招標(biāo)前調(diào)研管理辦法總則目的為規(guī)范公司招標(biāo)前調(diào)研工作，提高招標(biāo)項(xiàng)目的科學(xué)性、合理性和可行性，確保公司能夠選擇到最符合項(xiàng)目需求、性價(jià)比最優(yōu)的供應(yīng)商或服務(wù)商，降低招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，保障公司利益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司所有招標(biāo)項(xiàng)目的前期調(diào)研工作，包括但不限于工程建設(shè)項(xiàng)目、物資采購項(xiàng)目、服務(wù)外包項(xiàng)目等。定義招標(biāo)前調(diào)研是指在招標(biāo)活動啟動前，對潛在供應(yīng)商、市場行情、技術(shù)要求、價(jià)格水平等相關(guān)信息進(jìn)行收集、分析和研究的過程。基本原則1.全面性原則：調(diào)研應(yīng)涵蓋與招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的各個(gè)方面，包括供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、業(yè)績、技術(shù)實(shí)力、價(jià)格水平等，確保信息的完整性。2.客觀性原則：調(diào)研過程中應(yīng)保持客觀、公正的態(tài)度，如實(shí)記錄和分析調(diào)研結(jié)果，避免主觀偏見和人為干擾。3.科學(xué)性原則：采用科學(xué)合理的調(diào)研方法和技術(shù)，確保調(diào)研結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。4.保密性原則：對調(diào)研過程中獲取的商業(yè)秘密和敏感信息嚴(yán)格保密，不得泄露給任何無關(guān)人員。組織與職責(zé)調(diào)研工作小組公司成立招標(biāo)前調(diào)研工作小組，負(fù)責(zé)組織和實(shí)施招標(biāo)前調(diào)研工作。調(diào)研工作小組由招標(biāo)項(xiàng)目的需求部門、采購部門、技術(shù)部門等相關(guān)人員組成，組長由招標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任。職責(zé)分工1.需求部門：負(fù)責(zé)提出招標(biāo)項(xiàng)目的具體需求和技術(shù)要求，提供相關(guān)的業(yè)務(wù)資料和數(shù)據(jù)，參與調(diào)研過程中的需求確認(rèn)和評估工作。2.采購部門：負(fù)責(zé)調(diào)研工作的組織協(xié)調(diào)，制定調(diào)研計(jì)劃，選擇調(diào)研對象，發(fā)放調(diào)研問卷，收集和整理調(diào)研資料，撰寫調(diào)研報(bào)告，參與供應(yīng)商的考察和談判工作。3.技術(shù)部門：負(fù)責(zé)對調(diào)研對象的技術(shù)實(shí)力、產(chǎn)品性能、技術(shù)方案等進(jìn)行評估和分析，提供技術(shù)支持和建議，參與供應(yīng)商的技術(shù)交流和測試工作。4.其他部門：根據(jù)調(diào)研工作的需要，提供必要的協(xié)助和支持。調(diào)研內(nèi)容與方法調(diào)研內(nèi)容1.市場調(diào)研：了解招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的市場行情、行業(yè)動態(tài)、技術(shù)發(fā)展趨勢等信息，分析市場供求關(guān)系和價(jià)格波動情況，為招標(biāo)項(xiàng)目的定位和定價(jià)提供參考。2.供應(yīng)商調(diào)研：對潛在供應(yīng)商的基本情況、資質(zhì)證書、信譽(yù)狀況、業(yè)績經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)能力、技術(shù)水平、售后服務(wù)等進(jìn)行調(diào)查和評估，篩選出符合招標(biāo)項(xiàng)目要求的供應(yīng)商。3.產(chǎn)品調(diào)研：了解招標(biāo)項(xiàng)目所需產(chǎn)品或服務(wù)的規(guī)格型號、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、性能特點(diǎn)、使用方法等信息，比較不同供應(yīng)商的產(chǎn)品或服務(wù)的優(yōu)缺點(diǎn)，為招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)。4.價(jià)格調(diào)研：收集和分析招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)的市場價(jià)格信息，了解不同供應(yīng)商的報(bào)價(jià)水平和價(jià)格構(gòu)成，為招標(biāo)項(xiàng)目的預(yù)算編制和價(jià)格談判提供參考。調(diào)研方法1.問卷調(diào)查法：根據(jù)調(diào)研內(nèi)容設(shè)計(jì)調(diào)研問卷，向潛在供應(yīng)商發(fā)放問卷，收集相關(guān)信息。問卷調(diào)查法具有效率高、覆蓋面廣等優(yōu)點(diǎn)，但問卷的回收率和質(zhì)量可能受到一定影響。2.訪談法：通過與潛在供應(yīng)商的負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、銷售人員等進(jìn)行面對面的交流和溝通，了解供應(yīng)商的實(shí)際情況和需求，獲取更詳細(xì)和準(zhǔn)確的信息。訪談法具有互動性強(qiáng)、信息真實(shí)等優(yōu)點(diǎn)，但調(diào)研成本較高，時(shí)間較長。3.實(shí)地考察法：對潛在供應(yīng)商的生產(chǎn)基地、研發(fā)中心、售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等進(jìn)行實(shí)地考察，直觀了解供應(yīng)商的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、技術(shù)實(shí)力、管理水平等情況。實(shí)地考察法具有直觀性強(qiáng)、可信度高等優(yōu)點(diǎn)，但考察范圍有限，成本較高。4.文獻(xiàn)調(diào)研法：通過查閱相關(guān)的行業(yè)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、技術(shù)文獻(xiàn)、新聞資訊等資料，了解招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的市場行情、行業(yè)動態(tài)、技術(shù)發(fā)展趨勢等信息。文獻(xiàn)調(diào)研法具有信息量大、成本低等優(yōu)點(diǎn)，但信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性可能受到一定影響。