外匯免稅店管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)外匯免稅店的管理，規(guī)范外匯免稅店的經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)國(guó)家外匯管理秩序，促進(jìn)外匯免稅店健康有序發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和外匯管理規(guī)定，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于經(jīng)國(guó)家相關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的，從事外匯免稅商品銷售業(yè)務(wù)的各類外匯免稅店（以下簡(jiǎn)稱“免稅店”）。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則免稅店的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法辦理各項(xiàng)外匯業(yè)務(wù)，履行納稅義務(wù)，確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法合規(guī)。2.便利服務(wù)原則在符合外匯管理規(guī)定的前提下，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量，為消費(fèi)者提供便捷、高效的購(gòu)物體驗(yàn)。3.風(fēng)險(xiǎn)可控原則加強(qiáng)對(duì)免稅店外匯業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和管理，防范外匯市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，確保外匯資金安全。二、經(jīng)營(yíng)主體管理（一）設(shè)立與變更1.免稅店的設(shè)立應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家相關(guān)部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定辦理工商登記、稅務(wù)登記等手續(xù)。2.免稅店變更經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)營(yíng)范圍、股權(quán)結(jié)構(gòu)等重要事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)原批準(zhǔn)部門批準(zhǔn)，并辦理相關(guān)變更手續(xù)。（二）資質(zhì)要求1.具有獨(dú)立法人資格，具備健全的財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部管理機(jī)制。2.擁有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和專業(yè)銷售人員。3.具備完善的商品采購(gòu)、銷售、庫(kù)存管理等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)信息化管理。4.遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和外匯管理規(guī)定，近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)記錄。（三）監(jiān)督管理1.外匯管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)免稅店的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。2.對(duì)不符合經(jīng)營(yíng)資質(zhì)要求的免稅店，外匯管理部門有權(quán)暫停其外匯免稅業(yè)務(wù)，直至取消其經(jīng)營(yíng)資格。三、外匯業(yè)務(wù)管理（一）外匯賬戶管理1.免稅店應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家外匯管理規(guī)定，開立外匯賬戶，用于辦理外匯免稅商品銷售的資金收付。2.外匯賬戶的收支范圍應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定，不得超出核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍。3.免稅店應(yīng)當(dāng)定期向外匯管理部門報(bào)送外匯賬戶收支情況報(bào)表，接受外匯管理部門的監(jiān)督檢查。（二）外匯收支管理1.免稅店銷售外匯免稅商品，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收取外匯，并及時(shí)辦理結(jié)匯手續(xù)。2.免稅店進(jìn)口外匯免稅商品所需外匯，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向外匯管理部門申請(qǐng)購(gòu)匯，并按照購(gòu)匯用途使用。3.免稅店應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照外匯管理規(guī)定辦理外匯收支業(yè)務(wù)，不得擅自改變外匯用途，不得私自買賣外匯。（三）外匯核銷管理1.免稅店應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立外匯核銷制度，對(duì)每筆外匯收支業(yè)務(wù)進(jìn)行詳細(xì)記錄和核銷。2.外匯核銷憑證應(yīng)當(dāng)真實(shí)、有效、完整，能夠證明外匯收支業(yè)務(wù)的真實(shí)性和合法性。3.免稅店應(yīng)當(dāng)定期將外匯核銷情況報(bào)外匯管理部門備案，接受外匯管理部門的核查。四、商品管理（一）商品范圍1.外匯免稅店銷售的商品應(yīng)當(dāng)為國(guó)家規(guī)定的免稅商品目錄范圍內(nèi)的商品。2.免稅商品目錄由國(guó)家相關(guān)部門根據(jù)國(guó)家政策和市場(chǎng)情況適時(shí)調(diào)整。（二）商品采購(gòu)1.免稅店應(yīng)當(dāng)從具有合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的供應(yīng)商采購(gòu)?fù)鈪R免稅商品，確保商品質(zhì)量和來源合法。2.采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)明確商品的規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等條款，并按照合同約定履行付款義務(wù)。（三）商品銷售1.