領(lǐng)導(dǎo)造價管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司造價管理工作，規(guī)范造價管理行為，提高公司經(jīng)濟(jì)效益，確保公司各項工程建設(shè)項目的造價合理、可控，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部所有涉及造價管理的項目，包括但不限于新建、改建、擴(kuò)建工程，以及各類技術(shù)改造、維修項目等。（三）基本原則1.合法性原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)、政策以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保造價管理活動合法合規(guī)。2.準(zhǔn)確性原則造價管理工作應(yīng)準(zhǔn)確反映項目實際成本，數(shù)據(jù)真實可靠，不得虛報、瞞報或漏報。3.全過程控制原則對項目從投資決策、設(shè)計、招標(biāo)、施工到竣工結(jié)算的全過程進(jìn)行造價控制，確保各階段造價處于合理范圍。4.效益最大化原則在保證項目質(zhì)量和功能的前提下，通過科學(xué)的造價管理手段，實現(xiàn)項目投資效益的最大化。二、管理職責(zé)（一）公司管理層職責(zé)1.公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對造價管理工作進(jìn)行總體決策和指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決造價管理工作中的重大問題。2.審批造價管理相關(guān)的重要文件、報告和方案，確保造價管理工作符合公司戰(zhàn)略目標(biāo)和整體利益。（二）造價管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善公司造價管理制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)，并組織實施。2.參與項目前期投資估算、設(shè)計概算的編制與審核工作，為項目決策提供造價依據(jù)。3.負(fù)責(zé)招標(biāo)工程量清單、招標(biāo)控制價的編制與審核，參與評標(biāo)過程中的造價分析工作。4.對施工過程中的造價進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，審核工程變更、簽證等費(fèi)用，及時掌握工程造價變化情況。5.組織工程竣工結(jié)算的審核工作，確保結(jié)算造價的準(zhǔn)確性和合理性。6.建立造價信息數(shù)據(jù)庫，收集、整理、分析各類造價信息，為造價管理工作提供數(shù)據(jù)支持。7.協(xié)助相關(guān)部門開展造價咨詢、審計等工作，配合解決造價糾紛。（三）項目部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門項目造價管理工作的具體實施，配合造價管理部門完成各項造價管理任務(wù)。2.在項目前期，提供項目相關(guān)資料，協(xié)助造價管理部門進(jìn)行投資估算和設(shè)計概算的編制。3.在項目實施過程中，嚴(yán)格按照合同約定控制工程進(jìn)度和質(zhì)量，及時辦理工程變更、簽證等手續(xù)，并提交造價管理部門審核。4.負(fù)責(zé)收集、整理項目竣工結(jié)算資料，配合造價管理部門完成竣工結(jié)算工作。（四）其他部門職責(zé)1.財務(wù)部門負(fù)責(zé)項目資金的管理和核算，按照造價管理部門提供的造價數(shù)據(jù)進(jìn)行財務(wù)處理，確保項目資金的合理使用。2.審計部門負(fù)責(zé)對項目造價管理工作進(jìn)行審計監(jiān)督，檢查造價管理工作的合規(guī)性和有效性，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。三、造價管理流程（一）項目前期造價管理1.項目立項階段項目部門應(yīng)根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求，提出項目立項申請，并提交項目可行性研究報告等相關(guān)資料。造價管理部門參與項目可行性研究報告的編制，對項目投資估算進(jìn)行審核，提出造價控制建議，為項目決策提供依據(jù)。2.設(shè)計階段設(shè)計單位應(yīng)按照國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計，在滿足項目功能和質(zhì)量要求的前提下，優(yōu)化設(shè)計方案，控制工程造價。造價管理部門應(yīng)參與設(shè)計方案的評審，對設(shè)計概算進(jìn)行編制與審核，重點(diǎn)審查設(shè)計是否經(jīng)濟(jì)合理，是否存在超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計等問題。如發(fā)現(xiàn)設(shè)計不合理，應(yīng)及時與設(shè)計單位溝通，提出修改意見。（二）項目招標(biāo)階段造價管理1.招標(biāo)文件編制造價管理部門負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件中的造價條款，明確招標(biāo)范圍、計價方式、合同價款調(diào)整方法等內(nèi)容。對工程量清單和招標(biāo)控制價進(jìn)行編制與審核，確保清單項目完整、特征描述準(zhǔn)確，控制價合理。2.