日照公積金管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)日照市住房公積金管理，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，促進(jìn)住房保障體系建設(shè)，提高城鎮(zhèn)居民居住水平，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于日照市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。（三）基本原則住房公積金的管理遵循住房公積金管理委員會決策、住房公積金管理中心運(yùn)作、銀行專戶存儲、財政監(jiān)督的原則。二、機(jī)構(gòu)職責(zé)（一）住房公積金管理委員會住房公積金管理委員會是住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)，其職責(zé)包括：依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定和調(diào)整住房公積金的具體管理措施，并監(jiān)督實(shí)施；擬訂住房公積金的具體繳存比例；確定住房公積金的最高貸款額度；審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃；審議住房公積金增值收益分配方案；審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的報告等。（二）住房公積金管理中心住房公積金管理中心是直屬城市人民政府的不以營利為目的的獨(dú)立的事業(yè)單位，負(fù)責(zé)住房公積金的管理運(yùn)作。其主要職責(zé)包括：編制、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計(jì)劃；負(fù)責(zé)記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況；負(fù)責(zé)住房公積金的核算；審批住房公積金的提取、使用；負(fù)責(zé)住房公積金的保值和歸還；編制住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的報告；承辦住房公積金管理委員會決定的其他事項(xiàng)。三、繳存（一）繳存范圍1.日照市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工，應(yīng)當(dāng)依法繳存住房公積金。2.無工作的城鎮(zhèn)居民、進(jìn)城務(wù)工人員、個體工商戶及其雇工可以按照規(guī)定繳存住房公積金。（二）繳存基數(shù)職工住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資。新參加工作的職工從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金，月繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，月繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。（三）繳存比例住房公積金的繳存比例由住房公積金管理委員會擬訂，經(jīng)本級人民政府審核后，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。單位和職工住房公積金的繳存比例均不得低于5%，不得高于12%。（四）繳存方式1.單位應(yīng)當(dāng)按時、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳。2.職工個人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。3.單位應(yīng)當(dāng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內(nèi)，由受委托銀行計(jì)入職工住房公積金賬戶。（五）緩繳與降低比例繳存單位有下列情形之一的，可以申請緩繳住房公積金或者降低住房公積金繳存比例：1.發(fā)生嚴(yán)重虧損的；2.經(jīng)依法批準(zhǔn)緩繳養(yǎng)老和失業(yè)保險金的；3.處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)的；4.其他確有困難的情形。單位申請緩繳住房公積金或者降低住房公積金繳存比例，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過，并經(jīng)住房公積金管理中心審核，報住房公積金管理委員會批準(zhǔn)。四、提?。ㄒ唬┨崛l件職工有下列情形之一的，可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額：1.購買、建造、翻建、大修自住住房的；2.離休、退休的；3.完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系的；4.出境定居的；5.償還購房貸款本息的；6.房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的。依照前款第2、3、4項(xiàng)規(guī)定，提取職工住房公積金的，應(yīng)當(dāng)同時注銷職工住房公積金賬戶。（二）提取額度1.購買自住住房的，職工及其配偶可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額，累計(jì)提取總額不得超過實(shí)際發(fā)生的住房支出。2.建造、翻建、大修自住住房的，職工及其配偶可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額，累計(jì)提取總額不得超過實(shí)際發(fā)生的住房支出。3.離休、退休的，職工可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的全部存儲余額，并注銷住房公積金賬戶。4.