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林業(yè)工作戰(zhàn)管理辦法一、總則(一)目的為加強林業(yè)工作的科學(xué)管理,提高林業(yè)工作效率,保障林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的健康穩(wěn)定發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)涉及林業(yè)工作的各個部門及全體工作人員,包括但不限于林業(yè)資源調(diào)查、造林綠化、森林保護、林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)等相關(guān)業(yè)務(wù)活動。(三)基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則林業(yè)工作應(yīng)始終將生態(tài)保護放在首位,遵循自然規(guī)律,維護生態(tài)平衡,實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。2.科學(xué)規(guī)劃原則依據(jù)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實際情況,制定科學(xué)合理的工作計劃和實施方案,確保林業(yè)工作有序開展,提高工作成效。3.依法管理原則嚴格遵守國家林業(yè)法律法規(guī),依法履行職責(zé),規(guī)范林業(yè)工作行為,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。4.創(chuàng)新發(fā)展原則鼓勵在林業(yè)技術(shù)、管理模式等方面進行創(chuàng)新,積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新方法,提高林業(yè)工作的現(xiàn)代化水平和可持續(xù)發(fā)展能力。二、林業(yè)資源調(diào)查管理(一)調(diào)查計劃制定1.根據(jù)公司/組織的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和實際需求,定期制定林業(yè)資源調(diào)查計劃。調(diào)查計劃應(yīng)明確調(diào)查范圍、內(nèi)容、方法、時間安排以及人員分工等。2.調(diào)查計劃需報經(jīng)上級主管部門審核批準后實施,確保調(diào)查工作符合整體規(guī)劃和要求。(二)調(diào)查實施1.按照批準的調(diào)查計劃,組織專業(yè)調(diào)查隊伍開展調(diào)查工作。調(diào)查人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,熟悉調(diào)查方法和流程。2.在調(diào)查過程中,嚴格遵守相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范,確保調(diào)查數(shù)據(jù)的準確性、可靠性和完整性。3.采用多種調(diào)查手段相結(jié)合的方式,如實地測量、遙感監(jiān)測、樣地調(diào)查等,全面獲取林業(yè)資源信息。(三)調(diào)查數(shù)據(jù)處理與分析1.對調(diào)查獲取的數(shù)據(jù)進行及時整理、錄入和存儲,建立林業(yè)資源數(shù)據(jù)庫。2.運用科學(xué)的數(shù)據(jù)分析方法,對調(diào)查數(shù)據(jù)進行分析,繪制相關(guān)圖表,撰寫調(diào)查報告,為林業(yè)決策提供依據(jù)。3.定期對林業(yè)資源數(shù)據(jù)庫進行更新和維護,確保數(shù)據(jù)的時效性和準確性。(四)調(diào)查成果管理1.林業(yè)資源調(diào)查成果包括調(diào)查報告、數(shù)據(jù)圖表、數(shù)據(jù)庫等,應(yīng)按照檔案管理規(guī)定進行分類整理和歸檔保存。2.調(diào)查成果應(yīng)嚴格保密,未經(jīng)批準,不得擅自對外提供或公開。確因工作需要對外提供的,需履行相應(yīng)的審批手續(xù)。三、造林綠化管理(一)規(guī)劃設(shè)計1.根據(jù)林業(yè)資源現(xiàn)狀和生態(tài)建設(shè)需求,編制造林綠化規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)明確造林目標、任務(wù)、布局、樹種選擇、造林方式等內(nèi)容。2.造林綠化規(guī)劃需組織專家進行論證,并報上級主管部門審批后實施。3.依據(jù)造林綠化規(guī)劃,進行具體的造林設(shè)計。設(shè)計應(yīng)因地制宜,充分考慮立地條件、樹種特性等因素,確保造林質(zhì)量和效果。(二)種苗管理1.建立健全種苗供應(yīng)體系,確保造林所需種苗的質(zhì)量和數(shù)量。優(yōu)先選用本地優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種,積極推廣應(yīng)用新品種、新技術(shù)。2.加強種苗生產(chǎn)基地建設(shè),規(guī)范種苗生產(chǎn)經(jīng)營行為。種苗生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)資質(zhì)和條件,嚴格按照種苗生產(chǎn)技術(shù)標準進行生產(chǎn)。3.加強種苗質(zhì)量檢驗檢測,建立種苗質(zhì)量追溯制度。對調(diào)入調(diào)出的種苗進行嚴格檢疫,防止病蟲害傳播。(三)造林施工1.按照造林設(shè)計要求,組織專業(yè)施工隊伍進行造林施工。施工前應(yīng)對施工人員進行技術(shù)培訓(xùn),使其熟悉施工流程和技術(shù)要求。2.在造林施工過程中,嚴格控制施工質(zhì)量,確保苗木成活率和保存率。加強施工現(xiàn)場管理,做好整地、苗木栽植、澆水、施肥、撫育等工作。3.建立造林質(zhì)量監(jiān)督檢查制度,定期對造林施工質(zhì)量進行檢查和評估。對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,確保造林質(zhì)量達到規(guī)定標準。(四)造林后期管理1.加強造林后的撫育管理,及時進行除草、松土、追肥、修剪等工作,促進林木生長。2.建立森林資源監(jiān)測體系,定期對造林成效進行監(jiān)測和評估。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,及時調(diào)整撫育管理措施,確保造林目標的實現(xiàn)。3.做好造林地的防火、防盜、病蟲害防治等工作,保障林木安全生長。四、森林保護管理(一)森林防火1.建立健全森林防火責(zé)任制,明確各級領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的森林防火職責(zé)。2.加強森林防火宣傳教育,提高廣大群眾的森林防火意識。通過多種形式,如廣播、電視、報紙、宣傳欄、宣傳標語等,廣泛宣傳森林防火知識和法律法規(guī)。3.完善森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配備必要的防火設(shè)備和物資,如消防車、滅火器具、防火隔離帶等。4.加強森林防火隊伍建設(shè),組建專業(yè)的森林防火隊伍,并定期進行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力。5.嚴格執(zhí)行森林防火值班制度,加強火情監(jiān)測和預(yù)警。一旦發(fā)現(xiàn)火情,及時報告并組織撲救,確?;馂?zāi)損失降到最低限度。