項(xiàng)目征遷管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司項(xiàng)目征遷工作，保障項(xiàng)目順利推進(jìn)，維護(hù)征遷當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有涉及土地征收、房屋拆遷及附著物拆除等征遷項(xiàng)目的管理活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和地方政府相關(guān)政策規(guī)定，確保征遷工作合法合規(guī)進(jìn)行。2.公平公正原則對待征遷當(dāng)事人一視同仁，保障各方合法權(quán)益，確保征遷補(bǔ)償公平合理、程序公正透明。3.以人為本原則充分考慮征遷當(dāng)事人的實(shí)際困難和合理訴求，積極做好溝通解釋和安置補(bǔ)償工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。4.高效推進(jìn)原則優(yōu)化征遷工作流程，提高工作效率，確保項(xiàng)目征遷任務(wù)按時(shí)完成，不影響項(xiàng)目整體進(jìn)度。二、征遷工作組織與職責(zé)（一）征遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的征遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其主要職責(zé)為：1.全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司項(xiàng)目征遷工作。2.研究制定征遷工作重大決策和政策措施。3.協(xié)調(diào)解決征遷工作中的重大問題和矛盾糾紛。（二）征遷工作部門設(shè)立專門的征遷工作部門，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施征遷項(xiàng)目。其主要職責(zé)為：1.貫徹執(zhí)行征遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，制定征遷工作計(jì)劃和方案。2.開展征遷政策宣傳、解釋和咨詢工作，提高征遷當(dāng)事人知曉率和配合度。3.組織開展征遷調(diào)查、評估、談判等工作，簽訂征遷補(bǔ)償協(xié)議。4.負(fù)責(zé)征遷補(bǔ)償資金的審核、發(fā)放和管理工作。5.協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好征遷區(qū)域的治安、維穩(wěn)等工作。6.收集、整理和歸檔征遷工作資料，建立健全征遷工作檔案。（三）相關(guān)部門職責(zé)1.規(guī)劃部門負(fù)責(zé)提供征遷項(xiàng)目規(guī)劃選址、用地規(guī)模等相關(guān)規(guī)劃資料，協(xié)助審核征遷范圍和安置用地規(guī)劃。2.國土部門負(fù)責(zé)提供征遷項(xiàng)目土地性質(zhì)、權(quán)屬等相關(guān)土地資料，指導(dǎo)辦理土地征收手續(xù)，協(xié)助審核征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。3.財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌集和保障征遷補(bǔ)償資金，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金安全和?？顚Ｓ谩?.建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)征遷安置房建設(shè)工作，協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中的相關(guān)問題。5.司法部門負(fù)責(zé)為征遷工作提供法律咨詢和法律援助，協(xié)助處理征遷過程中的法律糾紛。6.公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)征遷區(qū)域社會治安秩序，依法打擊阻撓征遷工作的違法犯罪行為。7.信訪部門負(fù)責(zé)接待和處理征遷當(dāng)事人的來信來訪，協(xié)調(diào)解決征遷工作中的信訪問題。三、征遷工作程序（一）項(xiàng)目前期準(zhǔn)備1.項(xiàng)目立項(xiàng)后，征遷工作部門應(yīng)及時(shí)收集項(xiàng)目相關(guān)資料，包括項(xiàng)目規(guī)劃選址、用地規(guī)模、土地性質(zhì)等。2.根據(jù)項(xiàng)目資料，開展征遷范圍界定工作，明確征遷區(qū)域內(nèi)的土地、房屋及附著物情況。3.制定征遷工作計(jì)劃和方案，明確征遷工作目標(biāo)、任務(wù)、步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及責(zé)任分工等。4.組織開展征遷政策培訓(xùn)，使參與征遷工作的人員熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)。（二）征遷調(diào)查登記1.發(fā)布征遷公告，告知征遷范圍、征遷期限、征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及安置方式等相關(guān)事項(xiàng)。2.組織征遷工作人員對征遷區(qū)域內(nèi)的土地、房屋及附著物進(jìn)行調(diào)查登記，詳細(xì)記錄其權(quán)屬、面積、用途、結(jié)構(gòu)等情況，并拍照、攝像留存資料。3.征遷當(dāng)事人應(yīng)如實(shí)提供相關(guān)資料，配合征遷調(diào)查登記工作。對故意隱瞞、虛報(bào)或偽造資料的，依法追究其責(zé)任。（三）征遷評估1.按照相關(guān)規(guī)定，委托具有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)對征遷范圍內(nèi)的房屋及附著物進(jìn)行評估。2.評估機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照評估規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)開展評估工作，出具客觀、公正、準(zhǔn)確的評估報(bào)告。3.征遷工作部門應(yīng)及時(shí)向征遷當(dāng)事人送達(dá)評估報(bào)告，并告知其對評估結(jié)果有異議的，可在規(guī)定期限內(nèi)申請復(fù)核評估或另行委托評估機(jī)構(gòu)評估。（四）征遷補(bǔ)償安置方案制定與公示1.根據(jù)征遷調(diào)查登記和評估結(jié)果，結(jié)合國家法律法規(guī)和地方政策規(guī)定，制定征遷補(bǔ)償安置方案。2.征遷補(bǔ)償安置方案應(yīng)包括征遷補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式、獎(jiǎng)勵(lì)政策等內(nèi)容，并在征遷區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公示，廣泛征求征遷當(dāng)事人意見。3.對征遷當(dāng)事人提出的合理意見和建議，應(yīng)認(rèn)真研究吸納，對征遷補(bǔ)償安置方案進(jìn)行修改完善。（五）征遷談判與協(xié)議簽訂1.征遷工作人員與征遷當(dāng)事人就征遷補(bǔ)償安置事宜進(jìn)行談判，充分聽取其意見和訴求，宣傳解釋征遷政策，爭取達(dá)成一致意見。2.經(jīng)談判達(dá)成一致的，簽訂征遷補(bǔ)償協(xié)議。