按摩洗浴業(yè)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強按摩洗浴業(yè)的管理，規(guī)范經(jīng)營行為，維護(hù)消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)按摩洗浴業(yè)的健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《公共場所衛(wèi)生管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)從事按摩、洗浴經(jīng)營活動的各類場所，包括但不限于按摩院、洗浴中心、足浴店、SPA館等。管理部門職責(zé)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)按摩洗浴業(yè)的行業(yè)管理，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會開展工作。公安機關(guān)負(fù)責(zé)按摩洗浴場所的治安管理，依法查處各類違法犯罪行為。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)按摩洗浴場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理，對場所的衛(wèi)生條件、從業(yè)人員健康狀況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)按摩洗浴場所的登記注冊、價格監(jiān)管、廣告監(jiān)管等工作，維護(hù)市場秩序。經(jīng)營資質(zhì)與許可設(shè)立條件從事按摩洗浴經(jīng)營活動的場所，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.有固定的經(jīng)營場所，場所的選址、布局、裝修應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)衛(wèi)生、消防、環(huán)保等要求。2.具有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員。3.有健全的經(jīng)營管理制度和安全保障措施。4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。申請與審批設(shè)立按摩洗浴場所，應(yīng)當(dāng)向所在地的市場監(jiān)督管理部門申請登記注冊，并依法取得營業(yè)執(zhí)照。涉及衛(wèi)生、消防等前置審批的，應(yīng)當(dāng)在取得相關(guān)審批文件后，方可開展經(jīng)營活動。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，向所在地的商務(wù)主管部門備案。許可證管理按摩洗浴場所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、消防合格證等相關(guān)證照，亮證經(jīng)營。許可證不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。經(jīng)營行為規(guī)范服務(wù)內(nèi)容與價格按摩洗浴場所應(yīng)當(dāng)明確服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容和收費標(biāo)準(zhǔn)，并在經(jīng)營場所的顯著位置進(jìn)行公示。不得設(shè)置最低消費，不得變相提高收費標(biāo)準(zhǔn)。提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保證服務(wù)質(zhì)量。從業(yè)人員管理按摩洗浴場所應(yīng)當(dāng)招用持有有效身份證件的從業(yè)人員，并建立從業(yè)人員檔案。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和服務(wù)規(guī)范，不得向消費者推銷非法、有害的產(chǎn)品或服務(wù)。直接為顧客服務(wù)的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康合格證明后方可上崗。安全保障按摩洗浴場所應(yīng)當(dāng)制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，配備必要的安全設(shè)施和器材，保障消費者的人身和財產(chǎn)安全。場所內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，疏散通道和安全出口應(yīng)當(dāng)保持暢通。不得在場所內(nèi)進(jìn)行賭博、吸毒、賣淫嫖娼等違法犯罪活動。衛(wèi)生管理按摩洗浴場所應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營場所的整潔衛(wèi)生，定期對場所、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行清潔消毒。提供的毛巾、浴巾、浴衣等公共用品用具應(yīng)當(dāng)一客一換一消毒，符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。場所內(nèi)的通風(fēng)、采光、水質(zhì)等應(yīng)當(dāng)符合國家和地方相關(guān)衛(wèi)生要求。廣告宣傳按摩洗浴場所的廣告宣傳應(yīng)當(dāng)真實、合法，不得含有虛假、誤導(dǎo)性內(nèi)容。不得利用色情、暴力等低俗內(nèi)容進(jìn)行廣告宣傳。監(jiān)督檢查部門協(xié)同監(jiān)管商務(wù)、公安、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制，加強對按摩洗浴場所的日常監(jiān)督檢查。各部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，依法對按摩洗浴場所的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。檢查方式與內(nèi)容監(jiān)督檢查可以采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進(jìn)行。檢查內(nèi)容包括經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營行為、衛(wèi)生狀況、安全保障等方面。經(jīng)營者義務(wù)按摩洗浴場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)資料和情況，不得拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)。投訴舉報處理任何單位和個人發(fā)現(xiàn)按摩洗浴場所存在違法違規(guī)行為的，有權(quán)向有關(guān)部門投訴舉報。有關(guān)部門接到投訴舉報后，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。法律責(zé)任行政責(zé)任按摩洗浴場所違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)部門依法給予行政處罰：1.未取得營業(yè)執(zhí)照擅自經(jīng)營的，由市場監(jiān)督管理部門依法予以取締，沒收違法所得，并處以罰款。2.未按規(guī)定進(jìn)行備案的，由商務(wù)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以罰款。3.未按規(guī)定懸掛證照、設(shè)置最低消費、變相提高收費標(biāo)準(zhǔn)等違反經(jīng)營行為規(guī)范的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處以罰款。4.從業(yè)人員未取得健康合格證明上崗的，由衛(wèi)生健康部門責(zé)令限期改正，并處以罰款。5.場所衛(wèi)生不符合要求的，由衛(wèi)生健康部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷衛(wèi)生許可證。6.違反安全保障規(guī)定的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。刑事責(zé)任按摩洗浴場所經(jīng)營者或從業(yè)人