孝感市綠地管理辦法總則目的與依據(jù)為加強孝感市綠地管理，保護和改善生態(tài)環(huán)境，促進城市綠化事業(yè)發(fā)展，增進人民身心健康，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本市實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于孝感市行政區(qū)域內(nèi)綠地的規(guī)劃、建設、保護和管理。本辦法所稱綠地，包括公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、風景林地等?；驹瓌t綠地管理應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、科學保護、合理利用的原則，實現(xiàn)生態(tài)、景觀、社會效益的統(tǒng)一。規(guī)劃與建設規(guī)劃編制1.市、縣（市、區(qū)）人民政府應當組織城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和城市綠化行政主管部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃，編制綠地系統(tǒng)規(guī)劃，報同級人民政府批準后實施。2.綠地系統(tǒng)規(guī)劃應當明確綠地的發(fā)展目標、布局、規(guī)模和功能等內(nèi)容，并與土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等相銜接。規(guī)劃調(diào)整1.經(jīng)批準的綠地系統(tǒng)規(guī)劃不得擅自變更。確需變更的，應當按照原審批程序報經(jīng)批準。2.因城市建設需要調(diào)整綠地系統(tǒng)規(guī)劃的，應當征求城市綠化行政主管部門的意見，并按照規(guī)定進行公示。建設要求1.新建、改建、擴建工程項目，應當按照規(guī)定的標準配套建設綠地。配套綠地面積占建設項目用地總面積的比例應當符合國家和地方有關(guān)規(guī)定。2.建設項目的綠地規(guī)劃設計方案，應當按照規(guī)定報城市綠化行政主管部門審查。審查通過后方可進行建設。3.綠地建設應當選用適宜本地生長的植物品種，注重植物多樣性，提高綠地生態(tài)功能。保護與管理保護措施1.任何單位和個人不得擅自占用或者改變綠地用途。因特殊需要臨時占用綠地的，應當經(jīng)城市綠化行政主管部門批準，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。臨時占用期限不得超過一年，確需延長的，應當辦理延期手續(xù)，延期期限不得超過一年。2.禁止損壞綠地內(nèi)的樹木、花草、設施及其他綠化成果。因建設或者其他特殊原因需要砍伐、移植樹木的，應當經(jīng)城市綠化行政主管部門批準，并按照規(guī)定補植樹木或者采取其他補救措施。3.加強對古樹名木的保護。古樹名木的認定、保護和管理，按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。管理職責1.城市綠化行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)綠地的統(tǒng)一管理工作。2.住房和城鄉(xiāng)建設、國土資源、環(huán)境保護、水利等有關(guān)部門按照各自職責，做好綠地管理的相關(guān)工作。3.街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)綠地的日常管理工作。養(yǎng)護管理1.綠地養(yǎng)護管理責任單位應當按照國家和地方有關(guān)標準，做好綠地的日常養(yǎng)護管理工作，確保綠地植物生長良好、設施完好。2.城市綠化行政主管部門應當加強對綠地養(yǎng)護管理工作的監(jiān)督檢查，定期對綠地養(yǎng)護質(zhì)量進行考核。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體城市綠化行政主管部門應當加強對綠地規(guī)劃、建設、保護和管理情況的監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容1.綠地規(guī)劃的執(zhí)行情況。2.綠地建設項目的規(guī)劃設計方案審查及建設情況。3.綠地占用、改變用途及樹木砍伐、移植審批情況。4.綠地養(yǎng)護管理情況。檢查方式1.定期檢查與不定期檢查相結(jié)合。2.現(xiàn)場檢查與資料查閱相結(jié)合。檢查結(jié)果處理1.對違反本辦法規(guī)定的行為，城市綠化行政主管部門應當責令限期改正，并依法予以處罰。2.對在綠地管理工作中成績顯著的單位和個人，由市、縣（市、區(qū)）人民政府給予表彰和獎勵。法律責任違法行為界定1.擅自占用或者改變綠地用途的。2.損壞綠地內(nèi)的樹木、花草、設施及其他綠化成果的。3.未經(jīng)批準砍伐、移植樹木的。4.其他違反本辦法規(guī)定的行為。處罰措施1.對擅自占用或者改變綠地用途的，由城市綠化行政主管部門責令限期退還、恢復原狀，可以并處所占綠地面積每平方米一千元以上五千元以下的罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任。2.對損壞綠地內(nèi)的樹木、花草、設施及其他綠化成果的，由城市綠化行政主管部門責令停止違法行為，恢復原狀，可以并處二百元以上二千元以下的罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任。3.對未經(jīng)批準砍伐、移植樹木的，由城市綠化行政主管部門責令停止違法行為，補種砍伐或者移植株數(shù)五倍的樹木，可以并處砍伐或者移植樹木價值五倍以上十倍以下的罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任。4.違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。使用與維護綠地使用規(guī)定1.公共綠地應當免費向公眾開放，供人們休閑、娛樂、健身等活動。2.單位附屬綠地在保證本單位正常工作和生活需要的前提下，可以按照規(guī)定向社會開放。維護責任1.綠地養(yǎng)護管理責任單位應當按照規(guī)定做好綠地的日常維護工作，確保綠地整潔、美觀、安全。2.任何單位和個人都