征遷補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)明確雙方權(quán)利義務(wù)、征遷補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、支付方式、安置地點(diǎn)、安置面積等內(nèi)容。3.征遷當(dāng)事人應(yīng)按照征遷補(bǔ)償協(xié)議約定履行義務(wù)，按時(shí)搬遷騰房。對未按協(xié)議約定履行義務(wù)的，依法追究其責(zé)任。（六）征遷補(bǔ)償資金發(fā)放1.征遷工作部門根據(jù)征遷補(bǔ)償協(xié)議，審核征遷補(bǔ)償資金申請，報(bào)財(cái)政部門審批。2.財(cái)政部門按照審批結(jié)果，及時(shí)足額將征遷補(bǔ)償資金撥付至征遷工作部門指定賬戶。3.征遷工作部門按照征遷補(bǔ)償協(xié)議約定，將征遷補(bǔ)償資金發(fā)放給征遷當(dāng)事人。發(fā)放過程應(yīng)嚴(yán)格履行簽字確認(rèn)手續(xù)，確保資金發(fā)放安全、準(zhǔn)確、及時(shí)。（七）房屋拆除與土地交付1.征遷當(dāng)事人完成搬遷騰房后，征遷工作部門組織對征遷房屋及附著物進(jìn)行拆除。拆除工作應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行，并采取必要的安全防護(hù)措施，確保拆除工作安全有序進(jìn)行。2.房屋拆除完畢后，征遷工作部門負(fù)責(zé)清理場地，將土地交付給項(xiàng)目建設(shè)單位。交付過程應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，做好交接記錄。四、征遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)（一）房屋補(bǔ)償1.按照房屋評估價(jià)值給予貨幣補(bǔ)償。2.對符合安置條件的征遷當(dāng)事人，可選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置方式。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋應(yīng)符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，并按照相關(guān)規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。3.房屋補(bǔ)償還應(yīng)包括房屋裝修、附屬設(shè)施及設(shè)備等補(bǔ)償，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照評估結(jié)果確定。（二）土地補(bǔ)償1.對征收的土地，按照土地征收相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定給予補(bǔ)償。2.土地補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)等，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)土地所在區(qū)域、土地性質(zhì)等因素確定。（三）附著物補(bǔ)償1.對征遷區(qū)域內(nèi)的附著物，如樹木、青苗、墳?zāi)沟?，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。2.附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)其種類、數(shù)量、規(guī)格等因素確定，并在征遷補(bǔ)償安置方案中予以明確。（四）安置方式1.集中安置建設(shè)征遷安置房小區(qū)，為征遷當(dāng)事人提供集中居住安置。安置房應(yīng)配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，滿足居民生活需求。2.分散安置根據(jù)征遷當(dāng)事人意愿，在符合規(guī)劃和相關(guān)規(guī)定的前提下，可采取分散安置方式，由征遷當(dāng)事人自行購買房屋或利用自有宅基地建房安置。（五）獎(jiǎng)勵(lì)政策為鼓勵(lì)征遷當(dāng)事人積極配合征遷工作，按時(shí)搬遷騰房，可制定獎(jiǎng)勵(lì)政策。獎(jiǎng)勵(lì)政策應(yīng)在征遷補(bǔ)償安置方案中明確，并按照規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。五、征遷工作監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.征遷工作部門應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對征遷工作全過程的監(jiān)督管理。2.定期對征遷工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.對征遷工作人員的工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等進(jìn)行監(jiān)督，對違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理。（二）社會監(jiān)督1.征遷工作應(yīng)主動接受社會監(jiān)督，及時(shí)公開征遷工作相關(guān)信息，保障征遷當(dāng)事人知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受征遷當(dāng)事人及社會各界的舉報(bào)和投訴。對舉報(bào)和投訴事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。（三）檔案管理1.征遷工作部門應(yīng)建立健全征遷工作檔案管理制度，對征遷工作中形成的各類文件、資料、協(xié)議等進(jìn)行分類整理、歸檔保存。2.征遷工作檔案應(yīng)包括征遷項(xiàng)目前期資料、征遷調(diào)查登記資料、評估報(bào)告、征遷補(bǔ)償協(xié)議、資金發(fā)放記錄、房屋拆除記錄等，確保檔案資料真實(shí)、完整、有效。3.征遷工作檔案應(yīng)按照檔案管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行保管和查閱，不得擅自銷毀或泄露檔案信息。六、征遷糾紛處理（一）糾紛類型1.征遷補(bǔ)償糾紛包括對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償金額、補(bǔ)償方式等存在異議引發(fā)的糾紛。2.安置糾紛包括對安置地點(diǎn)、安置面積、安置方式等存在異議引發(fā)的糾紛。3.其他糾紛如征遷程序不規(guī)范、征遷工作人員行為不當(dāng)?shù)纫l(fā)的糾紛。（二）糾紛處理方式1.協(xié)商解決征遷工作部門積極組織征遷當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商，充分聽取雙方意見，尋求雙方都能接受的解決方案。2.調(diào)解解決對于協(xié)商不成的糾紛，可申請當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門或人民調(diào)解委員會進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解應(yīng)遵循自愿、合法、公正的原則，促使雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。3.行政裁決征遷當(dāng)事人對征遷補(bǔ)償安置方案有異議，經(jīng)協(xié)商、調(diào)解仍無法解決的，可依法申請行政裁決。行政裁決機(jī)關(guān)應(yīng)按照法定程序進(jìn)行審