廣東離退休管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范廣東地區(qū)離退休人員的管理服務(wù)工作，保障離退休人員的合法權(quán)益，提高管理服務(wù)水平，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于廣東地區(qū)各級(jí)各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織中辦理離退休手續(xù)的人員。（三）基本原則1.以人為本原則：以離退休人員的需求為導(dǎo)向，提供優(yōu)質(zhì)、高效、個(gè)性化的管理服務(wù)，保障離退休人員的晚年生活質(zhì)量。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定，依法依規(guī)開展離退休人員管理服務(wù)工作，維護(hù)離退休人員的合法權(quán)益。3.屬地管理原則：按照行政區(qū)劃，實(shí)行屬地化管理，充分發(fā)揮各級(jí)政府和相關(guān)部門的作用，共同做好離退休人員管理服務(wù)工作。4.社會(huì)化服務(wù)原則：積極推進(jìn)離退休人員管理服務(wù)社會(huì)化，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，整合資源，形成多元化的管理服務(wù)格局。二、離退休人員管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）管理機(jī)構(gòu)設(shè)置1.成立廣東離退休人員管理服務(wù)中心：作為本地區(qū)離退休人員管理服務(wù)的專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督本地區(qū)離退休人員管理服務(wù)工作。2.各單位設(shè)立離退休人員管理工作部門：配備專（兼）職工作人員，具體負(fù)責(zé)本單位離退休人員的日常管理服務(wù)工作。（二）管理服務(wù)中心職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)離退休人員管理服務(wù)的法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定本地區(qū)離退休人員管理服務(wù)工作規(guī)劃和規(guī)章制度，并組織實(shí)施。2.指導(dǎo)、監(jiān)督各單位離退休人員管理服務(wù)工作，定期對(duì)各單位工作進(jìn)行檢查評(píng)估，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.負(fù)責(zé)本地區(qū)離退休人員信息管理系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)和管理，建立健全離退休人員信息檔案，及時(shí)更新和完善相關(guān)信息。4.組織開展離退休人員思想政治教育、文化體育活動(dòng)，豐富離退休人員精神文化生活，引導(dǎo)離退休人員積極參與社會(huì)建設(shè)。5.協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)離退休人員的各項(xiàng)待遇，做好離退休人員養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)等發(fā)放和報(bào)銷工作，維護(hù)離退休人員的切身利益。6.指導(dǎo)各單位做好離退休人員的走訪慰問(wèn)、困難幫扶等工作，關(guān)心關(guān)愛(ài)離退休人員的生活，及時(shí)解決離退休人員的實(shí)際問(wèn)題。7.加強(qiáng)與社區(qū)、社會(huì)組織等的溝通協(xié)作，整合社會(huì)資源，為離退休人員提供多樣化的服務(wù)，推進(jìn)離退休人員管理服務(wù)社會(huì)化進(jìn)程。8.負(fù)責(zé)本地區(qū)離退休人員管理服務(wù)工作的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作總結(jié)等工作，及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)工作情況。（三）單位離退休人員管理工作部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行本地區(qū)離退休人員管理服務(wù)工作的有關(guān)規(guī)定和要求，制定本單位離退休人員管理服務(wù)工作計(jì)劃和措施，并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)本單位離退休人員的基本信息采集、登記、變更等工作，及時(shí)上報(bào)本地區(qū)離退休人員管理服務(wù)中心。3.組織本單位離退休人員開展政治學(xué)習(xí)、組織生活等活動(dòng)，加強(qiáng)離退休人員思想政治建設(shè)，引導(dǎo)離退休人員保持政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。4.關(guān)心本單位離退休人員的生活，定期走訪慰問(wèn)離退休人員，了解離退休人員的身體、生活狀況，及時(shí)解決離退休人員的實(shí)際困難。5.協(xié)助本地區(qū)離退休人員管理服務(wù)中心做好本單位離退休人員養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)等發(fā)放和報(bào)銷工作，確保離退休人員待遇落實(shí)到位。6.組織本單位離退休人員開展文化體育活動(dòng)，豐富離退休人員精神文化生活，增進(jìn)離退休人員之間的交流與溝通。7.做好本單位離退休人員的喪葬撫恤等善后工作，按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。8.完成本地區(qū)離退休人員管理服務(wù)中心交辦的其他工作任務(wù)。三、離退休人員政治待遇（一）閱讀文件1.各單位應(yīng)根據(jù)離退休人員的實(shí)際情況，為離退休人員提供相應(yīng)級(jí)別的文件閱讀，確保離退休人員及時(shí)了解黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)以及本地區(qū)、本單位的重要工作部署。2.