(二)森林病蟲害防治1.建立森林病蟲害監(jiān)測預(yù)警體系,定期對森林病蟲害發(fā)生情況進行監(jiān)測和調(diào)查,及時發(fā)布預(yù)警信息。2.加強森林病蟲害防治技術(shù)研究和推廣應(yīng)用,采取生物防治、物理防治、化學(xué)防治等綜合防治措施,有效控制病蟲害發(fā)生和蔓延。3.嚴格執(zhí)行森林植物檢疫制度,防止危險性病蟲害傳入和傳出。對調(diào)運的林木種苗及其他繁殖材料進行嚴格檢疫,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。4.加強森林病蟲害防治隊伍建設(shè),提高防治人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。(三)森林資源保護執(zhí)法1.加強森林資源保護執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。2.嚴格執(zhí)行森林資源保護法律法規(guī),依法打擊亂砍濫伐、非法侵占林地、偷獵野生動物等違法行為。3.加強與公安、檢察、法院等部門的協(xié)作配合,建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制,形成打擊破壞森林資源違法犯罪行為的合力。4.加強執(zhí)法監(jiān)督檢查,確保執(zhí)法公正、規(guī)范、文明。對執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,不斷提高執(zhí)法工作質(zhì)量。五、林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)管理(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃1.根據(jù)公司/組織的林業(yè)資源優(yōu)勢和市場需求,制定林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、重點項目、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展措施等內(nèi)容。2.林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃需進行可行性研究和論證,并報上級主管部門審批后實施。(二)項目管理1.加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目管理,建立項目申報、審批、實施、驗收等全過程管理制度。2.項目申報單位應(yīng)按照規(guī)定要求編制項目可行性研究報告,經(jīng)審核批準后組織實施。3.在項目實施過程中,嚴格按照項目設(shè)計要求和施工規(guī)范進行建設(shè),確保項目質(zhì)量和進度。4.項目竣工后,及時組織驗收。驗收合格的項目,辦理相關(guān)手續(xù);驗收不合格的項目,責(zé)令限期整改,整改仍不合格的,依法追究相關(guān)責(zé)任。(三)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理1.鼓勵發(fā)展多種形式的林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式,如林業(yè)專業(yè)合作社、家庭林場、林業(yè)企業(yè)等,提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化經(jīng)營水平。2.加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管,規(guī)范市場秩序。建立健全林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標準和認證體系,加強品牌建設(shè),提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力。3.加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,拓展林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值。六、人員管理(一)人員配備1.根據(jù)林業(yè)工作需要,合理配備各類專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。人員配備應(yīng)滿足林業(yè)資源調(diào)查、造林綠化、森林保護、林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)等各項工作的要求。2.加強人才引進和培養(yǎng),積極引進具有豐富林業(yè)工作經(jīng)驗和專業(yè)技能的人才,同時通過培訓(xùn)、進修等方式,提高現(xiàn)有人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。(二)績效考核1.建立健全林業(yè)工作人員績效考核制度,制定科學(xué)合理的績效考核指標和評價標準。2.績效考核內(nèi)容包括工作業(yè)績、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力等方面。定期對工作人員進行績效考核,考核結(jié)果作為人員晉升、獎勵、薪酬調(diào)整等的重要依據(jù)。3.加強績效考核結(jié)果的反饋和應(yīng)用,針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出改進措施和建議,促進工作人員不斷提高工作績效。(三)培訓(xùn)與教育1.制定林業(yè)工作人員培訓(xùn)計劃,定期組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)交流活動。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋林業(yè)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、新技術(shù)、新方法等方面。2.鼓勵工作人員參加各類培訓(xùn)和進修,提高自身業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。對參加培訓(xùn)并取得相關(guān)證書的人員,給予適當(dāng)?shù)莫剟詈椭С帧?.加強職業(yè)道德教育,培養(yǎng)工作人員愛崗敬業(yè)、誠實守信、團結(jié)協(xié)作、廉潔奉公的職業(yè)精神。七、資金管理(一)資金來源1.積極爭取國家林業(yè)項目資金支持,按照項目要求和規(guī)定用途使用資金。2.合理安排公司/組織自有資金,用于林業(yè)工作的開展。3.拓寬融資渠道,通過招商引資、銀行貸款、社會捐贈等方式,籌集林業(yè)發(fā)展資金。(二)資金使用管理1.建立健全林業(yè)資金管理制度,規(guī)范資金使用審批程序。嚴格按照財務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定,對資金的使用進行審核、支付和核算。2.加強林業(yè)資金預(yù)算管理,根據(jù)林業(yè)工作任務(wù)和目標,編制年度資金預(yù)算。資金預(yù)算應(yīng)明確資金來源、使用方向、金額等內(nèi)容,并報上級主管部門審核批準。3.加強林業(yè)資金監(jiān)督檢查,定期對資金使用情況進行內(nèi)部審計和專項檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,確保資金使用安全、規(guī)范、有效
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