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房屋維修金管理辦法總則目的和依據(jù)為了加強(qiáng)房屋維修金的管理,保障房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用,維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)商品住宅、售后公有住房維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督。定義本辦法所稱房屋維修金,是指專項(xiàng)用于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。房屋共用部位,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同,由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位,一般包括:住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。房屋共用設(shè)施設(shè)備,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同,由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備,一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。管理原則房屋維修金的管理實(shí)行專戶存儲(chǔ)、??顚S?、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。維修金的交存交存主體1.商品住宅的業(yè)主、非住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存房屋維修金,每平方米建筑面積交存首期房屋維修金的數(shù)額為當(dāng)?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價(jià)的5%至8%。2.售后公有住房的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存房屋維修金,每平方米建筑面積交存首期房屋維修金的數(shù)額為當(dāng)?shù)胤扛某杀緝r(jià)的2%。售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%,從售房款中一次性提取房屋維修金。交存方式1.商品住宅的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前,將首期房屋維修金存入房屋維修金專戶。2.已售公有住房的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前,將首期房屋維修金存入公有住房房屋維修金專戶或者交由售房單位存入公有住房房屋維修金專戶。公有住房售房單位應(yīng)當(dāng)在收到售房款之日起30日內(nèi),將提取的房屋維修金存入公有住房房屋維修金專戶。賬戶管理1.房屋維修金管理部門應(yīng)當(dāng)委托所在地一家商業(yè)銀行,作為本行政區(qū)域內(nèi)房屋維修金的專戶管理銀行,并在專戶管理銀行開(kāi)立房屋維修金專戶。2.開(kāi)立房屋維修金專戶,應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬,按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬;未劃定物業(yè)管理區(qū)域的,以幢為單位設(shè)賬,按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬。3.售后公有住房房屋維修金專戶,應(yīng)當(dāng)按照售房單位設(shè)賬,按幢設(shè)分賬;其中,業(yè)主交存的房屋維修金,按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬。續(xù)交房屋維修金余額不足首期交存額30%的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)交。成立業(yè)主大會(huì)的,續(xù)交方案由業(yè)主大會(huì)決定。未成立業(yè)主大會(huì)的,續(xù)交的具體管理辦法由市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門制定。維修金的使用使用范圍房屋維修金應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造,不得挪作他用。使用原則1.方便快捷原則。在確保資金安全的前提下,簡(jiǎn)化程序,提高效率,及時(shí)解決房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修問(wèn)題。2.公開(kāi)透明原則。房屋維修金的使用情況應(yīng)當(dāng)定期向業(yè)主公布,接受業(yè)主的監(jiān)督。3.受益人和負(fù)擔(dān)人相一致原則。誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān),按比例分?jǐn)偡课菥S修金。使用程序1.提出使用建議。物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的實(shí)際情況,提出維修和更新、改造計(jì)劃及使用建議;沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由相關(guān)業(yè)主提出使用建議。2.業(yè)主決策。維修和更新、改造計(jì)劃及使用建議應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,并經(jīng)參與表決專有部分面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。3.辦理備案。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主組織實(shí)施使用方案,并持有關(guān)材料向所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門備案。4.資金劃轉(zhuǎn)。建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門審核同意后,向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)房屋維修金的通知;專戶管理銀行將所需房屋維修金劃轉(zhuǎn)至維修單位。緊急使用發(fā)生危及房屋安全等緊急情況,需要立即對(duì)房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的,按照以下規(guī)定列支房屋維修金:1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)立即組織維修,并同時(shí)通知業(yè)主委員會(huì)。2.未成立業(yè)主委員會(huì)的,通知所在地居民委員會(huì)。3.維修費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主房屋維修金分戶賬中列支。維修金的管理與監(jiān)督管理職責(zé)1.市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋維修金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。2.業(yè)主大會(huì)成立前,商品住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主交存的房屋維修金,由物業(yè)所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門代管。3.業(yè)主大會(huì)成立后,經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,業(yè)主委員會(huì)可以委托所在地一家商業(yè)銀行作為本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋維修金的專戶管理銀行,并在專戶管理銀行開(kāi)立房屋維修金專戶。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通知所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門;市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門或者負(fù)責(zé)管理公有住房房屋維修金的部門應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起30日內(nèi),通知專戶管理銀行將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主交存的房屋維修金賬面余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會(huì)開(kāi)立的房屋維修金賬戶,并將有關(guān)賬目等移交業(yè)主委員會(huì)。財(cái)務(wù)管理1.房屋維修金管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全房屋維修金的財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。2.房屋維修金的存儲(chǔ)利息、利用房屋維修金購(gòu)買國(guó)債的增值收益等應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入房屋維修金滾存使用。3.房屋維修金管理部門應(yīng)當(dāng)定期與專戶管理銀行核對(duì)房屋維修金賬目,并向業(yè)主公布下列情況:房屋維修金交存、使用、增值收益和結(jié)存的總額;發(fā)生列支的項(xiàng)目、費(fèi)用和分?jǐn)偳闆r;業(yè)主、公有住房售房單位分戶賬中房屋維修金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額;其他有關(guān)房屋維修金使用和管理的情況。監(jiān)督檢查1.市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋維修金管理情況的監(jiān)督檢查。2.審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋維修金的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。3.業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)對(duì)房屋維修金的使用和管理情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。法律責(zé)任業(yè)主責(zé)任業(yè)主未按照本辦法規(guī)定交存、續(xù)交房屋維修金的,業(yè)主委員會(huì)或者利害關(guān)系人可以依法向人民法院提起訴訟。管理部門責(zé)任房屋維修金管理部門及其工作人員有下列行為之一的,由上級(jí)主管部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:1.未按照本辦法規(guī)定開(kāi)立房屋維修金專戶的;2.未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行房屋維修金的交存、使用、管理的;3.挪用房屋維修金的;4.其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬(wàn)元以下的罰款:1.未按照本辦法規(guī)定提出房屋維修金使
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