定期組織離退休人員集中學(xué)習(xí)文件，傳達(dá)有關(guān)會(huì)議精神，解讀政策法規(guī)，使離退休人員能夠準(zhǔn)確把握形勢(shì)，關(guān)心支持本地區(qū)、本單位的發(fā)展。（二）參加重要會(huì)議和重大活動(dòng)1.根據(jù)離退休人員的身體狀況和工作需要，邀請(qǐng)離退休人員參加本地區(qū)、本單位召開的重要會(huì)議，如年度總結(jié)表彰大會(huì)、黨代會(huì)、職代會(huì)等，聽取他們的意見(jiàn)和建議。2.組織離退休人員參加本地區(qū)、本單位舉辦的重大活動(dòng)，如國(guó)慶慶典、文藝演出、體育比賽等，讓離退休人員共享改革發(fā)展成果，增強(qiáng)離退休人員的歸屬感和榮譽(yù)感。（三）黨組織生活1.建立健全離退休人員黨組織，按照有利于教育管理、有利于發(fā)揮作用、有利于參加活動(dòng)的原則，合理設(shè)置黨支部，選配好黨支部書記和委員。2.定期組織離退休人員黨員參加黨組織生活，開展“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng)，加強(qiáng)離退休人員黨員的思想政治教育，提高離退休人員黨員的黨性修養(yǎng)。3.關(guān)心離退休人員黨員的生活，對(duì)生活困難的離退休人員黨員給予適當(dāng)?shù)膸头龊臀繂?wèn)，讓離退休人員黨員感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。四、離退休人員生活待遇（一）養(yǎng)老金待遇1.嚴(yán)格按照國(guó)家和廣東省有關(guān)規(guī)定，按時(shí)足額發(fā)放離退休人員養(yǎng)老金，確保離退休人員生活穩(wěn)定。2.加強(qiáng)養(yǎng)老金發(fā)放管理，建立健全養(yǎng)老金發(fā)放審核制度，確保養(yǎng)老金發(fā)放數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤，杜絕冒領(lǐng)、錯(cuò)發(fā)等現(xiàn)象發(fā)生。3.及時(shí)調(diào)整離退休人員養(yǎng)老金待遇，根據(jù)國(guó)家政策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，按照規(guī)定的調(diào)整范圍、調(diào)整辦法和調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，做好離退休人員養(yǎng)老金待遇調(diào)整工作。（二）醫(yī)療待遇1.按照國(guó)家和廣東省有關(guān)規(guī)定，保障離退休人員享受相應(yīng)的醫(yī)療待遇，確保離退休人員病有所醫(yī)。2.完善離退休人員醫(yī)療保障服務(wù)體系，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)保部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，簡(jiǎn)化就醫(yī)手續(xù)，方便離退休人員就醫(yī)。3.做好離退休人員醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷工作，及時(shí)審核報(bào)銷離退休人員的醫(yī)療費(fèi)用，確保離退休人員醫(yī)療費(fèi)按時(shí)足額報(bào)銷。4.關(guān)心離退休人員的身體健康，定期組織離退休人員進(jìn)行健康體檢，建立健康檔案，為離退休人員提供健康指導(dǎo)和醫(yī)療咨詢服務(wù)。（三）其他生活待遇1.按照國(guó)家和廣東省有關(guān)規(guī)定，為離退休人員發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)費(fèi)、生日慰問(wèn)金等，表達(dá)對(duì)離退休人員的關(guān)懷和問(wèn)候。2.對(duì)生活困難的離退休人員，給予適當(dāng)?shù)睦щy補(bǔ)助和幫扶，幫助他們解決生活中的實(shí)際困難。3.為離退休人員提供住房、交通等方面的便利條件，如協(xié)助離退休人員辦理住房補(bǔ)貼、提供交通補(bǔ)貼等，提高離退休人員的生活質(zhì)量。五、離退休人員活動(dòng)組織與管理（一）活動(dòng)組織原則1.堅(jiān)持自愿參加原則，充分尊重離退休人員的意愿，不強(qiáng)迫、不強(qiáng)制離退休人員參加活動(dòng)。2.注重活動(dòng)的安全性和趣味性，根據(jù)離退休人員的身體狀況和興趣愛(ài)好，合理安排活動(dòng)內(nèi)容和形式，確?；顒?dòng)安全有序開展，讓離退休人員在活動(dòng)中得到樂(lè)趣和鍛煉。3.活動(dòng)組織要體現(xiàn)多樣性和豐富性，涵蓋政治學(xué)習(xí)、文化體育、健康養(yǎng)生、志愿服務(wù)等多個(gè)方面，滿足離退休人員不同層次的需求。（二）活動(dòng)內(nèi)容與形式1.政治學(xué)習(xí)活動(dòng)：定期組織離退休人員學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)，邀請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行專題講座，開展形勢(shì)政策教育，使離退休人員及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和本地區(qū)、本單位的發(fā)展情況。2.文化體育活動(dòng)：舉辦書法繪畫、攝影展覽、文藝演出、體育比賽等活動(dòng)，豐富離退休人員的精神文化生活，展示離退休人員的才藝風(fēng)采，促進(jìn)離退休人員之間的交流與溝通。3.健康養(yǎng)生活動(dòng)：開展健康知識(shí)講座、心理咨詢、養(yǎng)生保健培訓(xùn)等活動(dòng)，提高離退休人員的健康意識(shí)和自我保健能力，關(guān)心關(guān)愛(ài)離退休人員的身心健康。4.志愿服務(wù)活動(dòng)：鼓勵(lì)離退休人員發(fā)揮余熱，參與志愿服務(wù)活動(dòng)，如社區(qū)治安巡邏、關(guān)心下一代、扶貧幫困等，為社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。（三）活動(dòng)管理1.