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文檔簡介

追償招標管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范本公司/組織的追償招標管理工作,確保追償工作的合法、合規(guī)、高效進行,保障公司/組織的合法權(quán)益,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織在各類追償事項中涉及的招標活動,包括但不限于因合同違約、侵權(quán)賠償、債務(wù)糾紛等引發(fā)的追償項目。(三)基本原則1.合法合規(guī)原則:追償招標活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準,確保各項程序合法有效。2.公平公正原則:對待所有參與招標的機構(gòu)和個人,一視同仁,不偏袒、不歧視,保證招標過程的公平性和結(jié)果的公正性。3.公開透明原則:招標信息應(yīng)全面、準確、及時地公開,接受公司/組織內(nèi)部和相關(guān)方的監(jiān)督,確保招標過程的透明度。4.擇優(yōu)選擇原則:綜合評估各投標方的專業(yè)能力、經(jīng)驗、信譽、報價等因素,選擇最適合追償項目需求的合作方。二、招標機構(gòu)與職責(zé)(一)招標管理部門設(shè)立專門的招標管理部門,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司/組織的追償招標工作。其主要職責(zé)包括:1.制定和完善追償招標管理制度和流程。2.發(fā)布招標公告,組織招標活動,包括招標文件的編制、發(fā)放、答疑等。3.對投標方進行資格審查,確定入圍名單。4.組織開標、評標、定標等工作,負責(zé)評標委員會的組建和管理。5.監(jiān)督招標過程,處理招標活動中的投訴和爭議。6.建立和維護招標檔案,保存相關(guān)文件和資料。(二)業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)部門負責(zé)提出追償招標需求,提供項目相關(guān)資料和信息,協(xié)助招標管理部門開展招標工作。具體職責(zé)如下:1.根據(jù)實際業(yè)務(wù)情況,明確追償項目的目標、要求和范圍。2.配合招標管理部門編制招標文件,提供專業(yè)技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。3.參與投標方資格審查、開標、評標等環(huán)節(jié),對投標文件進行評估和分析。4.根據(jù)評標結(jié)果,提出合作建議,協(xié)助簽訂合作協(xié)議。5.跟蹤和監(jiān)督合作方的工作進展,及時反饋問題和意見。(三)法務(wù)部門法務(wù)部門負責(zé)對追償招標活動進行法律審查,確保招標過程和合同條款符合法律法規(guī)要求。其職責(zé)包括:1.參與招標文件的起草和審核,提供法律意見和建議。2.審查投標方的主體資格、資質(zhì)證書等法律文件,確保其合法合規(guī)。3.對招標過程中的法律風(fēng)險進行評估和防范,處理法律糾紛和爭議。4.協(xié)助簽訂合作協(xié)議,審核協(xié)議條款的合法性和有效性。5.提供法律咨詢和培訓(xùn),提高公司/組織員工的法律意識和風(fēng)險防范能力。三、招標程序(一)招標計劃制定業(yè)務(wù)部門根據(jù)追償項目的實際情況,提前制定招標計劃,明確招標項目的名稱、內(nèi)容、預(yù)算、時間要求等,并提交給招標管理部門。招標管理部門對招標計劃進行審核,報公司/組織領(lǐng)導(dǎo)批準后實施。(二)招標文件編制招標管理部門根據(jù)招標計劃,組織相關(guān)人員編制招標文件。招標文件應(yīng)包括以下內(nèi)容:1.招標公告,包括項目名稱、招標范圍、資格要求、報名時間、地點等。2.投標人須知,明確投標文件的編制要求、投標截止時間、開標時間和地點等。3.項目要求,詳細描述追償項目的背景、目標、要求、技術(shù)規(guī)格等。4.評標標準,明確評標方法和評分細則,包括商務(wù)部分、技術(shù)部分和價格部分。5.合同條款,包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、費用支付方式、違約責(zé)任等。6.投標文件格式,規(guī)定投標文件應(yīng)包含的內(nèi)容和格式要求。(三)招標公告發(fā)布招標管理部門通過公司/組織官網(wǎng)、行業(yè)媒體、專業(yè)招標平臺等渠道發(fā)布招標公告,廣泛邀請潛在投標方參與投標。招標公告應(yīng)明確招標項目的基本信息、報名條件、報名方式和截止時間等。(四)資格審查1.報名截止后,招標管理部門對報名的投標方進行資格審查。資格審查內(nèi)容包括:營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證等相關(guān)資質(zhì)證書。法定代表人身份證明書和授權(quán)委托書。業(yè)績證明材料,如類似項目的合同、判決書等。財務(wù)狀況證明材料,如審計報告、財務(wù)報表等。信譽證明材料,如信用等級證書、無不良記錄聲明等。其他相關(guān)證明材料。2.招標管理部門根據(jù)資格審查結(jié)果,確定入圍投標方名單,并向其發(fā)放招標文件。(五)投標文件編制與提交1.入圍投標方應(yīng)按照招標文件的要求,編制投標文件。