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文檔簡介

土地管理部管理辦法總則目的為加強公司土地資源管理,規(guī)范土地管理行為,保障公司土地資產(chǎn)的安全與完整,提高土地利用效率,根據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,結合公司實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司土地管理部及涉及土地相關業(yè)務的各部門和人員?;驹瓌t1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家土地管理法律法規(guī)及相關政策,確保土地管理活動合法合規(guī)。2.節(jié)約集約原則:優(yōu)化土地資源配置,提高土地利用效率,促進土地資源可持續(xù)利用。3.權屬清晰原則:明確土地權屬關系,保障公司土地權益不受侵害。4.科學管理原則:運用科學的方法和手段,對土地進行全面、系統(tǒng)、動態(tài)的管理。土地規(guī)劃與計劃管理規(guī)劃編制1.根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和土地資源狀況,制定土地利用總體規(guī)劃,明確土地用途、布局和開發(fā)強度等。2.土地利用總體規(guī)劃應與城市總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接,確保公司土地利用符合區(qū)域發(fā)展要求。3.在編制土地利用總體規(guī)劃過程中,應充分征求相關部門和專家意見,進行可行性研究和論證。計劃制定1.依據(jù)土地利用總體規(guī)劃,結合公司年度經(jīng)營計劃,制定年度土地利用計劃,包括土地收購、儲備、開發(fā)、出讓等計劃。2.年度土地利用計劃應明確各項任務的目標、內(nèi)容、時間節(jié)點和責任人,確保計劃的有效執(zhí)行。3.定期對土地利用計劃執(zhí)行情況進行跟蹤檢查和評估,及時調(diào)整和完善計劃,確保計劃的科學性和合理性。土地權屬管理土地登記1.負責辦理公司土地的初始登記、變更登記、注銷登記等手續(xù),確保土地權屬清晰、合法。2.按照國家土地登記相關規(guī)定,準備齊全登記所需資料,及時向土地管理部門申請登記,并跟蹤登記辦理進度。3.建立土地登記檔案,妥善保管土地登記資料,包括申請書、審批文件、登記證書等,以備查閱和審計。權屬糾紛處理1.積極預防土地權屬糾紛的發(fā)生,加強與周邊單位和個人的溝通協(xié)調(diào),及時解決可能引發(fā)糾紛的問題。2.一旦發(fā)生土地權屬糾紛,應迅速組織調(diào)查,了解糾紛情況,收集相關證據(jù),并及時向公司領導報告。3.根據(jù)糾紛實際情況,制定合理的解決方案,通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式妥善處理糾紛,維護公司土地權益。土地收購與儲備管理收購決策1.對擬收購土地進行前期調(diào)研和分析,包括土地現(xiàn)狀、權屬情況、市場價值、開發(fā)潛力等。2.組織相關部門和專家對土地收購項目進行可行性研究和論證,評估收購風險和收益。3.根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和土地利用計劃,結合可行性研究和論證結果,做出土地收購決策。收購實施1.按照土地收購決策,與土地所有者或相關權益人進行談判,協(xié)商確定收購價格、支付方式、收購條件等條款。2.簽訂土地收購合同,明確雙方權利義務,并按照合同約定支付收購款項。3.辦理土地產(chǎn)權變更手續(xù),確保公司取得土地合法權益。儲備管理1.對收購儲備的土地進行統(tǒng)一管理,建立土地儲備臺賬,記錄土地儲備數(shù)量、位置、面積、用途等信息。2.做好儲備土地的保護工作,防止土地閑置、荒蕪、被侵占等情況發(fā)生。3.根據(jù)公司土地利用計劃和市場需求,適時對儲備土地進行開發(fā)利用或出讓。土地開發(fā)與建設管理開發(fā)項目策劃1.根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和土地利用總體規(guī)劃,結合市場需求,對儲備土地開發(fā)項目進行策劃,確定項目定位、開發(fā)規(guī)模、功能布局、產(chǎn)品類型等。2.組織相關部門和專家對開發(fā)項目策劃方案進行評審,確保方案的科學性和可行性。項目規(guī)劃設計1.委托具有相應資質(zhì)的設計單位進行開發(fā)項目的規(guī)劃設計,明確項目規(guī)劃指標、建筑風格、景觀設計等要求。2.參與規(guī)劃設計方案的評審和審核,提出修改意見和建議,確保設計方案符合公司要求和市場需求。3.辦理開發(fā)項目的規(guī)劃審批手續(xù),確保項目建設符合規(guī)劃要求。項目建設管理1.按照項目建設計劃,組織施工單位進行項目建設,確保工程質(zhì)量、進度和安全。2.建立項目建設管理臺賬,對工程進度、質(zhì)量、安全等情況進行跟蹤記錄,及時解決項目建設過程中出現(xiàn)的問題。3.協(xié)調(diào)施工單位與監(jiān)理單位、設計單位等相關方的關系,確保項目建設順利進行。