評標(biāo)造價管理部門參與評標(biāo)過程，對投標(biāo)報價進(jìn)行分析和評審，判斷報價的合理性和競爭性。提供造價分析報告，為評標(biāo)委員會提供決策參考，協(xié)助選擇合理低價且具有良好信譽(yù)的中標(biāo)單位。（三）項目施工階段造價管理1.工程計量與支付施工單位應(yīng)按照合同約定和相關(guān)規(guī)范要求，每月定期提交已完工程量報表。造價管理部門對施工單位提交的工程量報表進(jìn)行審核，核實實際完成工程量，并根據(jù)合同約定的計價方式計算工程價款，報項目部門和財務(wù)部門作為工程支付的依據(jù)。2.工程變更與簽證管理施工過程中如發(fā)生工程變更或簽證事項，施工單位應(yīng)及時提出申請，并提交詳細(xì)的變更或簽證資料。項目部門應(yīng)組織相關(guān)人員對變更或簽證事項進(jìn)行審核，確認(rèn)其必要性和合理性。造價管理部門根據(jù)審核后的變更或簽證資料，對費(fèi)用進(jìn)行計算和審核，并報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。3.造價動態(tài)監(jiān)控造價管理部門定期對項目造價進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，分析實際造價與預(yù)算造價的差異原因。如發(fā)現(xiàn)造價偏差較大，應(yīng)及時與項目部門、施工單位溝通，采取有效措施進(jìn)行調(diào)整，確保工程造價控制在合理范圍內(nèi)。（四）項目竣工結(jié)算階段造價管理1.竣工結(jié)算資料收集項目竣工后，施工單位應(yīng)按照合同約定和相關(guān)規(guī)定，及時整理并提交完整的竣工結(jié)算資料，包括竣工圖紙、工程量計算書、工程變更及簽證資料、施工過程中的造價調(diào)整資料等。2.竣工結(jié)算審核造價管理部門收到施工單位提交的竣工結(jié)算資料后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括工程量計算是否準(zhǔn)確、計價方式是否符合合同約定、費(fèi)用計取是否合理等。審核過程中，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時與施工單位溝通，要求其提供補(bǔ)充資料或進(jìn)行解釋說明。審核完成后，出具竣工結(jié)算審核報告，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。四、造價信息管理（一）信息收集1.造價管理部門應(yīng)建立廣泛的信息收集渠道，收集各類與造價管理相關(guān)的信息，包括國家和地方的法律法規(guī)、政策文件、造價指標(biāo)、材料價格、設(shè)備信息等。2.定期收集公司內(nèi)部已完項目的造價資料，包括投資估算、設(shè)計概算、招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、工程結(jié)算等數(shù)據(jù)，建立公司內(nèi)部造價信息數(shù)據(jù)庫。（二）信息整理與分析1.對收集到的造價信息進(jìn)行分類整理，建立信息檔案，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。2.定期對造價信息進(jìn)行分析，研究造價變化趨勢和影響因素，為公司造價管理決策提供參考依據(jù)。（三）信息發(fā)布與共享1.建立造價信息發(fā)布平臺，定期發(fā)布各類造價信息，供公司內(nèi)部各部門查閱和使用。2.實現(xiàn)造價信息在公司內(nèi)部的共享，促進(jìn)各部門之間的信息交流與協(xié)作，提高造價管理工作效率。五、造價咨詢與審計（一）造價咨詢1.對于重大或復(fù)雜的項目，公司可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的造價咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行造價咨詢服務(wù)。2.造價管理部門應(yīng)與造價咨詢機(jī)構(gòu)簽訂咨詢服務(wù)合同，明確服務(wù)內(nèi)容、要求、費(fèi)用支付等條款。3.在咨詢服務(wù)過程中，造價管理部門應(yīng)加強(qiáng)對咨詢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理，及時掌握咨詢工作進(jìn)展情況，確保咨詢成果符合公司要求。（二）造價審計1.審計部門應(yīng)定期對公司造價管理工作進(jìn)行審計，檢查造價管理制度的執(zhí)行情況、造價控制措施的有效性、造價數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性等。2.對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，審計部門應(yīng)及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況，確保公司造價管理工作規(guī)范、有序進(jìn)行。六、考核與獎懲（一）考核1.建立造價管理工作考核制度，對公司內(nèi)部各部門及相關(guān)人員的造價管理工作進(jìn)行考核評價。2.考核內(nèi)容包括造價管理制度執(zhí)行情況、造價控制目標(biāo)完成情況、造價管理工作質(zhì)量、信息報送及時性等方面。（二）獎懲1.對在造價管理工作中表現(xiàn)突出，為公司節(jié)約工程造價、提高經(jīng)濟(jì)效益做出顯著貢獻(xiàn)