完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系的，職工可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的全部存儲余額，并注銷住房公積金賬戶。5.出境定居的，職工可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的全部存儲余額，并注銷住房公積金賬戶。6.償還購房貸款本息的，職工及其配偶可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額，累計(jì)提取總額不得超過貸款本息總額。7.房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的，職工及其配偶可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額，提取金額按照實(shí)際房租支出與家庭工資收入規(guī)定比例的差額確定。（三）提取證明材料職工提取住房公積金時，應(yīng)當(dāng)向住房公積金管理中心提供下列證明材料：1.購買自住住房的，提供購房合同、購房發(fā)票或者購房收據(jù)；2.建造、翻建、大修自住住房的，提供規(guī)劃、建設(shè)等部門的批準(zhǔn)文件；3.離休、退休的，提供離休、退休證明；4.完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系的，提供勞動能力鑒定證明和終止勞動關(guān)系證明；5.出境定居的，提供出境定居證明；6.償還購房貸款本息的，提供購房貸款合同和還款證明；7.房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的，提供房屋租賃合同和租金發(fā)票。（四）提取程序職工提取住房公積金，應(yīng)當(dāng)向所在單位提出申請，經(jīng)單位審核同意后，由單位經(jīng)辦人持相關(guān)證明材料到住房公積金管理中心辦理提取手續(xù)。住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3日內(nèi)作出準(zhǔn)予提取或者不準(zhǔn)提取的決定，并通知申請人；準(zhǔn)予提取的，由受委托銀行辦理支付手續(xù)。五、貸款（一）貸款對象具有完全民事行為能力的繳存住房公積金的職工，購買、建造、翻建、大修自住住房時，可以向住房公積金管理中心申請住房公積金貸款。（二）貸款條件1.借款人具有穩(wěn)定的職業(yè)和收入，信用良好，有償還貸款本息的能力；2.借款人購買、建造、翻建、大修自住住房的行為符合國家和地方有關(guān)規(guī)定；3.借款人已按規(guī)定繳存住房公積金一定期限以上；4.借款人有規(guī)定比例的自籌資金；5.借款人同意按照住房公積金管理中心認(rèn)可的擔(dān)保方式進(jìn)行擔(dān)保；6.符合住房公積金管理中心規(guī)定的其他條件。（三）貸款額度、期限和利率1.貸款額度：住房公積金貸款額度由住房公積金管理委員會根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、住房價格水平、住房公積金繳存情況等因素確定。2.貸款期限：住房公積金貸款期限最長不超過30年，且借款人年齡與貸款期限之和一般不超過法定退休年齡后5年。3.貸款利率：住房公積金貸款利率按照中國人民銀行公布的法定貸款利率執(zhí)行。貸款期限在1年以內(nèi)（含1年）的，實(shí)行合同利率，遇法定利率調(diào)整，不分段計(jì)息；貸款期限在1年以上的，遇法定利率調(diào)整，于下年初開始，按相應(yīng)利率檔次執(zhí)行新的利率規(guī)定。（四）貸款擔(dān)保住房公積金貸款實(shí)行擔(dān)保制度，擔(dān)保方式可以是抵押、質(zhì)押、保證等方式中的一種或者幾種。借款人應(yīng)當(dāng)按照住房公積金管理中心的要求提供擔(dān)保。（五）貸款程序1.借款人向住房公積金管理中心提出貸款申請，并提交相關(guān)證明材料；2.住房公積金管理中心對借款人的申請進(jìn)行審核；3.住房公積金管理中心審核通過后，與借款人簽訂借款合同，并辦理擔(dān)保手續(xù)；4.受委托銀行按照借款合同的約定，將貸款資金劃轉(zhuǎn)到售房單位或者建房、修房單位的賬戶。六、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對住房公積金歸集、提取、使用等業(yè)務(wù)的管理和監(jiān)督，確保住房公積金的安全運(yùn)作。（二）財政監(jiān)督財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對住房公積金歸集、提取、使用等情況的監(jiān)督，定期對住房公積金管理中心的財務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)。（三）社會監(jiān)督住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)定期向社會公布住房公積金的歸集、提取、使用等情況，接受社會監(jiān)督。七、法律責(zé)任（一）單位違法行為的責(zé)任單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。（二）職工違法行為的責(zé)任以欺騙手段提取住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期退回所提金額，并取消其一定期限內(nèi)的住房公積金提取和貸款資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）管理中心及其工作人員違法行為的責(zé)任住房公積金管理中心及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由上級主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令限期改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.未按照規(guī)定編制、執(zhí)行住房公積金歸集、使用計(jì)劃的；2.未按照規(guī)定審批職工住房公積金提取、使用申請的；3.未按照規(guī)定使用住