慶云縣殯葬管理辦法總則目的與依據為了加強殯葬管理，推進殯葬改革，促進社會主義精神文明建設，根據國家有關法律法規(guī)，結合慶云縣實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于慶云縣行政區(qū)域內的殯葬活動及相關管理工作?；驹瓌t殯葬管理應當堅持以人為本、服務為先，實行火葬與土葬相結合，節(jié)約土地、保護環(huán)境、文明節(jié)儉的原則。積極推行火葬，改革土葬，破除封建迷信的喪葬習俗，提倡文明、節(jié)儉、生態(tài)的殯葬新風尚。殯葬設施管理殯葬設施規(guī)劃1.縣民政部門應當會同有關部門，根據慶云縣經濟社會發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，編制殯葬設施建設專項規(guī)劃，報縣人民政府批準后實施。2.殯葬設施建設專項規(guī)劃應當合理布局殯儀館、公墓、骨灰堂等殯葬設施，明確其數(shù)量、規(guī)模、布局和建設標準等內容。殯儀館建設與管理1.殯儀館的建設應當符合國家和地方有關標準和規(guī)范，具備遺體接運、冷藏、整容、告別、火化等功能。2.殯儀館應當建立健全各項管理制度，加強對工作人員的培訓和管理，提高服務質量和水平。3.殯儀館應當按照物價部門核定的收費標準收取服務費用，實行明碼標價，不得擅自提高收費標準或者變相增加收費項目。公墓管理1.公墓分為公益性公墓和經營性公墓。公益性公墓由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負責建設和管理，主要為本地村民提供骨灰安葬服務；經營性公墓由殯葬管理部門按照規(guī)定審批后建設和經營。2.公墓的建設應當嚴格按照規(guī)劃進行，節(jié)約用地，保護生態(tài)環(huán)境。公墓應當設置墓區(qū)、綠化區(qū)、辦公區(qū)等功能區(qū)域，墓區(qū)應當合理規(guī)劃墓穴布局，保證墓穴間距符合規(guī)定要求。3.經營性公墓應當依法辦理相關手續(xù)，取得營業(yè)執(zhí)照和公墓經營許可證后，方可從事經營活動。經營性公墓應當按照物價部門核定的收費標準收取墓穴管理費、安葬費等費用，實行明碼標價，不得擅自提高收費標準或者變相增加收費項目。4.公墓應當加強對墓穴使用情況的管理，建立健全墓穴檔案，記錄墓穴使用人、安葬時間、墓穴位置等信息。墓穴使用期限屆滿，墓穴使用人應當按照規(guī)定辦理續(xù)用或者遷移手續(xù)；逾期未辦理的，公墓管理單位有權按照規(guī)定進行處理。骨灰堂管理1.骨灰堂的建設應當符合國家和地方有關標準和規(guī)范，具備骨灰寄存等功能。2.骨灰堂應當建立健全各項管理制度，加強對骨灰寄存的管理，確保骨灰寄存安全。3.骨灰堂應當按照物價部門核定的收費標準收取骨灰寄存費用，實行明碼標價，不得擅自提高收費標準或者變相增加收費項目。遺體處理與安葬遺體處理1.正常死亡的遺體，應當在醫(yī)療衛(wèi)生機構或者公安機關指定的地點停放。因特殊情況需要在其他地點停放的，應當經當?shù)貧浽峁芾聿块T批準。2.醫(yī)療衛(wèi)生機構應當及時通知殯葬管理部門接運遺體。殯葬管理部門應當及時安排車輛接運遺體，并按照規(guī)定將遺體運至殯儀館或者其他合法的殯葬服務場所進行處理。3.患傳染病死亡的遺體，按照《中華人民共和國傳染病防治法》和有關規(guī)定進行處理。4.無名、無主遺體，由公安機關通知殯葬管理部門處理。殯葬管理部門應當按照規(guī)定進行處理，并做好相關記錄。安葬方式1.提倡和鼓勵采用骨灰寄存、樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)安葬方式。2.實行火葬的地區(qū)，除國家另有規(guī)定外，禁止將遺體土葬。