房管理，規(guī)范房屋租賃行為，保障居住安全，維護社會秩序，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于蘭州市行政區(qū)域內(nèi)群租房的界定、租賃、治安、消防、安全等管理活動。（三）基本原則1.安全第一原則：確保群租房居住人員的生命財產(chǎn)安全，預防和減少各類安全事故的發(fā)生。2.規(guī)范管理原則：嚴格按照法律法規(guī)和行業(yè)標準，對群租房進行規(guī)范化管理。3.屬地管理原則：實行屬地管理，各街道辦事處、社區(qū)負責本轄區(qū)內(nèi)群租房的日常管理工作。（四）定義本辦法所稱群租房，是指將住宅房屋分割搭建若干小間，出租給多人居住，人均居住面積低于規(guī)定標準，或?qū)嶋H居住人數(shù)超過規(guī)定限制的租賃房屋。二、群租房界定標準（一）人均居住面積標準人均居住面積不得低于[X]平方米。具體計算方式為：租賃房屋內(nèi)居住人數(shù)除以房屋建筑面積。（二）實際居住人數(shù)限制每個房間實際居住人數(shù)不得超過[X]人，且每個出租房屋實際居住人數(shù)不得超過[X]人。（三）分隔要求1.嚴禁使用易燃、可燃材料進行分隔。2.分隔后的房間應(yīng)具備基本的生活設(shè)施，如床、桌椅、照明等。3.分隔后的房間應(yīng)保證通風、采光良好，不得影響人員正常居住。三、租賃管理（一）租賃合同簽訂1.群租房出租人與承租人應(yīng)當簽訂書面租賃合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.租賃合同應(yīng)當包括租賃房屋的地址、面積、用途、租賃期限、租金及支付方式、房屋維修責任、違約責任等內(nèi)容。3.出租人應(yīng)當向承租人如實告知租賃房屋的安全狀況、消防設(shè)施配備等情況。（二）備案登記1.群租房租賃合同簽訂后，出租人應(yīng)當自合同簽訂之日起[X]日內(nèi)，持租賃合同、房屋產(chǎn)權(quán)證明、出租人和承租人的身份證明等材料，到房屋所在地的街道辦事處、社區(qū)辦理備案登記手續(xù)。2.街道辦事處、社區(qū)應(yīng)當對備案登記材料進行審核，符合條件的予以備案，并發(fā)放備案證明。3.備案登記信息發(fā)生變更的，出租人應(yīng)當及時到原備案登記部門辦理變更手續(xù)。（三）租金及押金管理1.群租房租金應(yīng)當按照市場價格合理確定，不得過高或過低。2.出租人收取租金時，應(yīng)當出具合法有效的收款憑證。3.出租人收取承租人押金的，應(yīng)當在租賃合同中約定押金的數(shù)額、退還方式等內(nèi)容。合同期滿或解除后，出租人應(yīng)當在扣除應(yīng)由承租人承擔的費用后，將押金及時退還承租人。四、治安管理（一）居住人員登記1.承租人應(yīng)當自入住之日起[X]日內(nèi)，持本人身份證明到房屋所在地的公安派出所辦理居住登記手續(xù)。2.居住人員發(fā)生變更的，承租人應(yīng)當及時到公安派出所辦理變更登記手續(xù)。3.出租人應(yīng)當協(xié)助公安派出所做好居住人員登記工作，如實提供居住人員信息。（二）安全防范措施1.群租房應(yīng)當安裝符合國家標準的門禁系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備等安全防范設(shè)施，確保居住安全。2.出租人應(yīng)當定期對群租房的安全防范設(shè)施進行檢查、維護，確保其正常運行。3.承租人應(yīng)當遵守群租房的安全管理制度，不得擅自破壞、拆除安全防范設(shè)施。（三）治安秩序維護1.群租房內(nèi)不得從事違法犯罪活動，不得干擾他人正常生活。2.出租人、承租人應(yīng)當配合公安派出所做好治安管理工作，及時報告治安隱患和違法犯罪行為。3.公安派出所應(yīng)當加強對群租房的治安巡邏，及時發(fā)現(xiàn)和處理治安問題。五、消防管理（一）消防設(shè)施配備1.群租房應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、應(yīng)急照明等。2.消防設(shè)施和器材應(yīng)當定期進行檢查、維護，確保其完好有效。3.群租房內(nèi)應(yīng)當設(shè)置明顯的疏散指示標志和安全出口標志，確保疏散通道暢通無阻。（二）消防安全責任1.出租人是群租房消防安全的第一責任人，應(yīng)當履行消防安全職責，確保群租房消防安全。2.承租人應(yīng)當遵守群租房的消防安全管理制度，不得損壞、挪用消防設(shè)施和器材，不得占用、堵塞疏散通道和安全出口。3.群租房內(nèi)不得私拉亂接電線，不得使用大功率電器，不得違規(guī)使用明火。（三）消防宣傳教育1.出租人應(yīng)當定期組織承租人開展消防安全宣傳教育，提高承租人的消防安全意識和自防自救能力。2.承租人應(yīng)當積極參加消防安全宣傳教育活動，學習消防安全知識，掌握基本的消防技能。（四）消防檢查與隱患整改1.公安消防機構(gòu)應(yīng)當定期對群租房進行消防檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患。2.對存在火災隱患的群租房，公安消防機構(gòu)應(yīng)當責令出租人限期整改；逾期不整改的，依法予以處罰。3.出租人應(yīng)當按照公安消防機構(gòu)的要求，及時整改火災隱患，確保群租房消防安全。