武漢旅店業(yè)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)武漢旅店業(yè)的管理，規(guī)范旅店經(jīng)營行為，保障旅客的合法權(quán)益，促進(jìn)旅店業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)從事旅店經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人。本辦法所稱旅店，是指以營利為目的，為旅客提供住宿服務(wù)的賓館、飯店、酒店、旅館、旅社、招待所、度假村等各類經(jīng)營場所。管理部門市、區(qū)旅游行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅店業(yè)的行業(yè)管理工作。公安、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、消防、物價(jià)等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好旅店業(yè)的管理工作。開業(yè)與登記開業(yè)條件1.有固定的經(jīng)營場所，其建筑物應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)建筑安全、消防、衛(wèi)生等規(guī)定。2.有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金、設(shè)施和從業(yè)人員。3.有健全的管理制度和服務(wù)規(guī)范。4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。審批程序1.申請開辦旅店的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)旅游行政管理部門提出書面申請，并提交下列文件和資料：申請書；營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明；經(jīng)營場所的產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同；消防、衛(wèi)生等部門的驗(yàn)收合格證明；管理制度和服務(wù)規(guī)范；法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件和資料。2.區(qū)旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對申請材料進(jìn)行審核，并實(shí)地檢查經(jīng)營場所。經(jīng)審核符合條件的，頒發(fā)《旅店業(yè)經(jīng)營許可證》；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。登記注冊1.取得《旅店業(yè)經(jīng)營許可證》的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)持《旅店業(yè)經(jīng)營許可證》到工商行政管理部門辦理注冊登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。2.旅店變更名稱、法定代表人、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。3.旅店歇業(yè)、停業(yè)、終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)自歇業(yè)、停業(yè)、終止經(jīng)營之日起30日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)，并交回《旅店業(yè)經(jīng)營許可證》和營業(yè)執(zhí)照。經(jīng)營管理服務(wù)規(guī)范1.旅店應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為旅客提供安全、衛(wèi)生、舒適的住宿服務(wù)。2.旅店應(yīng)當(dāng)制定服務(wù)規(guī)范和操作規(guī)程，明確服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)價(jià)格等內(nèi)容，并向旅客公布。3.旅店應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督制度，定期對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評估，及時(shí)處理旅客的投訴和建議。安全管理1.旅店應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)安全防范措施，保障旅客的人身和財(cái)產(chǎn)安全。2.旅店應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，配備消防設(shè)施和器材，設(shè)置明顯的安全疏散標(biāo)志，保持疏散通道暢通。3.旅店應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。4.旅店應(yīng)當(dāng)建立旅客住宿登記制度，對旅客的姓名、性別、年齡、身份證件號碼等信息進(jìn)行登記，并按照規(guī)定報(bào)送公安機(jī)關(guān)。衛(wèi)生管理1.旅店應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)衛(wèi)生管理措施，保障旅客的身體健康。2.旅店應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，配備衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備，保持經(jīng)營場所的整潔衛(wèi)生。3.旅店應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的健康管理，定期組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗。4.旅店應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對公共用品和用具進(jìn)行清洗、消毒、更換，保證公共用品和用具的衛(wèi)生安全。價(jià)格管理1.旅店應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)價(jià)格管理的規(guī)定，合理制定服務(wù)價(jià)格，并向旅客公布。2.旅店應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或者提供服務(wù)，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。3.旅店應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向物價(jià)部門報(bào)送服務(wù)價(jià)格信息，接受物價(jià)部門的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查監(jiān)督管理部門職責(zé)1.旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對旅店業(yè)的行業(yè)管理，定期對旅店的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。2.公安、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、消防、物價(jià)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對旅店業(yè)的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。檢查方式與內(nèi)容1.監(jiān)督檢查部門可以采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式，對旅店的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：旅店的經(jīng)營資格、服務(wù)質(zhì)量、安全管理、衛(wèi)生管理、價(jià)格管理等方面。被檢查單位義務(wù)1.旅店應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況，不得拒絕、阻撓。2.旅店對監(jiān)督檢查部門的檢查結(jié)果有異議的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。法律責(zé)任未取得許可證經(jīng)營的責(zé)任未取得《旅店業(yè)經(jīng)營許可證》擅自從事旅店經(jīng)營活動(dòng)的，由旅游行政管理部門責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng)，沒收違法所得，并處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以1000元以上1萬元以下的罰款。違反安全管理規(guī)定的責(zé)任1.旅店違反安全管理規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以500元以上5000元以下的罰款：未按照規(guī)定配備消防設(shè)施和器材的；未設(shè)置明顯的安全疏散標(biāo)志，或者疏散通道不暢的；未建立旅客住宿登記制度，或者未按照規(guī)定報(bào)送公安機(jī)關(guān)的。2.旅店違反安全管理規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。違反衛(wèi)生管理規(guī)定的責(zé)任1.旅店違反衛(wèi)生管理規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以500元以上5000元以下的罰款：未按照規(guī)定配備衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備的；未按照規(guī)定對公共用品和用具進(jìn)行清洗、消毒、更換的；未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查的。2.旅店違反衛(wèi)生管理規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生傳染病傳播或者其他公共衛(wèi)生事件的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。違反價(jià)格管理規(guī)定的責(zé)任旅店違反價(jià)格管理規(guī)定，有下列行為之一的，由物價(jià)部門責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處以5萬元以下的罰款：1.未按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)的；2.在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或者提供服務(wù)的；3.收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用的。其他違法行為責(zé)任旅店違反本辦法其他規(guī)定的，由有關(guān)部門按照各自職責(zé)，依法予以處罰。投訴處理投訴渠道與受理1.旅客對旅店的服務(wù)質(zhì)量、安全管理、衛(wèi)生管理、價(jià)格管理等方面有投訴的，可以向旅游行政管理部門或者其他有關(guān)部門投訴。2.投訴部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴處理制度，及時(shí)受理旅客的投訴，并按照規(guī)定進(jìn)行處理。處理程序與期限1.投訴部門接到旅客的投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并在15個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果告知投訴人。2.情況復(fù)雜的，經(jīng)投訴部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長15個(gè)工作日，并將延長的理由告知投訴人。結(jié)果反饋與監(jiān)督