3.禁止在下列區(qū)域建造墳墓：耕地、林地；城市公園、風景名勝區(qū)和文物保護區(qū)；水庫及河流堤壩附近和水源保護區(qū)；鐵路、公路主干線兩側。骨灰安葬1.骨灰可以安葬在公墓、骨灰堂或者采取其他節(jié)地生態(tài)安葬方式。2.在公墓安葬骨灰的，應當按照公墓管理單位的規(guī)定辦理安葬手續(xù)，并繳納相關費用。3.在骨灰堂寄存骨灰的，應當按照骨灰堂管理單位的規(guī)定辦理寄存手續(xù)，并繳納寄存費用。殯葬服務管理殯葬服務機構設立1.設立殯葬服務機構，應當經縣民政部門審批，并依法辦理相關登記手續(xù)。2.殯葬服務機構應當具備與其業(yè)務相適應的設施、設備和專業(yè)技術人員，建立健全各項管理制度，保證服務質量。3.殯葬服務機構應當按照物價部門核定的收費標準收取服務費用，實行明碼標價，不得擅自提高收費標準或者變相增加收費項目。殯葬服務合同1.殯葬服務機構應當與服務對象簽訂書面服務合同，明確雙方的權利和義務。2.服務合同應當包括服務項目、服務內容、服務標準、服務費用、違約責任等條款。3.殯葬服務機構應當按照服務合同約定提供服務，不得擅自改變服務內容、降低服務標準或者增加服務費用。殯葬用品管理1.生產、銷售殯葬用品的單位和個人，應當依法辦理相關手續(xù)，并在指定的場所經營。2.殯葬用品應當符合國家和地方有關標準和規(guī)范，不得生產、銷售封建迷信的殯葬用品。3.殯葬用品銷售單位和個人應當建立健全進貨查驗制度，確保銷售的殯葬用品質量合格。監(jiān)督管理部門職責1.民政部門是殯葬管理的主管部門，負責本辦法的組織實施和監(jiān)督檢查。2.發(fā)展改革、公安、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設、市場監(jiān)管等部門按照各自職責，做好殯葬管理相關工作。監(jiān)督檢查措施1.民政部門應當建立健全殯葬管理監(jiān)督檢查制度，加強對殯葬活動和殯葬服務機構的日常監(jiān)督檢查。2.民政部門可以依法對殯葬服務機構的設施設備、服務質量、收費情況等進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題責令限期整改。3.民政部門可以會同有關部門對違反殯葬管理規(guī)定的行為進行聯(lián)合執(zhí)法，依法予以查處。投訴舉報處理1.民政部門應當設立投訴舉報電話，接受社會公眾對殯葬違法行為的投訴舉報。2.民政部門應當對投訴舉報事項進行及時調查處理，并將處理結果反饋給投訴舉報人。3.對查證屬實的投訴舉報，民政部門應當按照有關規(guī)定給予舉報人獎勵。法律責任違反本辦法的行為及處罰1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由民政部門責令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上3000元以下罰款：在禁止區(qū)域建造墳墓的；未經批準擅自將遺體土葬的；未按照規(guī)定辦理墓穴使用手續(xù)或者逾期未辦理續(xù)用、遷移手續(xù)的。2.違反本辦法規(guī)定，殯葬服務機構有下列行為之一的，由民政部門責令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下罰款：未按照規(guī)定建立健全各項管理制度的；未按照服務合同約定提供服務的；擅自提高收費標準或者變相增加收費項目的。3.違反本辦法規(guī)定，生產、銷售封建迷信殯葬用品的，由市場監(jiān)管部門依法予以查處。4.違反本辦法規(guī)定，阻礙殯葬管理工作人員依法執(zhí)行職務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