六、安全管理（一）房屋結(jié)構(gòu)安全1.群租房不得改變房屋結(jié)構(gòu)和用途，不得擅自拆除、改動房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)。2.出租人應(yīng)當定期對群租房的房屋結(jié)構(gòu)進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當及時采取措施進行整改。3.承租人不得擅自對群租房進行裝修、改造，確需裝修、改造的，應(yīng)當經(jīng)出租人同意，并報相關(guān)部門批準。（二）電氣安全1.群租房內(nèi)的電氣線路應(yīng)當符合安全標準，不得私拉亂接電線，不得使用不合格的電器產(chǎn)品。2.出租人應(yīng)當定期對群租房的電氣線路進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當及時進行整改。3.承租人應(yīng)當正確使用電器設(shè)備，不得超負荷用電，不得私自在電氣線路上增加用電設(shè)備。（三）燃氣安全1.群租房內(nèi)使用燃氣的，應(yīng)當符合燃氣安全管理規(guī)定，不得使用不合格的燃氣器具，不得私拉亂接燃氣管道。2.出租人應(yīng)當定期對群租房的燃氣設(shè)施進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當及時通知燃氣供應(yīng)單位進行整改。3.承租人應(yīng)當正確使用燃氣，不得擅自改動燃氣設(shè)施，不得在燃氣管道上懸掛物品。（四）用水安全1.群租房內(nèi)的用水設(shè)施應(yīng)當完好有效，不得擅自改動用水管道，不得浪費水資源。2.出租人應(yīng)當定期對群租房的用水設(shè)施進行檢查，發(fā)現(xiàn)漏水等安全隱患的，應(yīng)當及時進行維修。3.承租人應(yīng)當節(jié)約用水，不得隨意排放污水，不得損壞用水設(shè)施。七、監(jiān)督管理（一）部門職責1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責指導、監(jiān)督群租房的租賃管理工作，對違反房屋租賃管理規(guī)定的行為進行查處。2.公安部門負責群租房的治安管理、消防管理工作，對違反治安管理、消防管理規(guī)定的行為進行查處。3.市場監(jiān)督管理部門負責群租房內(nèi)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作，對違反市場經(jīng)營管理規(guī)定的行為進行查處。4.其他相關(guān)部門按照各自職責，做好群租房管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合檢查1.各相關(guān)部門應(yīng)當建立聯(lián)合檢查機制，定期對群租房進行聯(lián)合檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決群租房管理中存在的問題。2.聯(lián)合檢查可以采取定期檢查、不定期抽查等方式進行，檢查內(nèi)容包括群租房的租賃管理、治安管理、消防管理、安全管理等方面。3.對聯(lián)合檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，各相關(guān)部門應(yīng)當按照職責分工，依法予以處理。（三）投訴舉報處理1.設(shè)立群租房管理投訴舉報電話、郵箱等，接受群眾對群租房違法違規(guī)行為的投訴舉報。2.對群眾的投訴舉報，各相關(guān)部門應(yīng)當及時受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時反饋投訴舉報人。3.對查證屬實的投訴舉報，給予投訴舉報人適當獎勵。八、法律責任（一）出租人法律責任1.違反本辦法規(guī)定，將住宅房屋分割搭建若干小間出租給多人居住，人均居住面積低于規(guī)定標準，或?qū)嶋H居住人數(shù)超過規(guī)定限制的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，未簽訂書面租賃合同、未辦理備案登記手續(xù)的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，未履行治安、消防、安全管理責任的，由公安部門、消防救援機構(gòu)等依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）承租人法律責任1.違反本辦法規(guī)定，未辦理居住登記手續(xù)的，由公安部門責令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，損壞、挪用消防設(shè)施和器材，占用、堵塞疏散通道和安全出口，私拉亂接電線，違規(guī)使用明火等行為的，由公安部門、消防救援機構(gòu)等依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。3.違反本辦法規(guī)定，擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途，擅自對群租房進行裝修、改造等行為的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。（三）其他法律責任1.違