免稅店應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的價(jià)格銷售外匯免稅商品，不得擅自提高或降低價(jià)格。2.銷售商品應(yīng)當(dāng)開具合法有效的發(fā)票或銷售憑證，并按照規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。3.免稅店應(yīng)當(dāng)建立商品銷售臺(tái)賬，記錄商品的銷售時(shí)間、品種、數(shù)量、價(jià)格等信息，以備核查。（四）商品庫(kù)存管理1.免稅店應(yīng)當(dāng)建立健全商品庫(kù)存管理制度，定期對(duì)庫(kù)存商品進(jìn)行盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。2.庫(kù)存商品應(yīng)當(dāng)分類存放，標(biāo)識(shí)清晰，便于管理和查找。3.對(duì)庫(kù)存商品的損耗、報(bào)廢等情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理，并按照規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)核銷。五、稅收管理（一）納稅義務(wù)1.免稅店應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家稅收法律法規(guī)的規(guī)定，履行納稅義務(wù)，及時(shí)申報(bào)繳納各項(xiàng)稅款。2.免稅店銷售外匯免稅商品，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定計(jì)算繳納增值稅、消費(fèi)稅等稅款。（二）稅收優(yōu)惠政策1.免稅店按照國(guó)家規(guī)定享受的稅收優(yōu)惠政策，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，不得擅自擴(kuò)大優(yōu)惠范圍或違規(guī)享受優(yōu)惠政策。2.免稅店應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向稅務(wù)部門報(bào)送相關(guān)稅收優(yōu)惠申報(bào)資料，接受稅務(wù)部門的審核和監(jiān)督。六、人員管理（一）人員資質(zhì)1.免稅店的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，熟悉國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和外匯管理規(guī)定。2.從事外匯業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)取得外匯管理部門頒發(fā)的從業(yè)資格證書。（二）培訓(xùn)與教育1.免稅店應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律法規(guī)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和法律意識(shí)。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括外匯業(yè)務(wù)知識(shí)、稅收政策、商品管理、服務(wù)規(guī)范等方面。（三）監(jiān)督與考核1.免稅店應(yīng)當(dāng)建立健全從業(yè)人員監(jiān)督考核制度，對(duì)從業(yè)人員的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行定期考核。2.對(duì)考核不合格的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)或調(diào)整崗位，直至解除勞動(dòng)合同。七、信息管理（一）信息系統(tǒng)建設(shè)1.免稅店應(yīng)當(dāng)建立完善的信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)外匯業(yè)務(wù)、商品管理、財(cái)務(wù)管理、客戶服務(wù)等業(yè)務(wù)的信息化管理。2.信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、分析、查詢等功能，能夠滿足免稅店經(jīng)營(yíng)管理和外匯管理部門監(jiān)管的需要。（二）信息報(bào)送1.免稅店應(yīng)當(dāng)按照外匯管理部門的要求，定期報(bào)送外匯業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、商品銷售情況報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表等相關(guān)信息。2.報(bào)送的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。（三）信息安全管理1.免稅店應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息安全管理，建立健全信息安全制度，采取必要的技術(shù)措施，保障信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。2.對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密，防止信息泄露。八、監(jiān)督檢查（一）日常監(jiān)督1.外匯管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)免稅店的日常監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)外匯業(yè)務(wù)、商品管理、稅收管理等情況進(jìn)行檢查。2.檢查內(nèi)容包括外匯賬戶收支情況、外匯收支核銷情況、商品采購(gòu)銷售情況、納稅申報(bào)情況等。（二）專項(xiàng)檢查1.根據(jù)國(guó)家外匯管理政策和市場(chǎng)情況，外匯管理部門可以組織開展專項(xiàng)檢查，對(duì)特定領(lǐng)域或特定問題進(jìn)行深入檢查。2.專項(xiàng)檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、非現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式進(jìn)行。（三）違規(guī)處理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，外匯管理部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令整改，并按照規(guī)定給予相應(yīng)的處罰。2.對(duì)違反外匯管理規(guī)定的免稅店，外匯管理部門可以暫停其外匯免稅業(yè)務(wù)，直