投標文件應(yīng)包括商務(wù)部分、技術(shù)部分和價格部分,內(nèi)容應(yīng)完整、準確、清晰。2.投標方應(yīng)在規(guī)定的投標截止時間前,將投標文件密封送達指定地點。逾期送達的投標文件將被拒收。(六)開標1.招標管理部門按照招標文件規(guī)定的時間和地點組織開標。開標過程應(yīng)公開進行,由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況,經(jīng)確認無誤后,由工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價格、投標文件的其他主要內(nèi)容等。2.開標過程應(yīng)記錄在案,并存檔備查。(七)評標1.開標結(jié)束后,招標管理部門組織評標委員會進行評標。評標委員會由公司/組織內(nèi)部的業(yè)務(wù)專家、技術(shù)專家、法務(wù)人員等組成,人數(shù)應(yīng)為單數(shù)。2.評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法,對投標文件進行評審和比較。評標過程應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則,確保評標結(jié)果的客觀性和公正性。3.評標委員會成員應(yīng)獨立評審,不得相互串通或施加不正當影響。在評標過程中,如有需要,評標委員會可要求投標方對投標文件進行澄清或說明。4.評標委員會根據(jù)評審結(jié)果,推薦中標候選人名單,并編寫評標報告。評標報告應(yīng)包括評標過程、評標結(jié)果、推薦意見等內(nèi)容。(八)定標1.公司/組織領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)評標報告,綜合考慮各方面因素,確定中標方。定標結(jié)果應(yīng)及時通知中標方和其他投標方。2.中標方應(yīng)在接到中標通知后的規(guī)定時間內(nèi),與公司/組織簽訂合作協(xié)議。合作協(xié)議應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、費用支付方式、違約責(zé)任等條款。四、招標監(jiān)督與管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部設(shè)立監(jiān)督部門,對追償招標活動進行全程監(jiān)督。監(jiān)督部門應(yīng)定期檢查招標工作的執(zhí)行情況,確保招標程序的合規(guī)性和公正性。2.監(jiān)督部門有權(quán)對招標過程中的違規(guī)行為進行調(diào)查和處理,對相關(guān)責(zé)任人提出問責(zé)建議。(二)投訴處理1.投標方或其他利害關(guān)系人對招標活動有異議的,可以在規(guī)定時間內(nèi)以書面形式向招標管理部門提出投訴。投訴應(yīng)包括投訴事項、事實依據(jù)、相關(guān)證明材料等內(nèi)容。2.招標管理部門收到投訴后,應(yīng)及時進行調(diào)查核實,并在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)。對于投訴事項屬實的,應(yīng)依法依規(guī)進行處理,并將處理結(jié)果及時告知投訴人。(三)檔案管理1.招標管理部門應(yīng)建立健全招標檔案管理制度,對招標活動中的各類文件和資料進行分類整理、歸檔保存。招標檔案應(yīng)包括招標計劃、招標文件、投標文件、開標記錄、評標報告、定標文件、合作協(xié)議等。2.招標檔案的保存期限應(yīng)符合國家法律法規(guī)和公司/組織的相關(guān)規(guī)定,一般不少于[X]年。保存期滿后,經(jīng)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)批準,可按照規(guī)定進行銷毀。五、合作方管理(一)合作協(xié)議簽訂中標方確定后,公司/組織應(yīng)與中標方簽訂合作協(xié)議。合作協(xié)議應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、費用支付方式、違約責(zé)任等條款,確保雙方的合作有章可循。(二)服務(wù)過程監(jiān)督業(yè)務(wù)部門應(yīng)跟蹤和監(jiān)督合作方的服務(wù)過程,定期檢查工作進展情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。如發(fā)現(xiàn)合作方存在違約行為或工作不力的情況,應(yīng)及時向其提出整改要求,并采取相應(yīng)的措施。(三)費用支付管理財務(wù)部門應(yīng)按照合作協(xié)議的約定,及時、準確地支付合作費用。在支付費用前,應(yīng)審核合作方提交的相關(guān)發(fā)票和結(jié)算資料,確保費用支付的合規(guī)性。(四)合作評估與考核1.項目結(jié)束后,業(yè)務(wù)部門應(yīng)對合作方的服務(wù)質(zhì)量、工作成果、履行合同情況等進行評估和考核。評估和考核結(jié)果應(yīng)作為今后是否繼續(xù)合作的重要依據(jù)。2.招標管理部門應(yīng)定期對合作方進行綜合

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