各單位離退休人員管理工作部門負(fù)責(zé)本單位離退休人員活動(dòng)的組織和管理，制定活動(dòng)計(jì)劃和方案，明確活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參與人員等。2.加強(qiáng)活動(dòng)安全管理，做好活動(dòng)場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備的安全檢查，確保活動(dòng)安全。在活動(dòng)前對(duì)離退休人員進(jìn)行安全教育，提醒離退休人員注意安全事項(xiàng)，防止發(fā)生意外事故。3.建立活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理制度，合理安排活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用審批程序，確?；顒?dòng)經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ茫岣呓?jīng)費(fèi)使用效益。4.對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，及時(shí)收集離退休人員的意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)活動(dòng)內(nèi)容和形式，提高活動(dòng)質(zhì)量和效果。六、離退休人員服務(wù)管理信息化建設(shè)（一）建設(shè)目標(biāo)建立覆蓋廣東地區(qū)的離退休人員管理服務(wù)信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)離退休人員信息管理、養(yǎng)老金發(fā)放、醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷、活動(dòng)組織、服務(wù)預(yù)約等業(yè)務(wù)的信息化辦理，提高管理服務(wù)效率和水平，為離退休人員提供更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。（二）建設(shè)內(nèi)容1.信息管理系統(tǒng)：建立離退休人員基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)，涵蓋離退休人員的個(gè)人基本信息、健康狀況、家庭情況、政治面貌、興趣愛(ài)好等內(nèi)容，并實(shí)現(xiàn)信息的動(dòng)態(tài)更新和共享。2.業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)：開發(fā)養(yǎng)老金發(fā)放、醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷、待遇調(diào)整、資格認(rèn)證等業(yè)務(wù)辦理模塊，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理的網(wǎng)上申報(bào)、審核、審批和發(fā)放，減少辦事環(huán)節(jié)，提高工作效率。3.活動(dòng)管理系統(tǒng)：搭建離退休人員活動(dòng)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)報(bào)名、組織安排、簽到考勤、活動(dòng)評(píng)價(jià)等功能，方便離退休人員參與活動(dòng)，提高活動(dòng)組織管理的信息化水平。4.服務(wù)預(yù)約系統(tǒng)：開通服務(wù)預(yù)約渠道，離退休人員可以通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等方式預(yù)約生活照料、醫(yī)療護(hù)理、心理咨詢等服務(wù)，管理部門根據(jù)預(yù)約情況及時(shí)安排服務(wù)人員，提供個(gè)性化服務(wù)。（三）運(yùn)行維護(hù)1.加強(qiáng)信息化平臺(tái)的運(yùn)行維護(hù)管理，建立健全系統(tǒng)安全管理制度，保障系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全。定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。2.配備專業(yè)的技術(shù)人員，負(fù)責(zé)信息化平臺(tái)的日常維護(hù)和技術(shù)支持，及時(shí)處理系統(tǒng)故障和問(wèn)題，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。3.加強(qiáng)對(duì)工作人員的信息化培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和操作技能，使其能夠熟練掌握信息化平臺(tái)的各項(xiàng)功能，為離退休人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。七、監(jiān)督檢查與考核評(píng)估（一）監(jiān)督檢查1.建立健全離退休人員管理服務(wù)監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)各單位離退休人員管理服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)政策規(guī)定和工作要求落到實(shí)處。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括離退休人員政治待遇落實(shí)情況、生活待遇發(fā)放情況、活動(dòng)組織開展情況、服務(wù)管理信息化建設(shè)情況等。3.采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合、實(shí)地檢查與資料查閱相結(jié)合等方式，對(duì)各單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。（二）考核評(píng)估1.制定離退休人員管理服務(wù)工作考核評(píng)估辦法，建立科學(xué)合理的考核評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)各單位離退休人員管理服務(wù)工作進(jìn)行量化考核評(píng)估。2.考核評(píng)估內(nèi)容包括工作目標(biāo)完成情況、政策執(zhí)行情況、服務(wù)質(zhì)