4.組織項目竣工驗收,對項目建設質(zhì)量、功能實現(xiàn)情況等進行全面檢查,確保項目符合驗收標準。土地出讓與轉(zhuǎn)讓管理出讓決策1.根據(jù)公司土地利用計劃和項目開發(fā)需要,對擬出讓土地進行評估和分析,確定出讓方式、出讓底價等。2.組織相關部門和專家對土地出讓項目進行可行性研究和論證,評估出讓風險和收益。3.根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和土地利用計劃,結合可行性研究和論證結果,做出土地出讓決策。出讓實施1.按照土地出讓決策,制定土地出讓方案,明確出讓地塊的基本情況、出讓條件、出讓方式、出讓時間等。2.通過招標、拍賣、掛牌等方式公開出讓土地,確保出讓過程公平、公正、公開。3.與受讓方簽訂土地出讓合同,明確雙方權利義務,并按照合同約定收取土地出讓金。轉(zhuǎn)讓管理1.對公司已取得的土地進行轉(zhuǎn)讓管理,嚴格按照國家法律法規(guī)和公司規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。2.審查土地轉(zhuǎn)讓條件,確保轉(zhuǎn)讓行為符合公司利益和相關規(guī)定。3.辦理土地轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)權變更手續(xù),確保土地轉(zhuǎn)讓合法有效。土地資產(chǎn)運營管理資產(chǎn)清查1.定期對公司土地資產(chǎn)進行清查,核實土地資產(chǎn)的數(shù)量、位置、面積、用途、價值等情況,確保賬實相符。2.對清查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,完善土地資產(chǎn)管理檔案。資產(chǎn)核算1.按照國家會計準則和公司財務制度,對土地資產(chǎn)進行準確核算,反映土地資產(chǎn)的價值變動情況。2.定期編制土地資產(chǎn)報表,為公司決策提供準確的財務信息。資產(chǎn)處置1.根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和實際需要,對閑置、低效利用或不再符合公司發(fā)展要求的土地資產(chǎn)進行處置,包括出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃、作價入股等。2.按照公司資產(chǎn)處置程序,對土地資產(chǎn)處置項目進行評估、審批和實施,確保處置過程合法合規(guī),資產(chǎn)價值得到合理體現(xiàn)。土地信息化管理信息系統(tǒng)建設1.建立土地管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)土地信息的集中管理和共享,提高土地管理工作效率和決策科學性。2.在土地管理信息系統(tǒng)中,應涵蓋土地規(guī)劃、權屬、收購儲備、開發(fā)建設、出讓轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)運營等各個環(huán)節(jié)的信息。數(shù)據(jù)維護與更新1.安排專人負責土地管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)維護和更新工作,確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準確性、完整性和及時性。2.定期對土地管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行備份,防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。信息應用1.充分利用土地管理信息系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)分析和決策支持功能,為公司土地管理決策提供科學依據(jù)。2.通過土地管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)對土地管理業(yè)務流程的實時監(jiān)控和動態(tài)管理,提高工作效率和管理水平。監(jiān)督檢查與考核評價監(jiān)督檢查1.建立健全土地管理監(jiān)督檢查制度,定期對公司土地管理工作進行監(jiān)督檢查,確保各項管理規(guī)定得到有效執(zhí)行。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括土地規(guī)劃與計劃執(zhí)行情況、土地權屬管理情況、土地收購儲備管理情況、土地開發(fā)建設管理情況、土地出讓與轉(zhuǎn)讓管理情況、土地資產(chǎn)運營管理情況等。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時下達整改通知書,要求責任部門限期整改,并跟蹤整改落實情況??己嗽u價1.制定土地管理工作考核評價辦法,對公司各部門和相關人員的土地管理工作進行考核評價。2.考核評價指標包

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