調(diào)研流程調(diào)研準(zhǔn)備階段1.成立調(diào)研工作小組：根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求，確定調(diào)研工作小組成員，明確職責(zé)分工。2.制定調(diào)研計(jì)劃：采購部門根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的進(jìn)度要求和調(diào)研內(nèi)容，制定詳細(xì)的調(diào)研計(jì)劃，明確調(diào)研的目標(biāo)、范圍、方法、時(shí)間安排等。3.確定調(diào)研對象：采購部門根據(jù)調(diào)研計(jì)劃，通過網(wǎng)絡(luò)搜索、行業(yè)推薦、供應(yīng)商自薦等方式，確定潛在的調(diào)研對象，并向其發(fā)出調(diào)研邀請。4.設(shè)計(jì)調(diào)研問卷：采購部門根據(jù)調(diào)研內(nèi)容和調(diào)研對象的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)調(diào)研問卷，問卷內(nèi)容應(yīng)包括基本信息、產(chǎn)品信息、技術(shù)信息、價(jià)格信息、售后服務(wù)等方面。調(diào)研實(shí)施階段1.發(fā)放調(diào)研問卷：采購部門按照調(diào)研計(jì)劃，向調(diào)研對象發(fā)放調(diào)研問卷，并要求其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)反饋。2.收集調(diào)研資料：采購部門及時(shí)收集和整理調(diào)研對象反饋的問卷和相關(guān)資料，對資料進(jìn)行初步的篩選和分析。3.實(shí)地考察和訪談：根據(jù)調(diào)研需要，采購部門組織調(diào)研工作小組成員對部分調(diào)研對象進(jìn)行實(shí)地考察和訪談，深入了解其實(shí)際情況和需求。4.技術(shù)交流和測試：技術(shù)部門組織相關(guān)人員與調(diào)研對象進(jìn)行技術(shù)交流和測試，對其技術(shù)實(shí)力、產(chǎn)品性能等進(jìn)行評估和驗(yàn)證。調(diào)研總結(jié)階段1.撰寫調(diào)研報(bào)告：采購部門對調(diào)研過程中收集到的資料進(jìn)行系統(tǒng)的分析和總結(jié)，撰寫調(diào)研報(bào)告。調(diào)研報(bào)告應(yīng)包括調(diào)研背景、調(diào)研目的、調(diào)研方法、調(diào)研內(nèi)容、調(diào)研結(jié)果、結(jié)論和建議等方面。2.組織評審會議：采購部門組織調(diào)研工作小組成員和相關(guān)專家對調(diào)研報(bào)告進(jìn)行評審，對調(diào)研結(jié)果進(jìn)行討論和分析，提出評審意見和建議。3.確定合格供應(yīng)商：根據(jù)調(diào)研報(bào)告和評審意見，采購部門確定符合招標(biāo)項(xiàng)目要求的合格供應(yīng)商名單，并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。調(diào)研結(jié)果的應(yīng)用招標(biāo)文件的編制1.技術(shù)要求：根據(jù)調(diào)研結(jié)果，需求部門和技術(shù)部門對招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化和明確，確保技術(shù)要求的合理性和可行性。2.商務(wù)條款：采購部門根據(jù)調(diào)研結(jié)果，制定招標(biāo)項(xiàng)目的商務(wù)條款，包括價(jià)格條款、付款方式、交貨期、售后服務(wù)等，確保商務(wù)條款的公平性和合理性。3.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：采購部門根據(jù)調(diào)研結(jié)果，制定招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，明確各項(xiàng)評審指標(biāo)的權(quán)重和評分方法，確保評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和公正性。供應(yīng)商的選擇1.資格預(yù)審：在招標(biāo)過程中，采購部門根據(jù)調(diào)研結(jié)果對潛在供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審，篩選出符合招標(biāo)項(xiàng)目要求的供應(yīng)商參加投標(biāo)。2.評標(biāo)定標(biāo)：在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會根據(jù)調(diào)研結(jié)果和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行評審，選擇綜合得分最高的供應(yīng)商作為中標(biāo)候選人。3.合同談判：在確定中標(biāo)供應(yīng)商后，采購部門與中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行合同談判，根據(jù)調(diào)研結(jié)果和招標(biāo)文件的要求，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，簽訂合同。監(jiān)督與管理內(nèi)部監(jiān)督公司內(nèi)部審計(jì)部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門對招標(biāo)前調(diào)研工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保調(diào)研工作的合規(guī)性和公正性。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括調(diào)研計(jì)劃的執(zhí)行情況、調(diào)研資料的真實(shí)性和完整性、調(diào)研結(jié)果的應(yīng)用情況等。外部監(jiān)督接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。如在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為，將依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。保密與檔案管理保密要求1.參與調(diào)研工作的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度，對調(diào)研過程中獲取的商業(yè)秘密和敏感信息嚴(yán)格保密，不得泄露給任何無關(guān)人員。2.調(diào)研資料應(yīng)妥善保管，未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意查閱、復(fù)制或?qū)ν馓峁?。檔案管理1.采購部門負(fù)責(zé)對調(diào)研過程中形成的各種資料進(jìn)行整理和