沈陽防范區(qū)管理辦法總則制定目的為科學精準做好沈陽市疫情防控工作，規(guī)范防范區(qū)管理，有效控制和降低疫情傳播風險，保障人民群眾生命安全和身體健康，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關法律法規(guī)以及國家和省、市疫情防控工作有關要求，結(jié)合本市實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于沈陽市行政區(qū)域內(nèi)防范區(qū)的管理工作。防范區(qū)是指根據(jù)流行病學調(diào)查結(jié)果，劃定的可能發(fā)生疫情外溢，但風險相對較低的區(qū)域?；驹瓌t防范區(qū)管理遵循“科學精準、動態(tài)調(diào)整、分類施策、人文關懷”的原則，在有效防控疫情的同時，保障居民基本生活需求和社會正常運轉(zhuǎn)。管理職責分工政府部門職責市、區(qū)（縣、市）人民政府負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)防范區(qū)的管理工作，建立健全工作機制，明確各部門職責分工，保障防控工作順利開展。衛(wèi)生健康部門負責指導防范區(qū)的疫情防控工作，開展疫情監(jiān)測、流調(diào)溯源、核酸檢測等技術指導和支持；組織醫(yī)療資源，做好醫(yī)療救治和健康服務保障。公安部門負責維護防范區(qū)的社會治安秩序，加強巡邏防控，依法打擊各類違法犯罪行為；協(xié)助做好人員管控、交通管制等工作。民政部門負責做好防范區(qū)內(nèi)困難群眾的救助幫扶工作，保障特殊群體的基本生活需求。市場監(jiān)管部門負責加強防范區(qū)內(nèi)市場秩序監(jiān)管，保障生活必需品和防疫物資的質(zhì)量安全，維護價格穩(wěn)定。商務部門負責協(xié)調(diào)保障防范區(qū)內(nèi)生活物資的供應，指導商貿(mào)企業(yè)做好物資儲備和配送工作。交通運輸部門負責做好防范區(qū)內(nèi)人員和物資的運輸保障工作，確保交通暢通。社區(qū)（村）負責組織實施防范區(qū)內(nèi)的具體管理工作，做好人員排查、信息收集、宣傳引導、服務保障等工作。企事業(yè)單位職責企事業(yè)單位應嚴格落實疫情防控主體責任，加強內(nèi)部管理，做好員工健康監(jiān)測、核酸檢測、場所消殺等工作；按照政府要求，配合做好防范區(qū)的各項管理工作。區(qū)域劃定與調(diào)整劃定標準根據(jù)疫情形勢和流行病學調(diào)查結(jié)果，經(jīng)專家評估后，將病例和無癥狀感染者停留和活動一定時間，且可能具有疫情傳播風險的工作地、活動地等區(qū)域，劃為防范區(qū)。劃定程序由市、區(qū)（縣、市）疫情防控指揮部組織衛(wèi)生健康、公安、社區(qū)（村）等相關部門和單位，根據(jù)劃定標準進行實地勘查和評估，確定防范區(qū)的范圍，并及時向社會公布。動態(tài)調(diào)整防范區(qū)的范圍應根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢和防控工作需要進行動態(tài)調(diào)整。當疫情得到有效控制，經(jīng)專家評估后，可適時解除防范區(qū)管控措施；如出現(xiàn)新的疫情風險，應及時擴大防范區(qū)范圍或調(diào)整管控措施。人員管理健康監(jiān)測社區(qū)（村）應組織對防范區(qū)內(nèi)居民進行健康監(jiān)測，每日收集居民的體溫、癥狀等健康信息，及時掌握居民健康狀況。對出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等可疑癥狀的居民，應及時安排就醫(yī)，并進行核酸檢測。核酸檢測按照市、區(qū)（縣、市）疫情防控指揮部的統(tǒng)一安排，組織防范區(qū)內(nèi)居民開展核酸檢測工作。社區(qū)（村）應做好核酸檢測的組織動員、現(xiàn)場秩序維護等工作，確保檢測工作順利進行。出行管理防范區(qū)內(nèi)居民非必要不離開防范區(qū)，確需離開的，須持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明，并向社區(qū)（村）報備。嚴格限制人員聚集，暫停各類聚集性活動。特殊人群管理對防范區(qū)內(nèi)的老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、殘疾人、慢性病患者等特殊人群，社區(qū)（村）應建立臺賬，做好健康服務和生活保障工作。對需要就醫(yī)的特殊人群，應安排專人協(xié)助就醫(yī)。場所管理公共場所管理防范區(qū)內(nèi)的商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、藥店等公共場所應嚴格落實疫情防控措施，加強通風換氣、清潔消毒，控制人員流量，要求顧客佩戴口罩、掃碼測溫、保持安全距離。對不符合疫情防控要求的公共場所，應責令其暫停營業(yè)。企事業(yè)單位管理企事業(yè)單位應加強辦公場所、生產(chǎn)車間、員工宿舍等場所的管理，做好日常消殺、通風換氣等工作。鼓勵企事業(yè)單位采取彈性工作制、居家辦公等方式，減少人員聚集。公共交通工具管理防范區(qū)內(nèi)的公共交通工具應嚴格落實疫情防控措施，加強車輛消毒、通風換氣，要求乘客佩戴口罩、掃碼測溫。合理調(diào)整運營班次和時間，控制乘客流量。物資保障生活物資供應商務部門應協(xié)調(diào)商貿(mào)企業(yè)加大生活物資的采購和儲備力度，確保防范區(qū)內(nèi)生活物資供應充足。建立物資配送機制，組織志愿者或?qū)I(yè)配送人員將生活物資配送到居民手中。防疫物資保障財政部門應安排專項經(jīng)費，保障防范區(qū)內(nèi)防疫物資的采購和供應。衛(wèi)生健康部門應及時調(diào)配口罩、防護服、消毒液等防疫物資，確保滿足防控工作需要。宣傳引導與人文關懷宣傳引導通過多種渠道，廣泛宣傳防范區(qū)管理政策、疫情防控知識和健康生活方式，提高居民的自我防護意識和能力。及時發(fā)布疫情信息和防控工作動態(tài)，回應居民關切，引導居民積極配合防控工作。人文關懷社區(qū)（村）應加強與居民的溝通交流，了解居民的需求和困難，及時給予幫助和支持。組織開展心理疏導和關愛服務，緩解居民的焦慮情緒。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查市、區(qū)（縣、市）疫情防控指揮部應組織相關部門對防范區(qū)管理工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。對落實防控措施不力的單位和個人，依法依規(guī)追究責任?？己嗽u價建立防范區(qū)管理工作考核評價機制，對各部門、各單位的